表附件企业法人营业执照建设工程规划许可证环评批复项目说明项目真实性声明资金证明项目节能登记表及其备案通知。附图项目区域位置图道路横断面图堤防横断面图。第章总论项目背景项目名称双阳区奢岭街道办事处跃进村涝区综合治理项目建设单位双阳区奢岭街道办事处编制依据和范围编制依据投资项目可行性研究指南试用版年建设项目经济评价方法与参数第三版建设单位提供有关基础资料可行性研究范围项目建设必要性建设规模建设方案投资估算社会评价。项目概况建设内容及建设规模道路项目新修建水泥路公里，路基宽米，路面宽米，土路肩米，面层采用水泥混凝土路面，基层采用山皮石。排涝站项目新建座排涝站，其中张金堂门前座，二社裴二地座。堤防加固加固原有堤防公里，其中北岸西顺水泥路道南至双阳河国堤，全长公里。南岸跃进小学道南水泥杆至双阳河国堤，全长公里。桥项目新建米桥梁座，地点位于新安河与双阳河交界处，跃进村社。桥长米，桥总宽米，净宽米。桥结构形式为扩大基础式钢筋混凝土板梁桥。项目区位置双阳区奢岭街道办事处跃进村。项目建设投资及融资方案项目建设投资项目总投资万元，其中建筑工程费元，设备及工器具购置费万元，安装工程费万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。融资方案项目总投资万元，其中申请中央资金万元，地方配套资金万元。建设期及分年投资计划项目建设期为个月，即年月年月，建设期投入全部资金。问题与建议建设单位应做好项目前期准备工作，落实资金计划，以保证项目顺利实施，并达到预期目。根据工程建设要求，争取按计划施工，节省投资。项目实施阶段，要加强工程监督管理工作，确保项目质量和工程进度，使工程如期完工并投入使用，及早发挥效益。第二章项目建设背景及建设必要性项目建设背景党十六大以来，在中央正确领导下，各地区各部门按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，积极推进改革开放，经济社会发展取得了巨大成就。经济社会发展能有目前这样好形势，个很重要原因，是党和政府在近几年宏观调控中切实加强了农业和农村这个薄弱环节，扭转了前几年粮食生产滑坡和农民收入增长缓慢局面。加强农业和农村基础设施建设，是推进社会主义新农村建设重大举措，具有重要现实意义和深远影响。这关系到提高农业综合生产能力，改善农民生产生活条件，改变农村落后面貌这关系到拓宽农村就业门路，增加农民收入。近年来，随着我国社会主义新农村建设深入推进，农业农村基础设施建设重要性彰显。按照形成城乡经济社会发展体化新格局要求，必须切实加强农业农村基础设施建设，积极促进农业稳定发展农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，抓紧解决农村民生问题，扎实推进社会主顷，新建工程包括前池后池泵房水泵及其配套设施。泵型选择式中泵站设计流量排家及地方有关规定。建设投资估算内容建设投资由静态和动态投资两部分组成。其中，静态部分包括建筑工程费设备及工器具购置费安装工程费工程建设其他费用基本预备费动态部分由涨价预备费和建设期利息构成。涨价预备费根据国家发改委文件，暂不计入总投资。建设投资本项目合计建设投资万元，具体构成如下建设投资静态部分建筑工程费依据吉林省建筑工程投资估算指标吉林省建筑工程预算定额及同类工程指标估算，采用单位建筑工程投资估算法估算，估算总额为万元。设备购置费设备费按生产厂家到厂价或参考同类工程估算，运杂费含在设备费中。估算总额为万元。安装工程费根据设备类别按定比例计取。估算总额为万元。工程建设其它费用根据国家和吉林省有关规定计取。估算总额为万元。根据国家和吉林省有关规定计取，其中建设单位管理费按财建号文件计算。招标服务费按计价格号文件招标代理服务收费暂行办法计算。工程设计费预算费编制费按计价格号文件工程勘察设计收费管理规定计算。④环境评价费根据国家计委计价格号文件计算。工程监理费根据国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定通知要求计算发改价格号。工程保险费按项目工程费用计算。基本预备费是指在项目实施过程中可能发生难以预料支出，如设计变更及施工过程中可能增加工程量等费用，需要事先预留费用，本项目建设期个月，基本预备费按国家标准取工程费和工程建设其它费用之和，为万元。综上，本项目建设投资合计为万元。建设期利息本项目不申请银行贷款，因此不产生建设期利息。项目总投资项目总投资由建设投资和基本预备费构成，估算总额为万元，汇总详见下表。项目总投资估算汇总表单位万元序号费用名称投资额占项目投入总资金比例估算说明建设投资建设投资静态部分建筑工程费设备购置费安装工程费工程建设其它费用基本预备费占前项之和建设投资动态部分涨价预备金建设期利息项目总投资融资方案项目总投资为万元，申请中央资金万元，地方配套资金万元。