1、“.....随着国家实施科教兴国和新轮西部大开发战略，经济社会取得了全面突破发展，特别是通过实施五大带动战略和金丝峡旅游带动效益效益日益显现，社会稳定，经济繁荣。但是，城镇发展带来城镇人口不断增长，使县城配套服务功能与人民群众健身休闲与文化需求矛盾日益显现，如何合理布局儿童娱乐设施与科普教育优化配置资源已是儿童娱乐与教育发展迫切解决问题。因此，中共委人民政府高度重视，积极推进科教兴县战略，确保教育优先发展地位，在充分调察研究基础上规划提出建设儿童娱乐与科普教育设施，以满足人民群众日益增长需求，加快儿童娱乐与科普教育事业发展，促进全县经济社会全面协调进步......”。

2、“.....给城市整体发展带来了良好机遇，提出建设塔坡公园，配套建设儿童娱乐园项目，以满足全民文化生活迫切需求，更好地利用土地资源，完善城市功能，服务商南民众，为建设安定和谐新商南做出积极贡献。项目建设必要性是完善旅游产业结构促进旅游产业发展需要为了解决县城在工作之余无去处休闲问题，在积极建设塔坡公园，主体工程现已完工，为了配套公园服务功能，提高公园旅游知名度，建设儿童乐园是非常必要，有利于完善旅游产业结构调整，促进旅游产业发展，为创建省级旅游强县做出贡献。实现市城市规划目标，推动城市新格局建设人民政府在国民经济和社会发展第十二个五年规划中提出，大力发展城乡社区文化教育设施，大力建设县域儿童娱乐与科普教育设施。年，县政府把县县域儿童教育设施规划建设作为工作重心提上了政府工作议程。该项目建设也顺应了城市规划需要......”。

3、“.....将县儿童乐园建设与城市建设紧密结合起来，形成种联动发展效应，将会有利促进市容建设发展，推动城市发展新格局。推动文化事业发展，满足群众文化生活需求目前，尚没有个完整综合性高标准儿童乐园和文化休闲广场，儿童和在工作之余未去处。因此，建设儿童乐园不仅是发展城区旅游需要，更是推动文化事业发展，结束后将及时清理。在万元建设单位自筹万元。资金使用计划本项目建设资金按年安排投入使用。第十二章经济评价本项目财务评价是在完成了市场预测建设规模与方案投资估算等方面研究论证之后确定最佳基础方案之上进行。本项目为非营利性社会公共服务建设项目，根据建设项目经济方法与参数第三版以及物价局有关住宿费收费标准，对项目建成后经济效益进行估算分析。经济收入本项目主要业务收入来源为入园娱乐收费，按元次收费，预测正常年毛收入约为万元。运行费用支出考虑到本项目为公益性服务项目......”。

4、“.....具体详见附表。工资年工资取万元，福利费按计，人共万元折旧正常年折旧万元利息详见附表办公经费正常年办公经费万元维修费正常年维修费万元其他费用正常年其他费用万元税金正常年税金万元。以上支出共计万元。经济效益评价经测算正常年经济效益约为万元，略有盈余，突出社会效益，实现社会公益事业服务功能。第十三章风险分析本项目存在风险可能有政策风险市场风险人员风险管理风险和资金风险等。简要分析如下政策风险政策风险主要是项目可能存在不符合国家有关政策给项目实施带来风险。经研究分析，本项目是城市公共服务设施建设。在国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中提出要大力发展旅游业和公共服务业，适应城市发展需要。本项目实施完全符合上述有关规划和文件要求，是近期积极鼓励发展项目，项目实施不存在政策方面风险。市场风险市场风险主要是项目在运营期间带来风险......”。

5、“.....目前我国国民经济稳步发展，城市化水平处于加速提高阶段，居民收入水平也在不断提高，这些都为旅游市场加快发展提供了良好支撑。所以在项目开发过程中定要做好项目营销策划工作，尽早着手项目市场推广工作。适时调整经营策略，采用灵活多变营销策略，在最短时间内获得回笼资金，顺利实现项目投资预期效益。本项目实施单位在儿童娱乐方面已积累了定经营管理经验，已锻炼了支具有丰富经验团队，能够在经营过程中时时掌握市场动态，并得以合理处理，并将企业利益放在首位，得到较大效益，项目市场风险较小。人员风险人员风险主要是指项目可能存在人员素质不高和关键管理技能人员流失给项目造成风险。本项目实施单位自成立以来，在总经理领导下十分注重以人为本人力资源管理，竭力构建和实施现代企业制度，已建立了整套符合企业目前实际具有激励体制薪酬和福利待遇制度体系......”。

