民口粮和食油供应，还能增加瓜菜产量，满足城乡居民生活需要。同时还能促进其他相关产业，如农产品加工业林业生产资料供应交通电力以及通讯等，辐射带动作用将远远超过本项目区。生态效益。项目区对生态环境没有影响，同时通过实施林业项目，进步提高防风固沙能力，改善田间小气候，促进项目区生态平衡。首先，发展灌溉，建造灌排水系统，提高复种指数，可使地表水和植被覆盖面积明显增加，从而形成相对于周围干燥气候环境湿润气候。项目区建成后，农田灌排条件改善，灌溉及排水保证率提统经营模式，每年总收入近万元，净利润万元左右。项目所需万元配套资金，完全可以自筹解决，不需要农户自筹配套。产品市场预测。项目区建成后，其土流失减少，农田小气候和生态环境得到改善，通过综合防治，减少病虫害发生和危害。第三，通过项目实施，实现农田防护率，明显改善项目区内农业生态环境，林木覆盖率达以上。另外，项目区大力推广优良品种，减少了农田化肥农药使用量，减轻了土壤和水源污染。因此，滩涂开发项目对改善人类生存环境，提高生态效益有着不可忽视作用。第七章项目实施第节项目实施组织管理为保证项目顺利实施，东台市农业资源开发局财政局经过精心组织和安排，拟成立滩涂开发项目领导小组，由农开局局长任组长，分管局长任副组长，滩涂开发科有关人员为成员，黄海原种场具体组织实施。领导小组下设办公室工务科财务科，分别承担组织协调工程建设和资金管理方面工作。工程建设管理。市农开局财政局将加强对项目实施全过程监督管理，建立健全项目管理责任制，实行谁主管谁负责，出了问题追究谁责任。领导小组将明确专人负责工程建设管理，严把质量关。同时，全面推行法人责任制招投标制工程监理制。工程竣工后，建立健全各项运行管护制度，确保工程正常运行，长期发挥效益。资金使用方面。对项目资金实行专人管理专户储存专账核算，确保专款专用，推行财政报账制。推行项目资金公示制，自觉接受财政审计等部门监督，对项目资金分配使用实行阳光操作，不定期进行公示，主动接受群众监督。第二节项目实施进度安排本项目建设期为年，项目批准下达后，立即成立项目实施工作领导小组，明确责任，分头组织实施。月份，完成条田沟清淤栽插新品种意扬，购置水稻插秧机烘干机。月份，完成种子楼仓库水泥晒场建设，购置选种机械及种子加工成套设备，完成砂石路高压线路涵洞建设。月份，完成桥梁防渗干渠过堤涵洞提水站变压器及配电盘等建设任务。第三节项目建后运行机制项目建成后，由黄海原种场自主经营。该农场是国有事业单位，实行自主经营，自负盈亏独立核算单位，并且能够对公共设施，实行管护和使用，使其达到最大效益利用化，明确专人负责，专人管理，定期检查。第八章专家意见年度东台市黄海原种场项目区效益规划表名称单位数量项目区面积万亩项目总投资万元其中财政投资万元新增主要农产品生产能力万公斤水稻良种万公斤良种万公斤农业生产条件改善情况新增与恢复耕地面积含节省万亩新增灌溉面积万亩其中新增节水灌溉面积万亩新增除涝面积万亩增加农田林网防护面积万亩产业结构调整情况新增优质农产品种植面积万亩新增农副业产品加工能力新增农林牧渔及加工业总产值新增利税万元项目带动农户数万户新增用工人数万人项目区农民新增人均纯收入元项目区农纯收入增加总额万元项目代码江苏省沿海滩涂开发垦区基础设施配套项目建议书项目名称东台市黄海原种场年度基础设施配套项目地点东台市黄海原种场项目建设单位东台市黄海原种场项目建设单位负责人吴晓卫签章项目建设规模亩项目投资总投资万元，其中财政投资万元项目申报单位东台市农业资源开发局公章东台市财政局公章负责人签章负责人签章二〇〇八年十二月二十日目录第章概要第节项目提要第二节项目建议书编制依据第二章项目背景第节项目背景现状第二节项目建设必要性第三节项目建设有利条件和制约因素第四节项目执行单位基本情况第三章项目区概况及项目保证条件第节项目区概况第二节项目实施保证条件第四章项目规划设计第节指导思想第二节规划原则第三节建设标准第四节建设规模第五节规划布局第五章建设内容及投资估算第节建设内容第二节分项投资估算第六章效益分析第节经济效益第二节社会效益第三节生态效益第七章项目实施第节项目实施组织管理第二节项目实施进度安排第三节项目建后运行机制第八章专家意见附件单位营业执照复印件年度东台市黄海原种场项目区效益规划表东台市黄海原种场年度基础设施配套项目位置图东台市黄海原种场年