设部建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南项目单位提供有关基础资料及编制人员现场勘查所得有关技术资料数据市有限公司关于编制市农民集中住房建设项目可行性研究报告委托书。研究范围本项目可行性研究范围包括项目建设背景必要性项目定位项目选址建设条件建设规模建设内容建设方案环境影响评价节能分析投资估算效益分析等。项目建设背景及必要性随着国务院关于支持河南省加快建设中原经济区指导意见出台,中原经济区建设已正式上升为国家战略。年月日,河南省省委书记卢展工在中国共产党河南省第九次代表大会上所做报告中,就新型农村社区建设专门指出今后五年,要强化新型城镇化引领,统筹城乡发展推进城乡体化要着力增强新型农村社区战略基点作用,把新型农村社区建设作为统筹城乡发展结合点推进城乡体化切入点促进农村发展增长点,积极稳妥开展新型农村社区建设,推动土地集约利用,着力构建城乡体化发展新格局。市人民政府在关于创建新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调发展示范市总体方案中也提出,要加快城乡协调发展,构建中心城区重点镇新型农村社区现代城镇网络,要以科学规划合理布局,规模开发集约用地,因地制宜分类实施,强化统筹量力而行,市场运作多元投入等为原则,通过撤村并居集聚区合并小城镇集聚区社区服务引导村庄整治改造等方式,对耕作半径在公里以内个行政村以上村庄进行合并,完成个以上人口人以上新型农村社区建设工作,最终形成产业特色突出人口分布合理城乡联系紧密市域城镇布局结构。近年来,随着市国民经济快速发展,城市建设步伐也得以快速推进,城市规模迅速拓展,根据市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要市城市总体规划市城乡建设十二五发展规划以及市沁南产业集聚区总体规划,十二五期间,市将全面贯彻落实科学发展观,抓住全面实施促进中部崛起战略机遇,以高起点高标准城市规划统领城市建设,通过多种资本运作方式,快速推进城市建设步伐,尽快建成环两区三河三湖九纵九横城市发展大格局,改善城市居民生活条件,增强城市人气集聚,全面提升城市形象,推进城市化进程,积极创建全国卫生城市全国生态园林城市全国旅游城市全国文明城市,将建设成为科学教育发达服务体系完备城市布局合理基础设施完善生态环境良好社会高度文明,全省流现代化中等城市。到十二难得富水区有余平方公里山前荒坡地,适宜摆放大型工业项目,沁北工业集优化小区环境提升商业品味目标,建设集居住商业休闲于体城市综合居住社区。项目建成后,将为沁南新区范围内接马寺等个村庄,户,余名农民提供舒适优美宜人生活环境同时,通过拆村并点,还可通过对空心村进行治理,节约宅基地亩,为市加快三化协调发展示范市建设提供有益宝贵经验,为城乡体化发展城市框架拉大提供宝贵土地资源。项目具备非常显著社会效益。经济效益分析根据当前市城市规划区内商住用地平均出让价格,按照万元亩进行测算,项目所节约亩土地出让后,可实现土地出让总收入万元,扣除各项土地出让税费及廉租住房保障基金农田水利建设基金后,可实现土地出让净收入亿元左右,扣除土地收储治理各项成本费用后,可实现土地出让净利润亿元左右如以土地出让收益作为贷款资金还款来源,完全可以覆盖项目贷款。因此,项目具备很好经济效益和很强贷款偿还能力。社会适应性分析社会影响分析项目对当地居民生活水平和生活质量影响项目建设后,将会全面提升当地居民生活水平和生活质量。首先,本项目建成后,当地农民居住环境得到彻底改善其次,由于就业机会增多和收入增加,为当地居民提高生活水平提供了物质可能性再次,项目完成后,城市新区快速建设,在引进大量项目同时还会引入大量具有新思想新观念外来人群,这将在定程度上改变当地居民思维方式和生活方式,并从思维导入过程中使生活质量得到提升。项目对当地弱势群体影响该项目建设将带动所在地区逐步发展多种形式商业服务类型,也为当地居民提供了可供选择多种就业机会。对于就业不足社会群体来说,这是个扩大就业面选择在更适合岗位进行就业绝好机会。项目建成后,形成配套完备基础教育设施,聚集大批文化程度很高教师队伍,这将给当地学龄儿童提供更好就学和成长环境。负面影响分析在项目建设初期,由于当地社会经济发展水平相对较低,农民生活观念和素质水平相对滞后,生活环境和生活方式突然改变可能会导致居民不满情绪增加。建议采取以下措施规避这些负面影响发生做好新型社区建设和发展宣传工作,加强政府与当地群众沟通和交流。建立相应管理机制,加强社区与政府有关部门管理配合。社会适应性评价从整体上来讲,由于本项目是个社会公益性基础设施建设项目,它不像些工业项目那样会给当地社会带来类似环境污染等涉及面较大负面影响,因而它是个社会风险较低项目。通过市农民集中住房建设项目建设,将对该片区产生较大经济带动作用和社会影响力,同时还探索出条旧城改造新思路新方法,变传统单纯解决城市建设问题为通过旧城区城中村改造建设完善城市功能新模式,对改善人民群众居住条件,创造就业机会,提高人民群众生活质量,使广大农户安居乐业,从而构建和谐社会具有重要推动作用。