于促进房地产市场平稳健康发展通知国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发„‟号建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局关于印发通知建住房„‟号省政府关于解决低收入家庭住房困难实施意见苏政发„‟号关于进步解决市区低收入家庭住房困难实施意见扬府办发号城乡居民区规划设计规范国家及地方有关法规中华人民共和国城市规划法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国城市房地产管理法，以及市城市总体规划国家发展和改革委员会等部门关于建设项目可行性研究报告编制内容及深度规定国家发展改革委建设部联合颁发建设项目经济评价方法与参数第三版有关各专业国家设计规范建设单位提供各项基础资料本公司与项目业主签订技术咨询合同。主要建设条件政策扶持本项目为拆迁安臵小区，是为了安臵市区镇万顷良田建设工程安臵小区而拆迁部分居民，也是为了解决部分中低收入人员住房困难确保人民安居乐业构建和谐社会促进区进步发展惠民工程，项目受到区委区政府重视和国家地方政策扶持。场址条件拟建工程地理位臵优越，交通便利，自然环境和水文地质适宜建设，公共设施条件能满足需要，符合城市规划。项目各项施工条件良好，施工环境宽松，选址经过比较论证后，确定最佳方案。研究范围在对项目外部环境进行充分研究基础上，论证项目建设必要性和可行性，提出建设方案和运营策略，制定项目实施计划，测算工程投资，并进行经济效益分析，最终提出项目建设有关结论意见，供有关部门进行决策。本可行性研究报告研究范围主要包括项目提出背景投资必要性和经济意义建设条件建设内容和规模工程建设方案公用工程和辅助设施节能与安全卫生环境保护项目管理与实施规划投资估算及资金筹措经济与社会评价结论和建议研究结论本项目位于市区镇，交通便利，配套设施齐全，环境优美，交通便捷，项目选址合理，是理想居住场所。本项目建设地点选择及建筑形式符合市城市总体规划要求。工程建设过程中和建成后生活污水废气生活垃圾等，在设计时已充分考虑了其处理措施，对环境无不良影响。本项目建筑方案比较完善，在总平面布臵上有效地合理利用空间。建筑设计经济科学，结构牢固可靠，消防符合有关规范要求，项目规划设计经济适用可靠。第二章建设背景必要性和可行性项目建设背景及意义万顷良田建设工程是指依据土地利用总体规划镇村量分别达部台，恩格尔系数为。惠民政策全面落实。积极鼓励就业创业，拓到指挥部下设各专业工作组中。项目实施执行项目法人制工程招投标制监理制公告制合同制资金审计制及档案管理和廉政建设等制度。为了确保该项目既安全施工，又能有质量保证，从项目策划到设计施工等每个细小环节，都要制定详细质量标准，使各环节工作得到有效控制。建设过程实现程序化标准化规范化，对确保工程质量将起重要作用。在建筑过程中要按基本建设有关程序办理手续，项目要进行招投标，以保证合理工程造价，要进行工程监理，以保证工程质量与安全。项目运作模式市国有资产经营有限公司作为市区镇项目安臵小区实施主体，负责组织实施项目征地施工管理工作等工作。第十章投资估算与资金筹措工程概况规划用地面积亩，即平方米。规划总建筑面积平方米，其中多层公寓平方米叠加公寓平方米联排别墅平方米配套公建用房平方米。编制依据项目承担单位提供相关资料江苏省建筑与装饰工程计价表江苏省安装工程计价表建设项目经济评估方法与参数第三版市工程造价管理其他费用按照有关规定并结合实际进行估算类似工程项目估算指标。投资估算经估算，项目总投资约万元。资金筹措项目总投资万元，企业自筹资金万元，银行贷款万元。预备费用本项目建设投资中不可预见费用为万元，按工程费用和工程建设其他费用之和估算。建设期利息项目建设期计划为个月，借款在建设期第年年中投放，当年借款按年中平均投入计算。本项目采用中国人民银行最新贷款利率为。本项目借款共计万元，建设期内借款利息合计为万元。借款偿还期还款资金来源还款资金来源为万顷良田建设工程增减平衡上市土地土地出让金及自有土地转让收益。还款期限本项目银行借款共万元，建设期利息计入建设投资，建设期满后开始偿还借款本金，分次偿还，每年偿还本金为万元，本项目借款偿还期为年。资金使用和管理本项目资金使用与管理，将严格按照国家有关规定执行，应成立专项资金管理领导小组，设立专门帐户，由专人进行管理，按项目实施进度投入建设资金，并跟踪检查使用情况，杜绝乱支乱用现象产生，并保证自筹资金到位，以保障工程项目顺利进行。资金管理措施该项目资金将实行专项管理，专款专用。对该项目所需资金强化审核，按项目实施进度拨付资金，凭项目预算和合同中有关规定预付部分资金，余款凭项目结算及设备到位单据结算。项目基建工程采取公开招标方式进行，订购设备由技术生产工程等部门人员进行综合考虑比较确定。