6、“.....将短期利益和长期利益密切结合，并随着情况改变而不断调整改进。该公司多年电缆接入变配电室，再送入游乐设施及办公区配电箱，均采用直埋方式，装机容量，供电有保障。通讯发达通信网络为项目管理与发展提供了信息技术支持。年已经开通了电信广电铁通宽带网络，互联网带宽得到进步扩展，总体实现了村村通光缆村村通宽带。同时进步调整优化和扩展了固定电话及光缆传输网络，网络覆盖面进步提高，通信保障可靠度显著提升。供热不采用燃煤供热，尽量采用电力供热，同时利用建设场地充足阳光条件，安装太阳能设备以实现能源节约与环境保护。第五章建设方案项目建设规模及内容本项目将按国家有关建设标准要求规划建设，形成以儿童娱乐为主具有竞争力娱乐园，在办园规模层次结构质量模式和方向上取得新发展。根据儿童数量情况，结合社会发展需求，办园总规模拟定为接待名幼儿。本项目主要建设内容包括儿童娱乐设施休闲设施及其附属设施。总占地面积约亩......”。

7、“.....总图布置在现有建设条件下合理布局本项目各项单体工程，充分利用现有空间，形成定活动场地，并进行绿化，营造良好娱乐休闲环境。项目具体布局详见附图，规划设计经济技术指标详见下表。表规划用地平衡表序号名称面积建构筑面积所占比例园区占地面积建筑物设施占地面积儿童娱乐区休闲区道路及停车场占地面积园区集中绿化面积其他占地面积计算指标建筑容积率建筑密度绿化率。建设方案本项目主要建设内容包括儿童娱乐设施休闲设施及其辅助设施。儿童娱乐设施包括幼儿弹跳床碰碰车旋转木马旋转飞船卡通火车儿童蹦机魔怪屋海盗船轨道车等项内容，儿童娱乐设施占地平方米。儿童娱乐设备主要建在绿地之上，按照国家标准设备要求购置儿童娱乐设施，确保儿童娱乐安全......”。

8、“.....绿来营运实践证明，主要技术技能和管理人员没有流失，比较注重员工整体素质提升，已建立了科学人员培训制度和体系，员工整体素质较高，对企业依存度较高，企业向心力和凝聚力较强。人员方面风险较小。管理风险管理风险主要是指在项目运营过程中管理不善，造成项目不能按计划顺利完成和管理效率低下给项目带来风险。该项目规模大，开发周期较长，资金使用量大，管理难度大。所以，在项目投入建设后，要进行周密市场分析，根据项目市场背景和自身特点进行规划设计，严格监理工程进度和建设成本，制定项目营销策略，适时推出项目卖点，为项目赢得广泛客户群，增大项目赢利空间，避免可能因管理不善或其他因素变动引起经营风险。本项目实施单位主要管理人员具有开拓精神和创新意识，懂经营善管理......”。

9、“.....营业收入逐年攀升，有能力实施和管理好本项目，在管理方面存在风险较小。资金风险本项目资金风险可能主要有以下两个方面风险，是建设资金未能及时落实和到位，致使项目无法按期实施，影响项目发挥效益二是项目建成后，由于市场管理等因素影响造成经济效益差，投资回报率低，不能如期收回投资并偿还银行贷款。本项目区位和交通条件优越，规模优势突出，通过精心运作，能够获得较高市场回报。在资金运作上，开发企业除了可以利用自有资金开发外，还可以利用自身良好信誉进行融资建设。这种情况下，项目可能面临因为利率调整和国际金融危机带来金融风险。因此，该项目应该尽快投资建设，实行滚动发展，尽快实现项目变现。在按照比较保守和稳妥运营条件下，经测算，本项目实施后效益指标仍较好，在资金方面风险较小。第十四章结论与建议结论本项目符合国家产业政策要求，符合地方经济发展需求，市场前景广阔......”。