企业国有资产股权投资管理和经营运作，组织和管理国有资产收益，收缴和产权处置收入，建立合作区建设发展投资基金，按照国家产业配置支持企业发展并负责基金投资回收监督和管理。伊宁市边境经济合作区始建于年，是经国务院批准国家级边境经济合作区，批复面积平方公里。伊宁边境经济合作区经过十几年不懈努力和开拓，已逐步成为具备地域特色集生产制造商贸服务文化娱乐生态居住为体现代化新型工业园和绿色生态城市新区。伊宁合作区内工业生产条件优越，各项配套设施齐备，是生产企业落户伊犁河谷首选地。为加快合作区经济及各项事业发展，促进区内基础设施进步完善，提高合作区代表政府实施国有资产运营能力，拓展合作区经济活动中筹资融资和投资发展空间，经管委会研究决定投资组建伊宁边境经济合作区建设发展投资有限责任公司。成立年来，主要为合作区开展招商引资融投资服务。目前已总计投资亿元开发项目有合作区中小工业园区伊宁二类口岸中亚商品出口商品展厅火车站广场等。累计融资贷款亿元。项目总投资及资金筹措伊宁合作区安防监控系统项目总投资万元，其中申请科技专项资金万元，建设单位自筹资金万元。项目建设期限年月年月项目建设性质新建社会效益安全技术防范系统建成后，促使加强管理宣传和教育工作，对企图犯罪分子造成强大威慑作用，使其望而生畏不敢下手。对敢于入侵犯罪分子，由于系统快速反应，将使犯罪分子犯罪行为不能得逞。第二章项目区概况伊宁市概况城市概况地理位置伊宁市位于新疆维吾尔自治区西部边陲，是伊犁哈萨克自治州首府，是我国西北重要边境城市。历史上曾是古丝绸之路北路重镇之。伊宁市位于伊犁河谷中部，雄据伊犁河北岸，地处东经，北纬，伊宁市南北长，东西宽，总面积其东距自治区首府乌鲁木齐市，距精河火车站，西距霍尔果斯口岸，距哈萨克斯坦重要城市阿拉木图。人口该建设项目位于伊犁哈萨克自治州首府伊宁市，全州总面积万平方公里，总人口万人。伊宁市是新疆西部重要边境城市，是伊犁地区政治经济和文化中心。伊宁市辖个街道办事处，乡镇场，居住着个民族。伊宁市年总人口为万人，按伊宁市市国民经济和社会发展十五计划和年远景规划，年城市人口万，年预期伊宁市成为拥有百万人口以上中等城市。社会经济伊宁市是伊犁河谷经济区中心城市，经济以农畜产品加中下列费用取费标准为建设单位管理费按直接费计取勘察设计费按建筑工程费计取预备费包括基本预备费和价差预备费。基本预备费按直接工程费和间接工程费之和计取价差预备费根据新疆维吾尔自治区计划委员会转发国家计委关于加强对基本建设大中型项目中价差预备费管理有关问题通知通知新计设标号，价差预备费为零。项目总投资估算项目总投资估算为万元，其中设备购置费万元，占总投资安装费万元，占总投资其它费用万元，占总投资项目投资估算见表表表项目总投资估算汇总表序号工程或费用名称估算价值设备购置费安装费其它费用合计备注工程费用网络中心见表视频监控系统见表项目库数字化网络管理系统见表二工程其它费用建设单位管理费设计费招标代理费可研编制费人员培训费用合计表合作区安防监控系统建设方案估算表序号产品名称产品型号及产品描述单价元数量总额元计算机设备机型，双核，内存，硬盘台地区和县市交换机主机地区路由器主机路由器主机台地区和县市主机软件套地区和县市接口摸块端口非通道化接口模块个地区和县市接口电缆接口电缆欧条地区和县市同轴连接器同轴连接器直插座双母与电缆插头连接个地区和县市网络设备台地区和县市光纤租赁费用元月年宽带，地区及个县市合计资金来源企业自筹资金万元申请科技专项补助资金万元第十三章项目建设招标招标必要性建设项目实行招标是市场经济价值规律必然产物，随着社会主义市场经济体制不断完善，我国政府对建设项目实行招标重视程度也不断提高，并建立了较为完善法律体系，保证项目招标活动顺利开展。建设项目实行招标，可以充分发挥竞争机制作用，使市场主体在平等条件下公平竞争优胜劣汰，实现资源优化配置，保证项目建设能够达到预期投资效益，更好实现资金有效使用。据不完全统计，通过招标，工程建设节资率达，工期缩短。这样，方面实现了资金有效使用，另方面可以通过公平竞争，选择真正符合要求承包商，使项目工程质量得以保证。为了保证工程质量和资金有效利用，保障人民群众生命财产安全，此项目实行招标是必不可少。招标法律依据为维护市场平等竞争秩序，完善社会主义市场经济体制，年月日，九届全国人大常委会第十次会议审议通过了中华人民共和国招标法以下简称招标法，并于年月日起实施，后又先后出台了系列相关法律法规政策。就本项目自身特点，将详细参照工程建设项目招标范围和规模标准规转集散地。合作区依托伊犁河谷不可替代战略区位优势和得天独厚绿色资源优势，确立了环境立区工业强区商贸兴区三大发展目标，绿色产业出口加工业商贸流通业三大产业板块。