项目实施过程中，应请专业人员进驻现场，对不符合规定建材和设备，坚决退场，以确保工程质量和资金使用安全。第十二章经济效益及社会影响评价经济效益根据市拆迁安臵房建设和管理暂行办法规定，拆迁安臵房价格实行政府指导价。制定拆迁安臵房价格，应当与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以友软件等个新开工项目有序推进。加大基础设施建设力度。城乡体化进程不断加快，改造城中村个，整治老小区个，翻建老街巷条。新建安臵房万平方米公租房套。城乡道路进步优化。新国道连接线扬菱路拓宽改造吉安大桥等重点工程竣工通车，新改建望月路东段建设大街润扬路西延曹扬线等城乡主次干道条。新甘泉路东程长塘路开工建设，建成农村公路公里，改造农村危桥座。佳家花园公交首末站槐泗公交停车场投入使用，甘泉公交首末站启动建设，开通杨寿瓜洲方巷公道镇村公交。提升产业大载体。经济开发区南北两园加快融合。维扬经济开发区甘泉新区启动区路网框架基本拉开。环保科技产业园建成创业孵化综合楼及配套设施约平方米。北山工业园建成变电站。物流集聚区临港路太平路建成通车。蜀冈生态新区建成司徒南路等条道路。村级创业园建成万平方米标准厂房。五国内贸易社会消费需求总体稳定。区实现社会消费品零售总额亿元，增长。分地域城镇实现零售额亿元，增长乡村实现零售额亿元，增长。分行业批发业实现零售额亿元，增长零售业实现零售额亿元，增长，批发零售业占全社会零售总额比重达，处于消费市场主导地位。住宿业实现零售额亿元，增长，餐饮业实现零售额亿元，增长，增幅高于批发零售企业，成为拉动消费增长重要因素。六双资利用对外贸易保持平稳。围绕烟花三月经贸旅游节招商推介会北京上海深圳名企联谊会以及台湾招商活动，加大招商资力度，全年完成协议注册外资亿美元，注册外资实际到帐亿美元，实现自营出口总额亿美元，增长。民资发展稳步推进。区新发展个体工商户户，新发展私营企业户，有限公司实到注册资本金亿元，新注册增资亿元以上公司户，申报新开工总投入亿元以上民资项目个，其中总投入亿元以上项目个。七科学技术和教育优化创新平台。经济开发区获批江苏省高新技术开发区，创成省数控机床特色产业基地。环保科总论概论项目名称市区镇项目安臵小区建设项目建设地点本次规划安臵区共三个地块，分别安排在镇的宝女村孙庄组宝女村楚庄组和宝女村官塘组。都靠近镇区，周边道路电力等基础设施比较完善，学校菜场等公共服务设施距离较近，适合集中居住创建住本微利为原则，与同区域普通商品住房价格保持合理差价，切实体现政策给予各项优惠政策。拆迁安臵房销售价格以基准销售价格为基础加减上下浮动幅度加减楼层朝向差价确定。本项目属于保障房，房屋销售价格待物价局会同房地产管理局审定后确定公布，在此，本报告不对其经济效益进行预测分析。拆迁安臵房等保障房销售价格由开发建设单位申报，物价部门会同相关部门审核批准后公布，销售单位不得擅自提价销售。社会影响效果分析项目对社会正面影响分析本项目建设，有利于改善市中低收入家庭住宅拥挤和住宅环境质量较差状况。项目建成，有利于促进社会和谐，维护社会稳定团结局面。项目建设将推动区小城镇建设发展，加快小康社会建设步伐，为建设个规划有序布局合理和谐城区奠定了良好基础。本项目建设符合镇发展规划和用地建设规划，而且土地利用率高，因此将得到土地管理部门许可。就周边居民而言，虽然在建设期间其生活和生产可能会受到定影响，但是，随着项目建成，将极大地提升城镇形象，促进北部城区发展。项目与所在地区互适性分析本项目本着方便生活，促进流通，优化环境基本思想进行布局，通过道路及绿化同其他区域分隔开来，形成较大室外共享空间。极大体现了人文观念，对居住者关怀始终是居住环境建设宗旨和原则，创造了个舒适方便安全安静住宅环境，极大地改善了城镇中低收入家庭住房困难情况，同时也带动了经济发展，提升了城市形象。因此各利益团体对本项目建设均持积极拥护和赞成态度。电力供水通信等相关部门都积极支持和配合项目建设。当地民众对项目同样持积极支持态度。社会风险分析风险定性分析本项目具有投资大工程性质特殊特点，存在着管理风险及如何达到合理定价公平销售社会风险成本控制风险和财务风险。因此，在开发过程中，要加强投资管理工程进度管理，合理分配供给受惠住户，并采取有效措施，进行科学财务运作，尽量避免和减少风险因素发生。在工程建设过程中，已完工程或在建工程如果存在质量缺陷，将会对建设项目产生不利影响风险。对于此，应该根据该工程质量总目标编制质量计划，并制定质量控制点，招标相应资质监理公司进行监理，请专业设计院进行部位验收中途质量验收竣工验收，从而规避这方面风险。国家和地方政策变化对土地级开发产生影响，保障房管理制度还将进步完善，现阶段在项目运转和操作过程中必然存在许多过去未曾遇到问题，将带来些政策层面风险。对此，应尽可能理顺开发与管理资金管理等方面主体关系，为项目实施奠定坚实基础，从而化解这方面风险