率只相当于世界平均水平，而且由于质量不高，林龄结构不合理等原因，导致了国产木浆供应不足，不得不大量依赖进口。年，我国国产纸浆量为万吨，进口纸浆量为万吨，约占国产纸浆总量。由于依赖程度增大，引发纸浆进口价格连年呈总体上升趋势，使依赖进口原料生产企业面临极大成本压力。项目建设可大大降低能源和资源耗用，减少污染造纸行业在快速发展同时，伴随而来资源和环境问题也日渐突出。造纸行业不仅耗用了大量宝贵森林资源，而且还会耗用大量水资源和能源。尤其是在我国，大部分造纸企业吨浆纸综合能耗平均为吨标煤，综合取水量平均处于立方米左右高位。除此之外，造纸行业也是工业废水和等污染物排放大户，属于污染排放控制重点行业。年十五期间，外资企业进入我国造纸产业，促进了结构调整产品优化管理水平提高，并缓解了资金压力。在当前我国木浆等造纸原料主要依靠进口，而国内企业在资金实力管理经验技术水平与国外大型造纸企业仍有较大差距情况下，仍应合理利用外资，鼓励外资与中国企业共同在国内建设大型林浆纸体化项目，鼓励外资企业从国外进口木片原料在国内制浆，加快淘汰小落后生产能力，同时防止出现垄断现象。附件我国造纸工业面临形势世界造纸工业基本情况与发展趋势世界造纸产品和纸浆生产情况年世界造纸工业纸及纸板产量为亿吨，比年增长，年均增长。年纸和纸板产量位居前位国家是美国中国日本德国加拿大芬兰瑞典韩国法国和意大利，产量合计占世界总产量。年世界纸浆产量为亿吨，比年增长，年均递增。其中化学浆占纸浆产量，机械浆占。年纸浆产量位居前位国家有美国加拿大中国瑞典芬兰日本巴西俄罗斯印尼和印度，产量合计占世界总产量。二世界造纸产品和纸浆消费情况年世界纸和纸板消费量为亿吨，比年增长，年均递增。人均纸及纸板年消费量为千克，其中以北美人均消费水平最高，为千克，亚洲和非洲最低，分别为千克和千克。年世界纸浆消费量为亿吨，比年下降个百分点。纸浆消费格局北美洲占欧洲占亚洲占拉丁美洲占大洋洲占非洲占。亚洲已成为世界最大商品纸浆输入地区。三世界造纸工业贸易趋势商品纸浆出口量较大国家有加拿大巴西瑞典智利芬兰，年上述五国纸浆净出口量约占世界商品纸浆总产量。年纸浆进口较多国家有中国德国意大利韩国和日本，净进口量约占世界商品纸浆总产量。中国属净进口国，年纸浆进口量约占世界商品纸浆总产量。在废纸贸易中，世界废纸进口量万吨，出口量万吨，净出口量万吨。美国是世界最大废纸供应国，年美国净出口量万吨。年中国进口废纸万吨，为世界第位，占世界废纸出口量，占净出口量。四世界造纸产品和纸浆需求趋势根据世界经济发展趋势，十五期间世界纸浆纸及纸板需求总体仍呈增长趋势，预计纸浆年均递增，纸及纸板年均递增，到年世界纸浆需求量将由年亿吨增至亿吨。世界纸及纸板需求量将由年亿吨增至亿吨。从长期看，商品纸浆供应趋势在国际贸易中将是短线产品。从纸及纸板供应趋势来看，在国际贸易中需求增长较快主要品种将是未涂布化浆纸涂布与未涂布含机浆纸以及特种纸。五世界造纸工业发展特点近年来，世界造纸工业技术进步发展迅速，由于受到资源环境效益等方面约束，造纸企业立足在节能降耗保护环境提高产品质量提高经济效益等方面加大力度，正朝着高效率高质量高效益低消耗低排放现代化大工业方向持续发展，呈现出企业规模化技术集成化产品多样化功能化生产清洁化资源节约化林纸体化和产业全球化发展突出特点。二我国造纸工业面临形势我国造纸工业仍将保持较快增长我国造纸工业发展与国民经济及社会发展密切相关，经济发展将为我国造纸工业发展提供有力支撑，根据纸及纸板消费量指数与指数相关性分析，并综合考虑影响国民经济发展有关不确定因素和相关产业发展前景，十五期间，我国造纸工业仍将处于发展增长期，预计年至年纸及纸板消费量年均增长速度为，年纸及纸板消费量将从年万吨增长到万吨左右，国内自给率保持在左右，人均消费量由千克增至千克，超过目前世界人均消费水平。二我国造纸工业资源短缺和环保约束压力增强造纸工业产业链条长涉及面广，涉及水资源水环境林业农业能源土地资源等诸多方面。面对我国资源短缺环境问题日益突出形势，造纸工业将按照科学发展观和循环经济原则，创新发展模式，提高发展质量，在坚持发展前提下，把节水节能降耗减污增效作为主攻目标，通过实施清洁生产技术进步，使资源高效利用和循环利用，促进造纸工业实现可持续发展。三造纸纤维原料供应矛盾日益突出我