第十章工程招标招标依据及范围根据国家发展和改革委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定，对本项目所涉及地质勘察工程设计工程监理以及工程施工等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招投标法。项目招标主要有三种形式委托招标邀请招标和面向社会进行公开招标。本项目拟采取面向社会进行公开招标形式。为规范项目招标活动，本项目招标活动中招标范围招标组织形式及招标方式应报项目审批部门核准，经核准后建设单位如再作变更，需重新向原审批部门办理审批手续。项目审批部门将核准变更项目招标内容意见抄送有关行政监督部门。如建设单位在招标过程中弄虚作假或在招标活动中违反项目审批部门核准事项，由块残丘为主，东南部双阳河盆谷地带由波状起伏台地幸福原组成。奢岭北部紧邻净月潭国家森林公园并是长春市水源保护控制区域，自然生态环境较好。奢岭西北部为大黑山丘陵地貌，中部及东南部为平原地带。基础设施与自然资源双阳距长春市区公里，北部区域已进入主城区控制线以内。全区路网建设快速发展，交通便利。有长清双蒋两条公路连接长春市主城区，龙双公路连通长春市龙嘉国际机场。双阳矿产资源种类多，迄今已发现各类矿藏种，有开采价值矿产种。其中石灰石油气煤炭矿泉水膨润土等资源储量大品质高开采利用前景十分广阔。双阳有多年养鹿历史，双阳梅花鹿是世界首例鹿科动物定型品种，年双阳梅花鹿育种项目获国家科技进步等奖。年双阳梅花鹿存栏达到万只，鹿茸产量达到吨，鹿只存栏占全国吉林省，是全国最大鹿产品集散地，鹿产业发展主要经济指标连续五年居全国各县区首位。双阳旅游资源得天独厚，境内有以溶洞景观世界罕见冰瀑布著称吊水壶国家级森林公园，以康体养生为主御龙温泉和以航空体验为主嘉来宝航空俱乐部，目前双阳已成为长春市重要旅游观光休闲地。双阳区是国家级生态示范区，全区林地面积为公顷，森林覆盖率达，南部山区山清水秀，峰峦叠张，森林茂密。项目区社会经济状况人口及劳动力奢岭街道办事处地域总面积为平方公里，现辖个村民委员会，个街道居民委员会，全镇辖个行政村，个自然屯，个村民小组，总人口人，非农业人口人，农业人口人。共由汉朝满等三个兄弟民族组成。跃进村总人口人，劳动力人，耕地面积亩，其中水田面积亩，旱田面积亩，其他面积亩。社会经济年，奢岭街道办事处地区生产总值达到亿元，年均增长，全口径财政收入达到亿元，年均增长，城镇居民人均可支配收入实现元，年均增长左右，农民人均纯收入达到元，年均增长，全社会固定资产投资累计达到亿元，年均增长以上到年地区生产总值达到亿元，年均增长，全口径财政收入达到亿元，年均增长，城镇居民可支配收入实现元，年均增长左右，农村居民人均纯收入达到元，年均增长全社会固定资产投资累计达到亿元，年均增长以上。第产业积总论项目背景编制依据和范围项目概况。目审批部门和有关行政监督部门按照国办发号文件规定，对项目建设单位依法进行处罚。招标情况根据本项目实际情况及特点，项目招标情况详见表。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑工程设计费监理费设备购置备注奢岭街道办事处二三年十月第十二章财务评价编制依据及说明本项目是非盈利性公益事业项目，这类项目财务评价方法与盈利性项目有所不同，般不计算项目财务内部收益率财务净现值投资回收期。根据国家发展和改革委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版和建设项目经济评价方法与参数第三版规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资及运营费用分析。费用固定资产投资本工程总投资为万元，即固定资产总投资为万元。年运行费测算工程年运行费主要包括材料燃料及动力费工程维护费其他直接和间接费。工程维护费本工程维护费按工程总投资计取，即为万元。燃料动力费本工程燃料动力费为排涝站泵运行电费，年消耗量万•，按元•计算，则年运行费用万元。年运行费以上两项之和即为本工程年运行费为万元。财务评价根据国家发展和改革委员会计办投资号文审定投资项目可行性研究指南试用版规定，本项目财务评价只作单位功能运营成本分析评价。单位使用效益投资本项目建设投资万元，服务耕地亩。根据单位使用效益投资计算公式，计算求得单位使用效益投资为元亩。计算过程如下单位使用效益投资建设投资设计服务能力或设施规模万元亩元亩单位功能运营成本本项目年运营成本为万元，项目年服务耕地为亩，根据单位功能运营成本计算公式，计算求得本项目单位功能运营成本为元亩。计算过程如下单位功能运营成本年运营费用年服务总量万元亩元亩财务评价结论本项目主要建设内容为跃进村农业生产基础设施建设，是非盈利性公益事业项目，其主要目是为基层人员服务，从长远来看，社会效益显著。该项目投资风险小，社会回报率高，在财务上是可行。第十三章效益分析经济效益项目区由于年年遭受涝灾，庄稼平均产量仅为公斤亩，按市场销售价格元公斤算，农民