能力不断提高，已成为促进农民增收重要产业之。年以来，国外奶粉路涨价，使得国产奶粉需求量呈现出强劲增长势头国内大型知名乳品企业如内蒙蒙牛伊利台湾明旺上海光明陕西银桥江苏维维浙江娃哈哈等企业纷纷在新疆投资建厂，促使新疆原料奶需求大幅度增长，同时也为新疆乳制品进入疆外市场构筑了平台，预计到年，全区原料奶年需要求量将达到万吨。年我区人均年消费牛奶公斤，低于全国平均水平，目前我区在校小学生万人，喝学生饮用奶仅有万人，按照温总理提出每人每天斤奶标准，年人均消费应达到公斤，我区人均相差公斤。同时我区周边个国家高档乳制品主要从俄罗斯和西欧进口，发挥我区向西开放地缘优势，发展外向型乳业前景广阔。年塔城地委行署进步确立了畜牧业在农村经济中主导产业地位，把畜牧业作为产业结构调整重点并列为地区十五期间五大支柱产业之首，加大了农业产业结构调整力度，提出了大力发展畜牧业，使其成为农村经济支柱产业。在畜牧业发展中，把养牛业摆在重中之重农村产业结构调整总体发展战略。年初，地委行署召开了各县市党委政府把手参加全区畜牧业工作会议，制定了塔城地区关于加快养牛业发展决定，统了思想，明确了目标，以牛立业，以牛富民已成为各级党政领导共识，全区兴起了以养牛业为主畜牧业发展新高潮。目前，全区新购进良种牛已达头，投入购牛资金多万元。同时，全面推行了牛种子工程建设，加大了牛改良进程。为认真贯彻国务院关于促进奶业持续健康发展意见国发号精神，抓住机遇，发挥优势，顺势而为，加快发展，多次召开畜牧业工作会议，做出了以规模养殖场养殖小区为重点，推进规模化生产重大决策，明确了新阶段发展现代畜牧业目标和任务。为加速推进畜牧业发展，突出养殖业规模效益，推行集约化饲养，及时成立了奶牛养殖协会，无偿划拨土地建设奶牛养殖小区，目前，全县已形成乌兰乌苏镇大泉乡金沟河镇西戈壁镇等个养牛专业乡镇，建成金牛沙湾分公司养殖小区乌兰乌苏镇个千头牛养殖场，全县奶牛养殖头以上养牛户达户，头以上奶牛养殖户约户。全县已建成机械化挤奶站座，年末养殖小区优质奶牛存栏头，奶牛养殖小区建立，极大地带动了周边乡镇养殖业发展。按照扶优扶强示范带动整体推进原则，在经过广泛调查研究基础上，政府再次提出了奶牛标准化规模养殖小区改建项目，以养殖小区发展，辐射带动全县养殖业超常规跳跃式发展，同时编制养殖场标准化奶牛养殖小区建设项目可研报告。第二章项目建设可行性和必要性项目建设必要性发展奶牛养殖业历史悠久，近年来积极调整产业结构，制定了现代畜牧业发展规划及奶牛养殖业发展规民共和国畜牧法国家环保总局畜禽养殖污染防治管理办法畜禽养殖小区环境质量评价准则畜身流失。生产营运期间大量牲畜集中饲养，畜禽污染物处理不当会造成对附近水源及周边环境污染。环境影响分析及保障措施施工期环境影响简要分析弃土弃渣堆放对环境影响项目基础设施建设期间产生定量弃土和弃渣，如堆置不当，将对环境产生定影响，其自身也会形成流失。由于这部分弃土弃渣量不大，在工程建设过程中应尽量减少弃量，尽量做到挖填平衡，同时部分弃渣可利用道路修筑棚圈建设，最综形成弃土弃渣应运至合适位置，妥善处理。对施工迹地土壤植被影响项目建设期间，施工行为对建设区域土壤植被将造成定程度扰动和破坏，在施工结束后，对不作为养殖小区建设用地施工迹地应做好场地平整和植被恢复工作。营运期环境影响分析项目实施后，大批牲畜将形成集中饲养，如果管理不善，牲畜粪便将对附近水源及居民区环境造成定污染。为此，项目管理单位应做好养殖小区内牲畜排污设施及排污标准控制工作。环境保护结论和建议结论本项目建设运营后，将使当地畜牧业结构得到大幅度调整，在做好合理规划设计前提下，将极大地促进经济发展。项目建成后，环境污染负荷很轻，没有大污染产生，在做好生态环境保护牲畜饲养模式化经营实现保护性和可持续性开发前提下，可以更大程度地利用当地资源。从总体上看，项目建设没有对环境有重大制约性因素，从环境角度出发，项目建设是可行。建议项目实施前，要认真做好前期工作，科学论证确定大小适宜生产规模，严格合同户生产行为，切实做好环境保护工作。项目建设和营运过程中，要认真充分地落实草地生态和其他环境保护措施，将环境事故发生几率减少到最小程度。第十二章招标方案招投标依据根据中华人民共和国招标投标法和自治区人民政府新政办号文，关于转发自治区发展计划委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定通知。招投标具体内容养养殖场扩建项目总投资万元，其中中央投资万元，自筹万元。根据中华人民共和国招投标法规定，部分工程必须进行公开招标。工程招标遵循公开公平公正和诚实信用原则，贯彻执行国家有关招标投标法律规章和政策，严格执行中华人民共和国招标投标法。招标人是养殖场。招标形式为自行招标。项目招标前，向计划行政主管部门上报相关书面报告。招标原则及要求坚持公正公开公平竞争和择优定标原则。