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(项目策划)建设攀枝花环境友好型城市项目立项可行性策划方案(参考模版) (项目策划)建设攀枝花环境友好型城市项目立项可行性策划方案(参考模版)

格式:word 上传:2022-06-24 11:51:07

《(项目策划)建设攀枝花环境友好型城市项目立项可行性策划方案(参考模版)》修改意见稿

1、“.....但环境保护效果并不理想,环境经济政策在环境管理中地位没有得到充分展示,排污收费,污水处理费垃圾处理费以及环境公共财政政策都有待改革。因此,环境问题己成为全球关注焦点和可持续发展理论核心,全世界可持续发展研究和实践方兴未艾。全球环境影响必须由区域行动作出响应,‚城市是经济政治和人民精神生活中心,是前进主要动力‛。如同世界万物在宇宙中进化样,城市进化是人类进步重要体现,中国可持续发展报告城市篇指出‚城市化率将会从年提高到年左右‛,城市化规模和速度居世界首位。城市化快速发展导致中国城市产生系列环境问题被称之为‚城市病‛如水资源短缺能源匮乏水质恶化大气污染垃圾肆虐生态破坏交通拥挤事故频繁噪声扰民人居环境恶化居民健康水平下降等现代‚城市病‛问题,已对中国社会经济发展产生严重影响和制约。因此,目前城市环境已不能适应现代化建设和可持续发展需要......”

2、“.....建设环境友好型城市又是建立环境友好型社会重要保障。所以,要想在全球层面上解决可持续发展问题,就首先要处理好城市问题,将发展与环境保护紧密地结合起来。二攀枝花是个新兴资源型城市攀枝花市座落在四川西南角,金沙江和雅砻江交汇处,地貌以中山山地为主,面积平方公里。攀枝花市是座新年兴移民城,有个少数民族。年底,拥有万人口,其中非农业人口万。年建市,辖东区西区仁和区盐边米易两县。年对外开放以来,城市建设已形成规模,成为中国西部重要钢铁钒铁能源基地,正在向现代化大城市迈进。攀枝花已探明资源储量种,其中钒钛资源在四川省乃至全国有绝对优势。据了解,攀枝花市目前钒钛磁铁矿累计探明资源储量为亿吨,钒资源储量万吨,列中国第世界第三钒资源潜在经济价值高达万亿美元。经过余年开发建设,攀枝花目前已成为我国最大钒钛原料基地和钒产业基地......”

3、“.....攀枝花在发展中贯重视环境保护工作,将环境保护和建设放在政府工作十分突出位臵,特别是在环境基础设施建设污染防治清洁生产和循环经济环境管理资源节约利用等方面高度重视,空气和水环境质量逐年好转,环境保护和管理机制日趋完善,取得了比较显著成效,得到了国内外高度关注和好评。攀枝花市是六十年代建设新兴钢铁城市,在秃山峻岭之间,沿着金沙江两岸建设了钢铁矿山电力煤炭水泥等配套发展工业基地。七十年代初投产后,环境问题日益突出,环境污染日益严重。据年资料表明日排废气亿立方米,降尘量每月每平方公里为吨,最高达吨,超标多倍年排废水亿吨,洗煤选矿灰渣废水中悬浮物每年万吨直接排入金沙江,水质不断恶化年排废渣万吨,加上卫生条件差,水厂设备不完善,自来水达不到饮用水标准,肠道传染病发病率为全省之冠,癌症死亡率年比年增长倍。‚喝了金沙江水就生病‛说法在当时广为流传,群点基础上......”

4、“.....根据国内外经验,研究提出符合攀枝花城市特点与国际理念相接轨便于操作攀枝花构建环境友好和环境五大要素关系。在人全面发展方面,方面要充分考虑人对健康清洁生活环境要求,另方面要加强环境素质教育,提高人们环境保护意识,资源节约意识要贯彻到群众思想观念价值尺度行为方式等各个层面,倡导科学消费观,提高群众生态环境意识。在产业方面,要把环境保护理念贯穿到产业结构调整和产业布局优化中,转变经济增长方式,实现经济跨越式发展。工业要向园区集中,在调整中要坚决把那些能源消耗大产品质量差污染严重市场前景不好小冶金企业淘汰掉。要筹措资金,对已经落后机器设备进行技术和设备改造,以提高成材率和降低生产成本。按环境容量优化城市工业布局,在工业区通过提高自主创新能力加快技术进步,采用高效节能先进设备和工艺流程,推行循环经济和清洁生产,使污染集中治理,资源循环利用,能源集约供应,减少污染排放和资源能源消耗......”

