其中专业技术人员名。设有个临床科室，个医技科室，个行政职能科室。编制床位张，年月底实际开放为床。医院年实现收入万元，年实现收入万元，年实现收入万元。医院拥有主要设备有美国双排螺旋美国胃肠机彩色多普勒超声诊系统沈阳东软全自动生化分析仪瑞士全自动血球分析仪病理检查美国惠普十二导心电图机德国进口血凝仪瑞士进口牙科综合治疗机中央监护工作站美国进口双人高压氧舱膀胱镜腹腔镜日本胃镜体外冲击波碎石机呼吸机围产期保健仪电子阴道镜多功能红外乳腺诊断仪另有远程医疗诊断系统和先进计算机网络化管理。医院同人民医院及分院总医院肿瘤医院医学会血气分会胸科医院等建立了长期协作关系。与人民医院分院建立了特色协作科室疼痛科和神经外科。与市域部分乡镇医院建立了技术协作关系，不定期派遣医疗人员进行学术讲座技术指导。目前主要开展诊疗项目有外科主要开展双极人工股骨头置换术四肢骨折内外固定结核病灶清除植骨融合术腰椎骨折复位术腰椎间盘突出症手术股骨胫骨折切开复位内固定术硬膜外血肿清除颅骨凹陷骨折复位术半肝切除腹腔镜胆囊切除术胆管总探查术脾切除及修补术静脉肾盂造影膀胱镜检查逆行造影术肠切开术肾盂结石切开取石术和般普外手术等。妇产科主要开展子宫切除术卵巢附件妇产科肿瘤手术产妊高症病人诊治子痫诊治多发大出血处理常规妇产处理无痛分娩无痛人流等。内科主要开展急性心肌梗死溶栓治疗高血压危象及高血压脑病抢救心力衰竭诊治心律失常心肌病诊治脑出血颅内血肿穿刺引流术脑梗死溶栓治疗肝硬化腹水治疗急性上消化道抢救急性肾炎及肾病诊治等利用血磁疗心脑血管治疗仪对高血脂高血糖心脑血管病给予辅助治疗，可较好配合高压氧对中毒症给予准确及时治疗。儿科主要开展新生儿急救儿童危重症急救儿科常见病及多发病诊治。口腔科开展口腔内科常规治疗牙槽外科常规手术修复科般修复烤瓷牙。门诊设有内外妇儿中医肠道皮肤性病口腔科眼科急诊科。开展新项目有永久性心脏起搏器安装胸椎植骨融合术双极人工股骨头置换术。多年来医院承担着医科大学地区卫校州卫校等医学院校临床教学任务，是以上医学院校教学实习基地之，医院年均接收进修实习生近人次。近几年住院病人呈逐年上升趋势，床位紧张，医院编制床位张，实际开放张，病床数量不能满足群众就医需求。由于地方财政困难，医院设施老化，中心医院作用没有很好地发挥出来。造成医疗技术人员外流，目前医院整体医疗古迹有七克台南湖唐赤亭东巴扎回民清真寺，鲁克沁镇唐代柳中城遗址和清代王府补贴收入万元。正常年总成本万元其中工资万元人，人均万元年福利费万元折旧费万元，设备修理费万元暖气费万元建筑面积为平方米，收费标准为元平方米排污费万元排污费按元日计算水费万元用水量方，收费标准元方电费万元用电量度，收费标准元度药品成本为万元根据药品收入倒推，药品毛利为。正常年利润万元正常年投资利税率正常年投资利润率正常盈亏平衡运营能力动态分析项目投资回收期年含迁建期年项目财务内部收益率财务净现值万元财务敏感性分析固定投资增加情况下财务内部收益率项目投资回收期年含迁建期年经营成本增加情况下财务内部收益率项目投资回收期年含迁建期年营业收入降低情况下财务内部收益率项目投资回收期年含迁建期年可见，营业收入是影响本项目投资回收关键，希望建设单位项目建成后，以科学管理手段，降低营业成本，增加营业收入，早日完成投资回收期。社会经济效益评价市人民医院迁建项目完成，使医院编制床位达到张，项目完成后，将降低转院病人医疗费用。同时能随着医疗设备及就医环境改善必将增加医院业务收入。项目完成后，市人民医院门诊就诊条件可以全面改善，医疗业务可实现专科化，这对提高市人民医院医疗技术水平起到积极作用。项目完成后，将会提高市人民医院承担市域内基本医疗及危重急症病人抢救，接受乡村两级卫生医疗机构转诊能力，承担乡村两级卫生技术人员进修培训及业务技术指导任务，将市医疗卫生水平上升到个新平台起到有力推动作用。同时增加近个新就业岗位。医疗卫生事业担负着救治病伤人员，保障人民群众身体健康重任。卫生事业是造福于边疆群众社会公益事业，关系到市经济发展和社会稳定，对经济发展有着积极促进作用。关心人民群众健康问题，不断增进人民群众健康水平，提高各民族身体健康素质，是社会主义现代化建设重要目标和社会主义精神文明建设重要内容。项目建设将惠及市及周边地区广大各族人民群众，是项让群众得实惠政府得民心卫生事业得到发展民心工程。有助于市完善医疗服务基础设施，促进各乡镇医疗卫生体制改革加快市级医疗卫生事业发展促进各民族团结，切实保障各族人民群众生命健康和安全。提高自身综合实力和竞争能力，以精湛技术服务社或，以优质服务取信于民，使医疗服务上档次上质量上水平，实现市人民医院持续发展，为构建社会主义和谐社会做出贡献，社会效益明显。第十三章风险分析市人民医院迁建工程是利用财政专项资金项目，风险因素主要有施工风险经营管理权风险资金风险等。