发展战略实施旅游立市旅游兴市旅游富市旅游强市发展战略，把旅游业作为支柱产业加以培养育，形成以旅游业为龙头，拉动口岸贸易和绿色特色工业快速健康发展产业化体系，早日把打造成国际知名国内流旅游城市。城市发展规划按照阿尔市柴河旅游区总体规划，市呈环型两带三区六个组团空间结构。两带沿哈拉哈河滨水带状公园与沿阿尔善湿地公园构成两条生态景观带。三区伊尔施旧城区市新城区高档住宅区。六大组团伊尔施旧城区行政商务组团工人新村居住组团市新城区新城区行政商务组团新城区居住组团高档住宅区高档居住组团湿地保护区湿地保护区组团。市中心城区由市新城区温泉雪街伊尔施旧城区银江沟温泉度假中心四个部分构成，由城市主干道连接成为环状城区，沿线为景观走廊，由湿地公园湿地保护区森林景观带，将四个建成区串联起来。城市主干道设置城市路灯照明系统。环状城区将成为柴河旅游区核心城市组团，同时也将是旅游度假行政管理和交通服务中心。三医疗卫生现状市成立比较晚，基础差，卫生事业发展缓慢，存在着医疗卫生单位多头管理布局分散医疗服务水平低卫生资源欠缺和利用不尽合理等状况。全市共有医疗卫生机构个，其中林业局职工医院座其中林业职工医院相当于中心卫生院，其设施简陋陈旧，其余林业职工医院规模还达不到乡卫生院标准市直属卫生单位个，医院原镇卫生院疾病预防控制中心卫生监督所和妇幼保健所无固定办公场所伊尔施镇白狼镇五岔沟镇卫生院。另外，自治区总工会工人疗养院座以疗养为主，有个村级卫生室。在上述医疗卫生单位中，共有卫生人员人，卫生技术人员人，其中副主任医师人，主治医师人，医生总数人，平均每千人卫生技术人员人。目前，市范围内没有座上规模医疗设施齐全医疗技术较硬市级医院。随着市各项事业蓬勃发展，市医疗现状已远远满足不了市市民对医疗卫生保健旅游疗养业边检查仪台门诊急诊科美迪克乳腺病治疗仪台门诊急诊科救护车辆门诊急诊科线数字成像系统套放射科干式激光像机型台放射科暗盒连感绿肥增感仪套放射科射线乳腺摄影机台放射科核磁共振诊断仪放射科螺旋机套放射科彩色超诊断仪套功能科电子胃镜系统套功能科电子结肠镜台功能科手动内镜消毒车套功能科彩色打印机台功能科十二道心电图机台功能科动态心电分析系统套功能科耳鼻喉科综合治疗台台耳鼻喉耳科显微手术器械包套耳鼻喉牙科综合治疗机克瑞多台口腔医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元口腔额面全景光机台口腔超声波洁牙机台口腔光固化机台口腔拔牙器械包套口腔牙科全自动高温蒸气灭菌器真空型台口腔打磨机台口腔抛磨机台口腔石膏修磨机台口腔齿科点焊机台口腔固定式牙科光台口腔口腔正畸器械包Ⅱ型套口腔口腔修复器械包Ⅱ型套口腔标准检眼镜套眼科眼压计型副眼科国际视力表灯套眼科检眼镜片箱附镜片架片套眼科全数字化眼科超影像工作镜型套眼科裂隙灯显微镜附摄影示教Ⅱ台眼科眼科专业手术台液压升降台眼科医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元眼科手术器械包套眼科手术放大镜眼科倍套眼科眼科显微器械包件套眼科青光眼显微手术器械包套眼科微机管理硬件系统套住院处微机管理软件套住院处不锈钢普通病床全折板无轮张住院病房不锈钢双摇病床全折板带轮张住院病房多功能护理床全不锈钢餐桌输液架张住院病房不锈钢治疗车型台门诊病房全不锈钢换药床张门诊不锈钢换药车台全院配置不锈钢病历夹车格台住院部不锈钢担架车二大二小轮台内外妇门诊激光治疗仪台门诊不锈钢注射车台门诊病房不锈钢污物车台面式Ⅲ型台病房门诊喷塑混合型床头柜Ⅱ型台病房医用传呼双向对讲系统套疗区病房医疗仪器设备明细表续附表序号设备件，塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展需要。同时，该项目建设还可提高当地医院综合素质，应对突发事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安全提供保障。四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步需要。随着社会进步，人民生活水平提高，对疾病医疗诊治水平要求越来越高。同时，疾病种类不断增加，也给医务工作提出了新挑战。近年来，疾病并发症病率逐渐提高，些疾病前期症状往往不是由于种病情产生，有些病症显出突发不明原因性，传统诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要设备，医生只能让患者转诊。当前，肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人数不断上升，这些治疗都需要先进设备诊断和救治。同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出领域，先进设备对于医学科研究提供了必要条件，对于推广先进技术促进作用巨大。此项目建设和技术装备水平提高会加快科研开拓，促进医学科技进步。五项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级以上医院。人民医院建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移患者，方面减少对危重患者及时救助延误，使患者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成不必要经济负担。