每项招标应有三家以上含三家投标单位参加。招标工作小组要对投标者进行资质审查坚持以方案可行性质量可靠性技术先进性报价合理性和售后服务质量等为依据进行综合评价。评标程序和定标应参照国家有关法规进行，签订合同必须符合国家有关法律法规要求。招标基本情况表项目名称养殖场奶牛养殖扩建项目项目招标范围招标组织形式招标方式不采采用招标方式招标估全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计牛舍青贮窖粪便发酵池管道挤奶器制冷罐值范围为。社会经济概况属农牧结合县，全县共辖镇乡个牧场。年末全县总人口含兵团万人，其中农牧业人口达万人，由哈汉维蒙回等个民族构成。年，县域经济实现新突破，全县完成生产总值亿元，增长三次产业结构调整为实现财政般预算亿元，同比增长城镇职工平均工资达到元，农牧民人均纯收入达到元，城乡人民生活水平进步提高。畜牧业概况年全县牲畜最高饲养量万头只，累计饲养量万头只，牲畜存栏万头只，其中牛万头，猪万头，羊万只，母畜比列牲畜出栏万头只，出栏率商品率，全年仔畜繁殖成活达万头只，成活率达到以上，家禽存栏达万只，出栏万只肉奶蛋毛总产量可达万吨万吨万吨万吨，同比分别增加吨吨吨吨畜牧业产值达亿元，同比增长，占大农业产值，农牧民人均纯收入中来自畜牧业收入可达到元，同比增加元，现代畜牧业发展取得了明显经济效益。养殖场现状大泉乡养殖场，位于大泉乡河西村以北公里处，处于村队下风口，养殖场以发展奶牛养殖为主，场区占地亩，建有成年母牛舍平方米，育成牛舍平方米，草料棚平方米，青贮窖立方米，平方米兽医室座，办公室平方米，宿舍平方米，有机械化挤奶站座，有职工人，其中兽医人，育种员人，目前奶牛存栏头，场区内消毒池消毒室值班室兽医室及饲料库房等基础设施完善，防疫检疫仪器设备齐全，年出售鲜奶余吨，项目区现有饲料地种植面积亩。养殖场现有固定资产表序号项目数量备注母牛舍平方米育成牛舍平方米牛运动场平方米消毒池座消毒室间值班室间办公及兽医室座饲料库房间饲草料地亩饲草料棚座挤奶器套第四章市场分析我国奶业发展现状牛奶产量万吨牛奶产量奶牛存栏量纵观近几年来中国奶业发展，中国奶业已经连续七八年取得了发展指数近快速发展，全国年人均占奶量从年公斤多点，到去年已增至公斤，其升幅足足翻了近两番，我国奶业发展前景广阔。新疆奶业发展现状奶牛存栏数万头中国奶类生产前位省区格局变化近年来特别是年之后奶牛标准化规模养殖场建设项目可行性研究报告代实施方案总论项目概况项目名称养殖场奶牛标准化规模养殖场建设项目项目建设性质改扩建建设地点大泉乡河西村养殖场建设单位养殖场主要建设内容新建标准化挤奶厅座，新建标准化牛舍平方米，新建青贮窖立方米，新建粪便发酵池座，立方米，购买挤奶机套，购买制冷罐个。项目负责人项目总投不总投十三章项目管理组织管理组织机构设置为组织协调完成项目建设任务，达到预期目标，建议由畜牧兽医局领导牵头，计委财政等有关部门参加组成项目领导机构，负责项目年度建设计划安排，监督项目工程建设和资金使用情况，批准项目资金和工程预决算书，协调与项目有关各部门工作。养殖场对项目建设策划资金筹措，建设实施实行全过程负责，承担项目建设与经营管理风险责任。决定经营方针，编制生产计划和决策书。检查监督各生产环节生产进度资金使用财务运行状况。组织机构职能养殖场标准化奶牛养殖小区建设项目领导机构，主要负责审定项目建设实施方案项目组织安排项目资金专项使用，并协调各相关部门关系。同时，负责项目建设期综合管理，负责工程建设计划资金使用计划和项目建设进度，组织人员对工程质量进行检查监督，对竣工项目进行验收等。养殖场负责项目建设具体执行工作，全过程参与项目建设，对项目建设中出现问题，及时处理，对重大问题及时提出解决方案报项目领导机构。建设管理养殖场标准化奶牛养殖小区建设项目实行业主负责制目标责任制。对项目建设主要设备物资实行政府统采购，有效控制资金支出，杜绝浪费现象发生。施工由建设单位自行组织实施。项目建设实行目标责任制，工程投资具体落实到项目单位和有关责任人，定期检查严格考核。对未完成建设任务，达不到建设标准，追究责任对弄虚作假，造成重大经济损失，要依法追究责任。项目建设单位应严格按规划进行，严禁使用权转让或变相租赁承包，项目计划经批复必须严格执行，不得擅自变更建设地点建设规模和主要建设内容。如遇特殊情况确实需要变更时，必须经上级有关部门批准后方可进行。资金管理在项目实施过程中，沙湾畜牧兽医局根据基本建设管理程序和项目计划下拨资金，同时，养殖场标准化奶牛养殖小区建设项目项目单位也实行专户储存专项管理专款专用，设立财务帐簿和台帐，确保项目投资方向不变，使项目按计划有序有效地进行，以达到项目总体设计要求和规划目。根据财务制度，资金拨付实行报帐制，项目建设单位应逐级按月季度上报财务报表和项目进度