法风景名胜区管理暂行条例政府文件年政府工作报告白山市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要抚松县国民经济和社会发展第十个五年规划新城规划白山市旅游发展总体规划抚松长白山地区旅游发展总体规划白山市环境保护十五规划抚松县道路交通调研情况其它投资项目可行性研究指南试用版年长白山国际旅游度假区概念规划设计建设单位提供有关基础资料可行性研究范围项目建设必要性建设规模建设方案投资估算社会评价。项目概况建设单位基本情况项目建设单位为抚松长白山亿达投资有限公司，公司成立于年月，法人代表钟代河，注册资金万。建设场址建设场址位于抚松县东岗镇沙子山区域。建设内容及建设规模根据停车场规划设计规则，抚松县松江河沙子山停车场总占地面积平方米，停车数量台。新建平方米业务用房个，安装路灯盏，场地铺装平方米，购置各种设备台套。另建进场道路。项目建设投资及资金筹措项目建设投资本项目建设投资为万元，其中建筑工程费万元设备购置费万元安装工程费万元其它工程费用万元预备费，万元。建设期利息项目无银行贷款，故无建设期利息。项目总投资项目总投资为建设投资，为万元。融资方案本项目总投资万元，全部由建设单位自筹解决。建设期及分年投资计划项目建设期为个月，建设期投入全部资金。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注建设内容及规模占地面积业务用房个铺装面积项目总投资万元问题与建议建设单位应做好项目前期准备工作，落实资金计划，以保证项目顺利实施，并达到预期目。根据工程建设要求，争取按计划施工，节省投资。项目实施阶段，要加强工程监督管理工作，确保项目质量和工程进度，使工程如期完工投入使用，及早发挥效益。第二章项目背景及建设必要性项目背景抚松县超前谋划创新实践，以抚松新城为重点，以长白山国际旅游度假区项目为先导，以生态产业为支撑，以城乡统筹发展为目标，全力打造生态旅游城。他们聘请国内外顶尖设计单位和专家，把城镇规划放在全省乃至全国大格局中来谋划，城三星四区生态城镇化建设应运而生。城抚松新城。未来至年，将建成个占地平方公里，城区面积平方公里，城市人口万至万人吉林省东部山区新兴功能明确由快捷交通网络与生态廊道连接组团式生态旅游城市。三星万工程勘察设计收费管理规定计算。环境评价费根据国家发改委建设部号文件计算。工程监理费根据国家发改委建设部发改价格号文件要求计算。工程保险费按建筑安装计算。土地费用为元。其它费用按规定计取，合计万元。基本预备费是指在项目实施过程中可能发生难以预料支出，如设计变更及施工过程中可能增加工程量等费用，需要事先预留费用，本项目建设期个月，基本预备费按国家标准取工程费和工程建设其它费用之和，为万元。建设投资合计万元。建设期利息本项目无银行贷款故无建设期利息。项目建设投资与分期投资计划项目建设投资万元，建设期投入全部资金。融资方案本项目总投资万元，全部由建设单位自筹。第十二章工程招标根据国家发展与改革委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定规定，对本项目所涉及地质勘察工程设计工程监理工程施工以及设备采购等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招投标法。结合本项目建设进度等具体情况，项目招标活动拟采取委托招标组织形式，工程建设全部工程均采取面向社会公开招标。为规范项目招标活动，项目招标活动中招标范围招标组织形式及招标方式应报项目审批部门核准，经核准后建设单位如再作变更，需重新向原审批部门办理审批手续。项目审批部门将核准变更项目招标内容意见抄送有关行政监督部门。如建设单位在招标过程中弄虚作假或在招标活动中违反项目审批部门核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发号文件规定，对项目建设单位依法进行处罚。本项目招标基本情况详见下表工程招标基本情况表。招标基本情况表建设项目名称抚松松江河沙子山停车场建设项目项目招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理工程设备购置其他备注抚松长白山亿达投资有限公司年月第十三章财务评价编制依据及说明国家发展改革委建设部审定出版建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资号。有关现行财税制度法规政策。各专业提供有关设计数据。项目建设期个月。本项目为抚松松江河沙子山停车场建设项目，是非盈利性公益事业项目，这类项目财务评价方法与盈利性项目有所不同，般不计算项目财务内部收益率财务净现值投资回收期。根据国家发展和改革委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益此，项目实施，既有较好经济效益，又具有良好社会效益。