徽省人民政府批准，由安徽安兴联合总公司与安徽省旅游集团有限公司合并重组而成新集团公司，是专门从事旅游房地产开发和粮油储备和运输省属国有大型企业。集团公司现有家全资控股公司，职工人，是从事旅游开发经营房地产开发为主业建筑装饰智能弱电内外贸易资产运管于体跨地区跨行业经营大型现代企业集团，目前，集团公司资产总额达亿元。年月日，安徽省旅游集团有限公司与金寨县政府签定天堂寨风景区合作开发协议，取得天堂寨景区年经营权，并在金寨县工商局注册了安徽省天堂寨旅游发展有限公司，法人代表储华，注册资本万元，为国有企业，业务上主要负责天堂寨风景区开发建设宣传促销游客接待服务旅游产品研发销售，以及索道和四星级旅游饭店经营与管理，帮助扶持天堂寨旅游扶贫试验区内农民脱贫致富。财务上核算，自负盈亏。天堂寨旅游发展有限公司下设综合部财务部景区管理部工程部营销部，拥有索道和安兴山庄两个分公司。现有人，其中大学本科学历人，大专学历人，其余均为中专以上学历。法人代表简介安徽省天堂寨旅游发展有限公司法人代表储华同志，男，本科学历，曾任安徽安兴联合总公司所属安鑫旅游公司副总经理，安兴房地产开发公司副总经理，安兴联合总公司综合部副总经理。年至年月任安徽省旅游集团公司综合部总经理天堂寨旅游发展有限责任公司董事长，年月任集团公司总经理助理兼旅游开发部总经理，现任安徽省旅游集团公司副总经理。有多年从事企业管理工作经验，敢于开拓创新，具有较强现代企业组织管理能力。项目建设单位发展及效益现状在天堂寨旅游发展公司经营管理下，天堂寨生态旅游业已初具规模。基础设施日益完善。经过多年发展，景区通讯电力等基础设施已较为完善。服务体系渐趋完备。安徽旅游集团先后投资近万元建成了旅游观光索道和四星级安兴国际度假山庄，招商引资人保宾馆天洋集团商贸城游客接待中心等也相继建成并投入使用。现有床位个，补充床位个，形成了日最佳接量达余人次，日最大接待量达人次。吃住行游购娱条龙服务体系基本形成。景区开发逐步扩大。根据景区总体规划，现已初步开发瀑布群景区天屏峰景区白马峡谷景区，形成了以瀑布龙潭原始森林绝壁险峰为特色循环游线。客源市场不断拓展。年以来，通过多角度式通常适用于业主对项目建设过程中管理能力较差中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中管理，只是对项目建设过程进行较宏观监督和控制。单项工作内容承包般适用于工程规划大或工作内容复杂建设项目，业主将需要实施全部工作内容按照不同阶段工作单位工程中不同专业工程工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质承包商。由于工作内容单化，可以吸引更多有资格投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资。另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。当然，这也同时求业主有较强项目管理能力。何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度，投资来源业主技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应委托具有相应资质证书建设工程招标投标代理机构代理招标。本项目业主拟委托招标。招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标。公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交于可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设置资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。因此通常大型工程项目施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世界银行亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标方式选择承包商。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。为了鼓励投标竞争性，邀请对象数目以不少于家为宜，与公开招标比较，邀请招标优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间而且由于对投标人以往业绩和履约能力比较了解，减少休息设施项目实施可行性安徽天堂寨景区生态停车场建设项目建设将会大大改善天堂寨基础设施条件，美化环境，提高环境质量，促进天堂寨旅游业可持续发展，综合社会效益明显。