发销售景观打造招商原住民安置等，牵涉部门多，存在定政策风险。应对该风险，首先，运用被动规避方法，在项目前期研究过程中，特别注重宏观市场环境研究，对项目进行进步充分论证，综合考虑各种法律和政策限制，设置定安全边际，积极争取到各级政府对项目支持和扶持。其二，主动规避，运用项目华夏祖先概念传统和现实社会意义，在提高经济效益同时，着眼于社会效益提升，打造符合社会主义主流意识形态旅游地产及商业产品，以项目多产业互动特征，带动区域经济整体提升，引导和争取各级政府部门支持。国民经济和社会发展第十二个五年规划建议和年月日十届全化产业园建设将是神农山风景名胜区旅游发展必然选择。神农旅游文化产业园，是以神农文化为元素，以上古文化创意旅游为核心，以神农山景区综合接待服务为主要功能以高科技网游虚拟场景与现实对接为表现形式，集网游文化旅游会展地产休闲娱乐餐饮于体文化产业基地。神农旅游文化产业园项目建设，是神农文化与神农山旅游开发紧密结合，神农山旅游发展将通过神农文化找到发展灵魂，神农文化将通过神农山旅游发展找到市场载体，二者相辅相成相互促进。因此，神农旅游文化产业园建设，必将成为神农山深入发展文化支点，从长远看，将成为神农山风景名胜区拉长旅游产业链条提升旅游产品结构塑造知名旅游形象重要内容。项目建成后，将成为外地人全面了解神农文化聚集地，成为沁阳市地标区域，成为河南省龙头旅游文化产业基地，其必将加快神农山风景名胜区跻身国际知名国内流旅游景区进程。第三章项目可行性区位条件神农山风景名胜区位于沁阳市城区西北公里太行山麓，规划地块毗邻神农山风景名胜区主入口，与神农山景区综合接待服务区紧密相连，距离沁阳市区也较近。由此可见，项目场地区位优势明显。二资源条件项目开发资源条件较好，这将体现在自然资源和文化资源两个方面。自然资源方面本景区生态环境和生态条件良好，在此基础上拥有奇峰秀水植物生态群落等众多风景资源文化资源方面神农山景区是炎帝神农部落活动最集中最频繁地方，景区内有大量具有深厚神农文化底蕴景点和古迹，还有可以进行深入挖掘历史文化渊源如神农传说等。以上这些都为本项目开展提供了较好旅游发展基础。三场地条件开发条件项目场地空间条件较好。规划地块视野较为开阔，且土地平整，产品延伸空间大，地块现状为荒地，先期开发成本较低。规划区内生态环境良好，旅游资源原生性保存较好，具备打造精品项目本底资源。四交通条件本景区位于太行山猕猴自然保护区核心区，通向规划地块区域道路畅通交通便捷。西侧有二广高速和仙神路南面有焦枝铁路，由此可见，高速公路省级道路以及铁路多方位覆盖形成了丰富而便捷进入通道，有效地解决了景区旅游可进入性问题，这将为本项目开发提供良好交通条件。五市场条件沁阳市位于豫晋两省交界处，处在郑州洛阳晋城焦作济源两省五市城际圈圆心地带，到达上述五市直线距离最远都在公里左右。沁阳市同时也是焦作市规划中晋焦郑洛旅游圈中心焦点。因此，沁阳市处于河南省南太行旅游经济区核心地带事实，将为本项目旅游开发创造良好市场条件，开拓广阔旅游客源市场，将成为神农山文化产业园发展先决条件。六资金条件旅游开发离不开资金支持。本景区已经成立了神农山风景名胜区旅游文化开发公司，公司将以自有和筹措资金等方式来解决神农文化产业园建设当中资金问题。因此可以说公司大思路大投入大决心和大勇气，以及沁阳市人们开放投资观念，将成为本项目旅游开发强大助推力和生命力。七政策条件年月日，沁阳市召开旅游工作会议，会议指出，旅游项目建设是旅游业发展重要抓手，要积极借鉴工业经济发展和城市综合开发成功经验，围绕国家级旅游景区神农山景区，积极谋划建设旅游项目，加强基础设施和服务设施建设，完善服务设施，增加服务功能，不断延伸旅游产业链条，提高旅游综合效益，打造景景区旅游开发建设，不仅防止了水土流失和水源污染，而且美化了环境，提高了环境质量，有利于实现环境可持续发展。二风险分析财务风险分析融资风险由财务预测及评价可知，项目大型资金投入存在于第二阶段住宅旅游地产项目开发，该部分投资规模较大，总共需要资金亿多元，能否筹集到资金是项目能否成功关键，在财务评价中采取融资渠道是贷款亿元，由于银行贷款需要复杂批复过程，涉及到时间比较长，整个过程充满了不确定性。所以项目单位要提前做好准备，要争取在第二阶段开始之前将贷款资金落实。在实际操作过程中，还可以采取其他融资方式如通过项目分拆寻求大量中小型项