此外，项目在拉动当地建筑交通电信商业农副产品等行业方面也有明显间接经济贡献，经济效益显著。项目区地处长白山风景名胜区内，由于气候关系，冬季旅游长期受限，项目建设在延伸旅游季节增加区域知名度拓宽信息渠道促进人才资金交流等方面创造了定便利条件，对于促进当地旅游经济技术文化协作与交流事业发展有较大贡献作用。此外滑雪作为全球公认四大高雅运动之，在带动周边群众文化和品位培育，促进观念更新思想开化，改善地区社会风貌上也有明显效益。目前，长白山景区内丰富旅游资源和长期滞后配套服务设施，为项目建设提供了得天独厚区位条件，因而该项目被省政府批准为新城接待中心重点建设项目，也是全省集中力量重点建设旅游接待基地之，享受省级经济开发区优惠待遇，在财力物力上均享有支持政策，具有较好建设条件。本项目做为新城项目配套服务项目，项目建设是十分必要。第三章建设场址及建设条件建设场址建设场址位于抚松松江河沙子山区域。选择原则符合建设与发展规划，与周边单位和建筑风格保持协调致。方便群众，位置醒目，交通便利。地势较高，基础稳固，地形规整，并有必要防洪排涝设施。远离易燃易爆物品生产和贮存区，远离高压线路及其设施。场址概况建设场址位于抚松松江河沙子山区域。建设条件交通条件建设场址位于抚松松江河沙子山区域。项目区周边长白山机场已经通航，该机场是全国第个森林旅游机场，现已开通长春北京往返航线，每周各班。今后将陆续开通长白山沈阳大连上海深圳广州等地航线。营抚高速将在年全线贯通，鹤大高速也已开始规划，今后经西坡去天总论项目名称及建设单位项目概况投资单位功能运营成本等。财务评价收入估算项目可停放车辆台，运营期按每日车位使用，平均每车位每日收费元则年运营收入万元。运营费用估算燃料动力电年用量，元，合计万元工资项目职工定员人。人均工资元人•年计，福利费按工资计取，经计算正常年工资及福利费为万元。项目年修理费为万元，管理费为万元，卫生维护费用万元。项目年运营费用为万元。盈亏估算根据可知项目年收入万元，项目年运营费用为万元，每年项目运营可盈利万元。财务评价根据国家发展和改革委员会计办投资号文审定投资项目可行性研究指南试用版规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本。单位使用效益投资本项目建设投资万元，建设停车位个。根据单位使用效益投资计算公式，计算求得单位使用效益投资为元个。计算过程如下单位使用效益投资建设投资车位数万个单位功能运营成本本项目年运营费用万元，项目建设车位个，根据单位功能运营成本计算公式，计算求得本项目单位功能运营成本为元个。计算过程如下单位功能运营成本年运营费用车位数万财务评价结论本项目主要建设抚松松江河沙子山停车场，是非盈利性公益事业项目，其主要目是为旅游度假区服务。尽管不产生大经济效益，但其社会效益可间接带来经济效益是不可低估。第十四章社会评价及结论项目对社会影响分析拟建设工程位于松江河镇，项目建设和实施对松江河镇经济和社会发展将会产生较大积极影响。主要工程为停车场建设，在很大程度上，满足了旅游人群需要，可为长白山国际旅游度假区做好基础设施配套，极大推动了当地各项事业发展。项目区域地理位置优越，具有极大发展潜力，本项目建成与松江河镇经济网络功能和社会发展战略相协调。项目与所在地互适性分析当地居民项目当地人们是本项目直接受益者，基础设施改善，不仅有利于当地居民生活水平提高，改善了人们生活环境，还有利于社会与经济发展。社会经济通过本项目建设，将大大改善社会环境，改善旅游环境，最终把松江河镇建成设施配套现代化新型特色城市。因此，工程建设对松江河镇经济发展会有很大促进作用。地方政府本工程建设与实施，得到了白山市相关部门积极配合与支持，对项目建设各个方面都创造了有利条件。社会风险分析按照以上论述，项目与松江河镇旅游社会文化环境等具有较好互适性，深受各个利益群体欢迎，因此，相对来说，社会风险很小。社会评价结论通过以上分析可以得出，本项目实施可以促进松江河镇旅游社会经济和文化等诸多方面全面发展，社会可行性良好。第十五章研究结论与建议可行经西坡去天池，将是去往长白山最近和最快通道，项目区地处长白山西坡，位置得天独厚，是长春沈阳大连等地到长白山必经之地。以松江河为中心新城环线年全线贯通，由长白山南坡出发，经长白县松江河露水河二道白河和平营子，止于和龙市赤峰，将长白县十五道沟等外围景点尽串于线。新城接待主中心设于松江河镇，本项目位于松江河镇区南，能够便捷地纳入松江河镇已有交通体系。便捷交通和优越区位为项目未来经营发展奠定了良好外部基础，也降低了项目外部交通配套建设投资。供排水条件项目区上下水管网引自松江河地区总网。供电条件项目电源来自松江河电网。区域概况自然概况地理位置项目地处吉林省抚松县中西部，地理坐标北纬，东经，处长白山西坡，项目北临东岗镇，东以省道为界，西南临漫江。项目区地处长白山风景名胜区内，距离长白山北景区入口仅，距长