项目建设风险风险识别项目实施中可能面临建设施工风险重要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质工作取得巨大成效。目前全市充分依托资源优势大力发展经济，建立了石油化工工业园区石材工业园区南山矿区库木塔拉沙漠风景区以及葡萄哈密瓜特色产业园区。随着经济发展，外来流动人口逐年增加，全市基础设施如医疗设施已不能满足经济发展需要。现在级石油化工工业园区和石材工业园区发展规模年年不断扩大，全市流动性人口年年大幅度增加，另外还有国家级沙尔湖煤矿新开发项目已启动，此项目人员将增加到万余人，这样全市总人口在近几年内将大于万人。按如此比例计算，市人民医院床位设置数量，按国家制定最低设置标准，病床位应在张以上。而本区域内医疗机构数量少，医疗条件差，接诊病人数量多，任务重。市人民医院始建于年，占地面积仅为亩，建筑设施大多建于年代，房屋年久失修，狭小拥挤，存在安全隐患。内部设施老化严重，其设置和布局流程与现代医院建设要求相差甚远，尤其楼内无法配备先进医疗设备和信息系统，也没有足够用地在现址上进行改造扩建，无法完成现代化医院建设。现医院建筑布局也不合理，设计理念存在缺陷。市人民医院受各个发展阶段制约和条件所限，建筑整体布局较为零乱，楼与楼之间整体缺乏连贯性，不便于患者就诊和治疗，也不利于疾病预防和控制。医院功能分区布局也不合理，不能满足群众就医需求。首先是功能区少，很多科室受建筑空间限制，无法分开设置。其次功能区布局不合理，很多科室分科不科学，无法细分成二级专科。第三是流程不合理，现在医院门诊部老住院部建成时间较早，无法满足功能分区流程要求。医院医疗条件差，应对突发公共卫生事件能力有限。医疗仪器相对落后，配备不齐全。缺少集中供氧负压和传呼系统等医疗仪器设备，许多病人在医院无法得到有效诊断和救治，必须转到乌鲁木齐等地医疗机构进行救治。随着经济社会不断发展，居民生活水平不断提高，群众医疗服务需求也发生了很大变化，市人民医院病房条件落后问题日益凸显。随着市人口不断增加，住院病人也呈逐年上升趋势总论项目概况项目名称市人民医院迁建工程建设项目建设单位建设单位市人民医院法人代表建设地点该项目拟建于市新楼兰小区南面。差异很量管理等。风险危害主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致医院不能正常运行，造成经济损失和负面影响。风险防范措施做好工程招标采购工作。实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标方案成熟施工组织设计完善工程报价合理施工监理企业参与本项目工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险。经营管理权风险风险识别项目经营管理风险实质在项目经营管理过程中，由于外部环境变化或经营者行为疏忽，直接影响到项目社会效益和经济效益，包括经营管理者素质医务人员专业技术水平职业道德水平医疗设施和管理制度等。风险危害经营管理不善，导致医疗水平设备质量达不到预期要求，给医疗服务安全性和治疗有效性带来影响，造成经济损失。风险防范措施建立健全管理制度，规范医疗行为，加强医院管理，提高医务人员医疗护理水平，积极改善服务态度。注重人才队伍建设和设备配套，加强队管理人员管理技能培训和卫生技术人员医学知识与专业技能培训，激励医疗科技人员大胆创新，引进先进技术，应用科技成果，不断提高医疗质量。医疗质量不但是病人生命，也是医院生命，病人到医院就诊，首选条件是医疗安全。医院发展有赖于医疗力量持续改进，以合理投入谋求医院最大可持续发展，让病人以合理价格获得最优质服务，从而促进互相尊重互相理解和互相信任新型医患关系建立。资金风险风险识别项目批复延误物价上涨与价格调整材料供应工程量变更与设计变更，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成施工队伍计量超合同材料超供应等方面带来不确定性，造成定资金风险。风险危害若施工成本控制不好，将可能造成债务成本和工程费用增加。风险防范措施建立严格财务管理制度，加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目顺利实施。加强相距财务收支管理，节约财务支出，实现经营先进流量最大化，以达到尽快回收项目投资目，从而有利于防范资金风险。第十四章结论与建议随着我国城镇医疗卫生体制改革不断深入化，满足广大人民群众基本医疗服务要求，已成为城镇医疗卫生体制改革总体目标。市人民医院作为市医疗卫生网络核心，是市医疗机构枢纽，担负着市及周边区域医疗保健康复等工作。随着市国民经济快速增长和人民群众生活水平显著提高，人民实际需求和价值观念改变，对卫生工作提出了新更高要求。而由于受各种客观因素影响，市人民医院基础设施建设相对不足，影响了专业人才培养和技术水平提高，许