划意见,本区域为东风公司企业入驻区。项目特点是施工条件便利。施工通道可以直接从新星路进入施工,开工成本小。二是区块内山势低矮,平均海拔米左右,可以实现土石方就地回填,无需外运。三是不破坏水系,区块范围内相对高差不大,施工过程中不会出现积水地质灾害,不会对防洪环境保护产生影响。四是土地以上为山坡地占用农田少拆迁户少。该区域内人口稀少,居住大多为散落农户。据初步调查,搬迁户有户,人口人,拆迁面积平方米左右。拆迁费用低,人口迁移难度小。第二章项目背景丹江口市六里坪镇本身就是个以工业为主导乡镇。丹江口市东风汽车工业园土地整理项目建设是市委市政府项重大决策,是为了服务东风汽车公司计人每月元计算,每年可增加农业收入亿元。三增加就业工程建设期间及工业园区形成期间将增加大量就业机会,预计可新增就业岗位个,带动千万农户从此走上脱贫致富之路。建成后还将会需要大量产业人员。从而有效解决失地农民生活出路问题,从另个渠道上解决了山区农民靠山吃山靠水吃水无奈生活现状,带动六里坪周边地区老百姓直接受益,增加农民收入。四对农民利益影响工程拆迁安置补偿都会使农民直接受益。按照湖北省人民政府号文件,同地同价补偿安置政策,丹江口市农用山地项目每亩给农民补偿约是万元,那么亩就可以给农民带来亿元收入,而且还不会损害到老百姓当家地,可以说是百利而无害大好事。同时,丹江口市政府还承诺对于失地农民最低生活保障就近安排就业。本次山地整理项目共撤迁户,都集中安置指定地点,由政府集中解决老百姓建房过程中三通平老大难问题。真正做到了让利于民,造富于民和谐发展。三项目于所在地互适性分析该工程得到了各级政府支持,现阶段已组织了得力管理班子,工作已启动,计划年月开工,年月底完工。该工程建设得到了岗河村大力支持,把该工程建设视为振兴地方经济,改善投资环境突破口。该工程建设得到了当地百姓积极配合,表示以大局为重,积极配合工程建设,以改善当地面貌。四社会风险分析工程建设及开发将占用耕地拆迁房屋,将会使农民利益受损,但是只要补偿到位,安置恰当,在岗河村支持和配合下定会处理好社会稳定,按物权法进行安置补偿,以就地安置和医疗养老保障。首先广泛宣传农业用地整理工作重要性和必要性,争取群众和社会各界理解支持,坚决做到不违法不违规无村民上访,高度重视失地农民生活问题,广泛开展劳动技能培训,建立失地农民养老保险盒最低生活保障制度,探索留地安置等新办法,确保区域内农民不降低生活水平,实现和谐发展。加强对拆迁农民补偿安置工作,依法足额对被征收土地进入补偿,对拆迁农户按照新农村建设要求,全部做到集中安置,配套相应水电路等基础设施。五社会评价结论丹江口市东风汽车工业园山地整理项目建成后,形成了六里坪镇现代工业发展平台,带来巨大社会效益和经济效益。不仅能够将传统农业向现代工业推进,转变了山区农民千百年来小农意识和自给自足生产生活方式,而且带动以养殖业为主商业物流及生态旅游业发展。项目建成后,可以形成亿元产值,为六里坪带来个就业岗位,带动周边地区户农户发家致富,优化了六里坪经济结构,促进了六里坪镇经济又好又快发展。综上所述本建设项目社会效益十分显著。第九章融资方案资金筹措及组成计划年月日动工,年月底竣工,计划工期个月。项目总投资为亿元。建设投资静态亿元。资金筹措项目资金申请银行贷款亿元。其余资金丹江口市提供万元。二年度用款计划贷款计划计划贷款亿元。还款计划贷款期年,前年为建设期,仅偿还贷款利息,从第开始等额还本付息,平均年还款亿元。从土地收益和地方留存税收中偿还。第十章研究结论与建议加强项目运作及项目运作模式坚持政府主导企业参与市场运作利益共享原则,按照统规划统储备统征地统出让,由市政府或六里坪镇政府负责实施。丹江口市经济开发区六里坪管委会作为项目业主,负责项目建设。二市财政局六里坪财政所负责资金监管和使用,并建立偿债资金专户,保证资金及时足额到位。三市国土资源局负责用地手续报批办理,并且由市经济开发区六里坪工业园和市土地储备中心集中储备土地,统出让,出让收入作为偿还贷款资金来源。四项目实行代建制,市镇两级政府成立建设工程指挥部负责土地补偿拆迁安置,工程设计施工等工作。五市林业局市规划局市环保局积极协助配合。二建议在设计过程中尽量做到土石方挖填平衡,对开挖边坡以及填平边坡及时绿化,以减少水土流失。对自然水系将严加保护,尽量做到不破坏原有水资源,以保护地下
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