投资区位环境区位合作区位于伊犁哈萨克自治州首府伊宁市西郊，平均海拔米，规划面积平方公里，控制面积平方公里，北跨国道，南沿美丽伊犁河畔，东距新疆首府乌鲁木齐公里，西临中国西部最大陆路口岸霍尔果斯口岸公里，与哈萨克斯坦首都阿拉木图市仅公里。合作区依托区位优势，充分发挥出口加工和二类口岸优势，确立环境立区工业强区商贸兴区三大发展目标，形成以园区为轴心，牵动伊犁河谷八县市大合作区经济框架，成为伊犁河流域发展经济重要战略区域。环境合作区是新疆境内唯设有二类口岸园区，同时也是唯紧邻三个对外开放类口岸霍尔果斯口岸中国西部最大陆路口岸都拉塔口岸木扎尔特口岸国家级边境经济合作区，其中与园区仅公里霍尔果斯口岸战略地位十分重要，该口岸年过货能力万吨，过境人数达万人次。随着中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设及精伊霍铁路全面贯通并与哈萨克斯坦接轨，霍尔果斯口岸向西辐射能力进步加强，合作区将面对国际国内两大市场，凸现内引外联东联西出中枢功能，大力构建伊犁河谷优势资源产业化发展基地，逐步形成国际物流汇合区和出口加工标志交通伊犁州党委政府在大交通促大发展理念下，投资近亿元，建成国道主干线线赛里木湖果子沟口果子沟口霍尔果斯口岸清水河伊宁三条高速公路及新疆第条电气化铁路精伊霍铁路。合作区就位于清伊高速公路新亚欧大陆桥精伊霍铁路及国道南侧，其中最大铁路客货项目概述项目名称与内容项目名称伊宁边境经济合作区管委会安防监控系统项目项目内容伊宁边境经济合作区管委会安防监控系统项目是应用光纤同轴电缆或微波在其闭合的环路内传输视频信号，并从摄像到图像显示和记录构成完整的系统。它能实时形象清新定国家计委号令工程建设项目施工招标办法七部委号令评标委员会和评标方法暂行规定第号令新疆维吾尔自治区重点建设项目管理办法及伊犁哈萨克自治州重点建设项目管理办法等。招标法第章第三条中明确规定了依法必须进行招标项目类型，其中包括大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公众安全项目。为了保证项目质量，保护公民生命财产安全，我们将严格依照相关法律法规开展项目招标工作，本着以遵守国家大法，响应地方法规原则，保证项目招标顺利开展。招标基本原则工程建设项目招标基本原则公开原则要求工程项目招标具有较高透明度，实行招标信息招标程序公开，使每个投标人获得同等信息，知悉招标切条件和要求。公平原则要求给予所有投标人平等机会，使其享有同等权利，并履行同等义务，不歧视任何方。公正原则要求评标是按事先公布标准对待所有投标人。诚实信用原则招标当事人应以诚实守信态度行使权利履行义务，以维持招标双方利益平衡，以及自身利益与社会利益平衡。招标方式招标方式分为公开招标和邀请招标两种公开招标发布招标公告邀请招标发出投标邀请函。由于公开招标可以在指定报刊电子网络或者其他媒体上发布招标公告，使招标信息传播范围远远超过邀请招标，且增强了招标竞争程度，提高了招标效果，并且国家也做出了相关规定，结合该项目自身特点，为项目选出最为优秀中标人，保证资金有效使用，故采取公开招标方式。招标内容该项目主要包括土建工程和安装工程招标，其内容如下设备电气安装工程招标。设备招标方式投标设备说明投标人应提供完整说明，至少应包括投标设备型号规格技术参数等投标设备基本功能和特殊功能设备质量标准检测标准测试工段④商务响应说明投标单位认为有必要说明问题。投标设备安装方案说明投标人应提供完整安装方案，至少应包括承包范围施工方案工程能够达到有关国家标准和验收规范④施工准备及要求甲方配合内容要求土建提供配合内容工程验收商务响应说明。招标工作程序项目工程招标严格按照建设项目施工招标程序流程图进行。结合本项目自身特点，具体招标工作程序如下招标代理机构根据已批复招标方案，与项目业主签订招标代理委托合同招标代理机构熟悉和了解项目情况，编制招标工作计划和招标文件发出招标公告项目业主讨论研究招标工作计划，确定招标工作具体安排事项，对报名单位进行资格预审，拟定招标范围和对象发售招标文件组织投标单位到施工现场实地踏勘，并统组织答疑投标单位编制投标书铁路及国道南侧，其中最大铁路客货站伊犁站位于园区内。高速公路与铁路通车，不仅打破了伊犁交通瓶颈，改善了路网结构，也为合作区招商引资对外开放带来了崭新局面。目前距合作区仅公里伊宁机场可全天候起降大中型客机，将开通国内重要城市航线和航空口岸。通讯合作区内中国电信中国联通中国移动铁通网通广电有线网络应俱全。先进程控电话系统和高质量数据传输系统可满足区内用户与国内国外直拨电话传真和计算机数据通信需要。教育伊犁州直拥有高等院校所，中等院校所，其中各级各类职业技术学校所，在校生过万人，专业设置覆盖了全州主要行业和产业。在市场需求和国家政策双重鼓励下，招生规模呈现不断扩大趋势。各级各类职业技术学校以市场为导向，改革课程设置，积极发展定点培训定向培训订单培