项目建设，促进区域社会和经济快速发展，提高天堂寨风景区知名度，推动现代旅游业快速发展，在体现社会效益方面可行。项目建设，将有效提高天堂寨安全接纳游客容量，提高服务质量和旅游收入范围，促进旅游业和当地服务业经济收入大幅提高，在经济效益方面可行。从建设条件上说，部分工程是现状条件完善，当地有着丰富建设材料资源，施工工艺成熟。所以无论从当地经济发展水平经济效益还是从当地自然条件上来说，本项目实施都是完全可行。投资估算资金来源及工期安排投资估算本项目投资估算结果人民币万元。资金来源本项目总投资为万元，由政府补助和企业自筹两个渠道解决。其中企业自筹万元包括贷款万元，自有资金万元，占总投资省旅游局财政厅补助万元占总投资。工期安排年月开工，年月竣工实际工期为个月。研究结论本项目为天堂寨创建国家级旅游景区重点建设项目，项目建设将会大大改善天堂寨基础设施条件，美化环境，提高环境质量，促进天堂寨旅游业可持续发展，项目建设非常必要，经济合理，工程技术可行，具有广泛社会效益，期望有关部门尽早实施。第二章现状发展及项目建设意义研究区域概况本项目位于位于金寨县西南部，其西南东南与湖北省罗田英山县接壤。天堂寨风景区群山环绕，山峰林立，涧谷纵横，各类地质景观较为齐全，形成既相对又相互衬托体系。景区内虎形地居中，南上天堂寨安徽省天堂寨景区生态停车场建设项目可行性研究报告工程概况项目概述项目名称安徽天堂寨风景区生态停车场建设项目项目建设单位安徽省天堂寨旅游发展有限公司项目背景和编制依据项目背景天堂寨风景区年经省政府批准为第批省级风景名胜区，年经林业部批准为国家森林公园，年经国务院批准为国家级自然保护区，年被省政提高省政合同履行过程中承包方违约风险。尽管不设置资格预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力有关证明材料，作为评标时评审内容之，邀请招标缺点是，投标竞争激烈程序相对较差，有可能提高中标合同价。另外在邀请对象中也有可能排除了些在技术上或报价上有竞争力实施单位。公开招标和邀请招标均要通过招标开标评标决标程序优选实施单位，然后签订承包合同。此外，前两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再作实质性修改。为保证本项目管理，保证质量和按期竣工，采用公开招标形式。具体情况见表招标基本情况表。表招标基本情况表建设项目名称安徽天堂寨风景区生态停车场建设招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他第十章结论和建议本项目为天堂寨重点基础设施项目，具有广泛社会效益，希望高起点高标准选择建设等级，以满足景区发展要求，并希望有关部门对本项目能大力支持，尤其在征地拆迁等问题上能积极配合，以保证工期，促使本项目早日建成。本项目施工时，希望施工单位认真组织，周密安排，搞好区域交通组织。项目实施时，应做好各项目地质勘察报告，道路建设方面需测量道路沿线带状地形，以至于可以选出较好施工线型，最大限度地降低工程造价。在项目实施时，定要与现场情况充分结合，使建设项目造福于景区。在施工时定要注意保护项目周边环境，在设计之初也应本着所有设计内容均与周围景观有机结合特点，突出天堂寨自然景观美。附图附件金寨县国土资源局金国土资函号关于天堂寨景区生态停车场建筑项目建设用地预审意见天堂寨风景区旅游发展公司报来关于要求对天堂寨景区生态停车场建筑项目建设用地进行预审报告收悉。根据有关规定，我局对该项目用地进行了预审，意见如下该项目是根据依据天堂寨风景区主要节点修建性详细规划拟建项目。选址位于景区大门区域及大门至内部停车场之间旅游道路。项目占地全部为建设预留地，不占用基本农田。二拟建项目为综合用地，建设用地布局合理，符合国家有关土地供应政策。所占用耕地将用本县内土地开发整理项目新增耕地予以补充。三该项目选址规避了地质灾害，不压占矿床。四该项目建设符合金寨县天堂寨镇土地利用总体规划。五该项目占用土地生产各项规费应足额列入项目总投资概算，征占土地补偿费依法确定，认真做好被失地农民社会谷纵横，各类地质景观较为齐全，形成既相对又相互衬托体系。景区内虎形地居中，南上天堂寨主峰北倚白马雄峰，东去造钱坳，西登圣卦尖。地理坐标为北纬，东经。面积。本项目直接影响天堂寨风景区和金寨县。图项目区位图项目区位图项目区位图项目影响区域社会经济状况及发展地理位置及自然资源项目所在区域金寨县位于皖西边陲大别山北麓，金寨是旅游资源大县。大别山三大主峰之天堂寨为华东华中华北三大植物区系交汇中心，是华东最后片原始森林，被列为国家级森林公园国家级自然保护区和省级风景名胜区。天堂寨为大别山主峰，海拔米，位于湖北罗田英山和安徽省金寨三县交界处，处于北纬度，东经度。天堂寨古称衡山多云山，元