因此项目建设具有社会可行性,会产生较好社会效益。第十二章结论与建议,统筹城乡发展推进城乡体化要着力增强新型农村社区战略基点作用,把新型农村社区建设作为统筹城乡发展结合点推进城乡体化切入点促进农村发展增长点,积极稳妥开展新型农村社区建设,推动土地集约利用,着力构建城乡体化发展新格局。市人民政府在关于创建新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调发展示范市总体方案中也提出,要加快城乡协调发展,构建中心城区重点镇新型农村社区现代城镇网络,要以科学规划合理布局,规模开发集约用地,因地制宜分类实施,强化统筹量力而行,市场运作多元投入等为原则,通过撤村并居集聚区合并小城镇集聚区社区服务引导村庄整治改造等方式,对耕作半径在公里以内个行政村以上村庄进行合并,完成个以上人口人以上新型农村社区建设工作,最终形成产业特色突出人口分布合理城乡联系紧密市域城镇布局结构。中国工业化与城市化取向背景工业化与城市化是推动区域经济社会发展基础,是分别反映在个国家和地区经济发展过程中产业结构和空间结构变化。中国人口众多,长期以来经济落后,人均收入水平很低,农业大国是我国基本国情。经过新中国成立以来年工业化进程,尤其是改革开放年快速工业化进程中国工业化取得了巨大成就,经济发展水平得到了极大提升,中国已经整体步入工业化中期阶段,中国基本经济国情已经从个农业经济大国转变为经济高速增长经济结构持续优化,工业发展迅速吸引大量外资人民生活水平不断改善为特征工业经济大国,我国工业化进程取得了长足发展。年年,我国城市化率由上升到设市城市由个增至个,建制镇由个增加至个。但是从总体上讲,我国城市化尚处于初级阶段,还有段漫长路要走。近年来,随着市国民经济快速发展,城市建设步伐也得以快速推进,城市规模迅速拓展,根据市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要市城市总体规划核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,总论项目背景项目名称市农民集中住房建设项目项目承办单位项目负责人项目承办单位投资有限公司项目法人代表项目可研报告编制单位及编制依据范围可研编制单位编制会经制论项目建设是深化土地节约集约利用提高土地利用效益需要项目建设是推进统筹城乡发展推进城乡体化需要项目建设是建设生态人居环境构建和谐社会需要项目建设是拉大城市框架提升城市品位需要。项目建成后,将为沁南新区范围内接马寺等个村庄,户,余名农民提供舒适优美宜人生活环境同时,通过拆村并点,还可通过对空心村进行治理,节约宅基地亩,为市加快三化协调发展示范市建设提供有益宝贵经验,为城乡体化发展城市框架拉大提供宝贵土地资源。根据当前市城市规划区内商住用地平均出让价格,按照万元亩进行测算,项目所节约亩土地出让后,可实现土地出让总收入万元,扣除各项土地出让税费及廉租住房保障基金农田水利建设基金后,可实现土地出让净收入亿元左右,扣除土地收储治理各项成本费用后,可实现土地出让净利润亿元左右如以土地出让收益作为贷款资金还款来源,完全可以覆盖项目贷款。项目不仅具有很好社会效益,而且具备了很好经济效益和很强贷款偿还能力。综上,本项目建设是十分必要和可行。建议按照新型农村社区农民集中住房建设有关政策,并结合市城市发展总体规划,高起点高标准搞好小区规划设计。抓紧按有关程序办妥项目前期手续,加大筹资力度,确保项目顺利实施。加强工程项目管理,严格保证工程质量工程进度,做好项目成本控制。做好建设期间各项协调工作,协调好各方面利益做到和谐建设。目录第章总论项目背景项目名称项目承办单位项目负责人项目可研报告编制单位及编制依据范围可研编制单位可研编制依据研究范围项目建设背景及必要性项目概况项目建设地点项目建设规模与主要建设内容项目建设期限投资估算与资金来源经济及社会效益分析第二章项目建设背景和必要性项目建设背景社会主义新农村建设政策背景中国工业化与城市化取向背景工业化与城市化带来土地资源紧张需求背景市社会经济发展情况及城市发展规划市社会经济发展情况市城市发展规划项目拟整合村庄及宅基地占用现状项目建设必要性和意义项目建设单位基本情况第三章项目选址及建设条件项目建设地点及用地规划项目建设地点项目用地主要规划指标工程地质条件地形地貌地下水资料地震地质气象水文条件气象条件水文条件水资源及开发利用状况市政配套条件供电给排水燃气通讯第四章项目总体规划与建设规模规划设计依据与原则规划设计依据规划目标原则与思路项目总体规划与布局总体规划总体布局道路交通系统景观绿化项目建设规模与主要设计指标项目建设规模主要设计指标第五章工程设计方案主要建设内容建筑设计设计依据居住建筑设计户型设计物管用房结构
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