农区是以煤炭冶矿等产业为主老工业城市，生态环境好坏，对促进城市建设起着重要作用。由于城市区所在位置特殊地理环境和气候条件，造成灾害频繁发生，每遇洪水沙尘暴等自然灾害，使国家财产和人民生活蒙受重大损失。虽然近年投入了大量人力和物力进行环境改造，但无法从根本上改变恶劣生态环境。因此，加强城市周边大环境造林绿化，进行综合整治是当务之急。城市大环境绿化是改善生态环境迫切需要。由于自然和人为因素作用，惠农区城市区所在地直就是个自然灾害频繁发生地方，尤其是水土流失严重，风沙肆虐，严重影响人民生活和经济发展。特别是近几年，月份沙尘暴使人民饱受风沙之苦。受灾之后，人们在反思，产生自然灾害原因是什么，除所处年，林木总蓄积量可达到万立方米，按每立方元计算，立木贮备价值可达万元加之防护林卫生伐工业商品材万立方米，价值万元。两项直接经济效益可达到万元。间接经济效益防护林建成后，可增加地下水储备总量，吸引旅游人员，增加周边群众收入。综合评价惠农区城市大环境绿化建设项目工程符合本地实际，适宜社会发展要求。项目建设具有较高生态和社会经济效益。项目可行。第十章项目建设保障措施政策支持保障措施惠农区党委政府高度重视城市大环境绿化建设项目工程，从可行性研究申报建设等方面给予大力支持，将城市大环境绿化建设项目工程列入十五林业规划中重中之重。在土地总体规划中，专门预留了通道绿化用地。资金筹措与投入保障措施城市大环境绿化建设项目工程需要大量投入，应本着国家投入为主，地方自筹为附原则，广开资金渠道，增加工程投入。除国家支持和地方配套处，方面用足用活国家为了支持和促进林业发展而制定系列发展林业优惠政策。另方面要发挥自力更生艰苦奋斗优良作风，鼓励群众投工投劳，发动全社会各部门支持防护林工程建设。工程建设要统筹安排，本着重点优先原则，对城市大环境绿化建设项目工程资金使用要优先安排。施工组织保障措施惠农区政府分管区长担任工程建设领导小组组长，林业土地财政等部门分别担任副组长和成员，分头工作，各负其责。林业局抽调业务能力强工作干练技术人员组建施工小组，在办公室统领导下实施工程，确保各项工程质量和项目建设顺利实施。信息管理科技推广与服务保障措施在工程建设中，确保信息畅通，对实施过程中出现问题及时上报研究反馈，及时总结工作经验，并进行推广。科技是第生产力，在工程建设中，必须坚持科技兴林方针，建立健全科技推广体系，认真抓好技术培训和技术服务工作，把科技生产教育有机结合起来，开展多层次多种形式科技合作与协同攻关，大力推广旱地营造林技术，生根粉技术，着力解决节水灌溉难题，使城市大环境绿化建设项目工程尽早发挥生态效益。项目经营保障措施项目经营严格执行单位法人责任制重点子项目招投标制工程预决算制和资金专项专户制等经营管理制度，加强监督检查，避免出现管理混乱，保障项目建设有序进行。其它保障措施在城市大环境绿化项目建设过程中，是要严格按照基本程序办事，认真搞好造林总体设计，使规划落实到实处二是要强化工程技术管理，结合当地实际，制定相应标准和措施，并严格按技术规定实施。实行全过程造林质量监督检查，严把质量关三是抓好种苗工程，要有计划安排好育苗工作，保证工程造林育苗，做到良种化标准化杜绝用不合格苗造林。水土流失严重，自然灾害频繁发生，每年月份，沙尘遍地，气候异常恶劣。新惠农区成立后，确立了以工业经济为中心经济发展格局，城市区迅速扩展，城镇人口急速增加。为了营造良好人居环境经济发展环境和对外形象，确立了以营造防风固沙林，增加森林覆盖率，改善城市周边生态环境，实现蓝天碧水目标。项目区生态环境及自然灾害现状项目区地处内陆深处，气候干旱雨雪稀少风沙大蒸发强烈地下水位高盐碱化程度严重。森林资源总量不足，植被稀少，大面积荒地裸露，风水侵蚀严重，水土流失量大，生态环境极其脆弱。由于生态条件差，干旱霜冻干热风沙尘暴以及洪水等自然灾害频繁发生，给人民生活及工农业造成严重损失。项目建设必要性目意义必要性惠农区城区位于宁夏回族自治区与内蒙古自治区交接处，当地恶劣自然条件急需采取措施加以治理。惠农区城市大环境绿化工程，是改善城市区周边地区生态环境不可替代重要措施。城市周边地区在惠农目录第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目提要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„可行性研究报告编制依据和原则„„„„„„„„主要经济技术指标„„„„„„„„„„„„„„„„综合评价与结论„„„„„„„„„„„„„„„„„