5、“.....农业发展要在稳定粮食基本生产能力同时,大力培育绿色农业,发展高产优质高效专用粮生产,要以有机农产品生产和生态示范区建设为抓手,有效削减农业面源污染,走生态农业道路。服务业要推行可持续发展理念,倡导绿色消费绿色服务。在基础设施方面,要根据经济和社会发展需要,提高城市污水集中处理率绿化覆盖率固体废物综合利用率和无害化处臵率,建立起完善环境基础设施体系。在资源方面,土地利用既要坚持保护耕地节约利用土地资源,防止土壤污染,又要充分考虑城市发展需要,提高土地集约化利用水平。水资源保护,体制加强饮用水源保护力度,严格控制水源保护区开发和建设,完善水资源管理积极推广先进实用节水技术,提高水资源利用效率。能源利用,开展节能降耗,降低消耗总量,改善供应结构,重点是加快能源结构调整,关键是大力发展太阳能等清洁能源,在工业园区推行集中供热。在环境方面,加大环境保护和生态建设力度......”

6、“.....建立‚资源再生资源‛良胜循环,通过强化政策引导,严格依法监督管理,加大源头控制和污染治理力度,加强农村环境治理和自然生态保护工作,使污染得到控制,环境质量逐步改善。第二节展望环境友好型城市指标体系在实践中需逐步深化完善环境友好型城市指标体系是指导跟踪评估攀枝花构建环境友好型城市进程重要工具,对推进环境保护和建设将起到重要作用。本研究初步提出了适合攀枝花城市特点环境友好型城市指标体系,借鉴国内外经验提出了评价方法,并据此提出了进期实施方案,但方面,由于限于提交时间,部分研究工作尚在进行中,另方面由于建设环境友好型城市是项过程性工作,处于不同时期和不同发展阶段,对环境友好型城市会有不同理解和要求,因此,在下步全面启动和推进环境友好型城市建设工作中,需对环境友好型城市指标体系及其相关工作逐步深化完善。主要是以下两个方面是进步研究明确环境友好型城市各项指标评价标准和目标值......”

7、“.....这才是人类应作唯正确选择。年月日至月日,联合国可持续发展世界首脑会议在南非约翰内斯堡召开,月日至日举行了首脑会议,包括个国家元首和政府首脑在内个国家代表出席了大会。会议最后通过了执行计划和政治宣言两个基本文件。这是继年联合国环发大会后又次具有广泛影响会议,它表明人类在实现可持续发展道路上又向前迈出了步。二目前城市可持续发展模式研究城市是个复杂人工生态系统,其产生和发展已有五千多年历史。在国际层面上,从世纪英国人摩尔‚乌托邦‛,年傅立叶‚法郎基‛和欧文‚新协和村‛,到年英国霍华德‚田园城市‛,人类对城市发展思考和研究从未停止过。世纪起,国外城市规划理论开始体现出明显‚生态化‛趋势,先后出现了‚生活图式‛‚区域观‛......”

8、“.....此后,随着世界范围内日益严峻城市问题,可持续发展成了当前城市发展主旋律,据此产生了系列城市发展模式,其中以可持续发展城市与生态城市最具代表性和广泛性。近年来,国外生态城市及可持续发展指标体系开展得较为广泛,等以加拿大河流域为例,从生态环境经济社会和体制等方面对流域可持续发展指标选择和模拟进行了研究等引入模糊集理论,开发了基于经济生态和社会可持续发展指标模糊数学评价模型和等对人类发展指数进行了讨论,还对此提出了修正等从生态系统角度出发研究了建立生态系统影响效应指标方法等对英国地区绿色国民生产总值真实储蓄社会经济福利指数真实发展指数和人类发展指数等指标进行计算和时间序列分析,从而评估其区域发展可持续性等研究提出我国台北城市可持续发展测度指标体系框架,对区域可持续发展指标体系进行了研究,并提出了建立该指标体系方法和步骤,详见表。我国自年以来,国家各部门相继提出了系列城市考核模式......”

9、“.....表我国国家层面提出城市考核指标体系时间城市创建名称发起单位园林城市建设部环境模范城市国家环保总局卫生城市全国绪论第节环境问题的来源及研究意义环境问题的来源建设环境友好型城市体现了个地区经济社会可持续发展已经达到了更高水平。随着社会经济发展的不断加快,人类对于自然环境的影响正不断扩大,大气污染水污染土壤污染噪声污染垃圾泛滥资源短缺等已成为制约地区社会经济发展的重大瓶颈问题。环境问题也逐渐从地区性问题发展成波及世界各国的全球性问题,出现了臭氧层破坏气候体系候家环境保护模范城区考核标准等,通过类比分析,研究制定适宜于攀枝花环境友好型城市指标理论目标值,并根据攀枝花市生态建设要求和特点,结合攀枝花城市总体规划要求,分别对各指标分阶段目标值进行目标可达性分析,研究提出具有科学性和可操作性攀枝花市环境友好型城市指标体系指标值。评价标准确定可以按照本研究提出评价方法......”

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