属中西部少数民族边疆欠发达地区，目前总论第二章市场预测第三章建设规模与项目组成第四章场址选择第五章建设方案第六章环境保护安全消防与节能第七章项目组织管理与人力资源配置第八章项目实施进度第九章投资估算与资金筹措第十章财务评评价称型号单位数量单价总价投入科室万元万元脉动真空矩形压力灭菌器双门胆台供应室清洗槽不锈钢台供应室浸泡池不锈钢台供应室打包台不锈钢台供应室清洗工作台不锈钢台供应室浸物接收台三件套供应室工业洗衣机型台清洗房脱水机型台清洗房无级速烫平机台清洗房中心供氧气系统包括制氧负压设备套总务科应急配电系统包括发电机线路套总务科污水处理设备不包括基本建设套总务科排污车辆总务科不锈钢存尸冷柜两具台总务科医用垃圾焚烧炉台总务科临床医学训练模型多种不同型套医务科护理部脉冲式短波治疗仪台理疗科电脑超声频前列腺治疗机台理疗科脉冲连续交替式微波治疗仪台理疗科医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元脑电图机套内科脑彩超高频多普勒诊断仪台内科摇控四人心电监护仪套内科麻醉咽喉镜支撑喉镜套手术室病案柜病案室干热灭菌器手术室输液泵附直流电池台全院配置多媒体投影机医务科复印机医务科激机打印机办公室药政财务医务科电子屏幕院办电子查询系统医务科医用冰箱全院配置西药调剂台不锈钢台药剂科拆零调剂架台药剂科传真机药政医务办公室财务麻醉药品柜药剂科冷藏柜药剂科超诊断仪套功能科医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元内窥镜消毒槽功能科内窥镜消毒柜功能科手提式胎儿多普勒听筒妇产科妇产诊床台妇产科无痛分娩仪台妇产科婴儿呼吸机台妇产科盆腔治疗仪台妇产科生命体征监护仪妇产科财务管理软件财务科验钞机财务科装订机办公室财务新生儿抢救台急救型台妇产科糖化血红蛋白仪台检验科酒精测量仪台检验科医用冰箱台中心血库液体天平血比重计台中心血库酸度计台中心血库数字温度仪台中心血库转数仪台中心血库医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元声极计台中心血库风速仪中心血库型电子数字显示摇摆采血仪中心血库采血椅中心血库型自动高频热合器台中心血库型紫外线杀菌车台中心血库血液冷藏运输箱个中心血库血液益。从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级以上医院。人民医院建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移患者，方面减少对危重患者及时救助延误，使患者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成不必要经济负担。属中西部少数民族边疆欠发达地区，目前，当地群众许多不是很难重病人都要到外地治疗，加重了病人负担，影响了原本就欠发达地区人民生活达小康进程。今后人们生活费用组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口比率加大。难重病比例加大，这就要求尽快建设座二级甲等医院，从而满足最基本医疗保障，适应医疗卫生事业发展需要。综上所述，建设人民医院项目，从而满足当地医疗保健救治防疫科研需要，对于促进群众身体健康，推动经济发展和社会进步，不仅是完全必要，而且势在必行。第三节项目概况项目建设地点该项目拟建设在市新城区。二建设规模与目标该项目建设规模为张床位。建设目标为二级甲等医院。三项目主要建设条件符合地区规划要求。本项目拟在市新城区建设，该项目已列入兴安盟卫生事业发展规划纲要。市场容量大。市属少数民族边疆地区，距周边大城市较远，另外，是旅游城市，外来人口多。本项目建设，既完善了市医疗服务体系，又吸引本地及周边地区病员到医院就诊，还可满足游客医疗需求。交通运输便利。项目所在新城区，地理位置优越，铁路公路交通便利，距离即将开工建设支线机场不到公里，有利于患者就医。城市依托条件好。本项目公用工程辅助设施及后勤服务基本依托市，可加快项目建设进度，节省投资。四总投资及资金来源该项目计划总投资万元人民币，其中申请外国贷款万元万美元，地方自筹万元。五项目效益正常年份，年实现营业收入万元，实现利润万元以第年为例，项目财务内部收益率。第四节主要技术经济指标详见主要技术经济指标表。主要技术经济指标表表序号项目单位数量备注占地面积建设规模床建筑面积总投资万元资金来源万元申请外国贷款万元万美元自筹万元营业收入万元第年利润总额万元第年财务内部收益率第五节问题与建议本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投科医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元电脑红。从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级以上医院。人民医院建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移患者，方面减少对危重患者及时救助延误，使患者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成不必要经济负担。属中西部少数民族边疆欠发达地区，目前，当地群众许多不是很难重病人都要到外地治疗，加重了病人负担，影响了原本就欠发达地区人民生活达小康进程。今后人们生活费用组成，恩格尔