配方式，加重了国家财政和企事业单位负担，并且违背了按劳分配原则，因而难以长期维持。此背景下，邓小平在年关于建筑业和住宅问题谈话，揭开了中国住房政策改革新篇章。同年，中共中央国务院批转了全国基本建设工作会议汇报提纲，正式宣布将实行住宅商品化政策。年月，国务院发布关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革通知，提出住房改革根本目是要缓解居民住房困难，不断改善居住条件，引导住房消费，逐步实现住房商品化，发展房地产业。年住房制度改革，正式提出建立和完善以经济适用住房为主多层次城镇住房供应体系。年，中央首次与地方政府签订了目标责任书，要建万套保障性住房，并明确年底考核问责。这系列举措，使众多住房困难群众得到了实惠，但仍不能满足实际需求，加之相关制度设计不完善等多方因素影响，引发诸多不满，这也使得政府不得不思考有何应对之策。市场化困局自我国正式确立房地产全面市场化改革以来，房地产业迎来了巨大发展机遇，房价也随之水涨船高。为了应对不断上涨房价，中央政府也相继出台了些政策，但远不能解决问题。土地资源稀缺性，使人们普遍有房价上涨预期心理，开发商则利用这点营造供不应求市场氛围，吸引购房者加入炒房大军，从而逼高房价。而且卖地收入已成为地方政府重要财政来源，甚至不乏有地方基础设施投资依赖土地财政。通过卖地轻松可得巨大经济利益，使得很多地方政府无视住房社会功能，而只强调其财政功能。这样地方政府与开发商就成为了利益共同体，不但乐见房价上涨，甚至会在房地产市场出现困境时，使用种种托市手段来推高房价。这种做法形成连锁反应是，人们对房价上升预期心理更加牢固，也就出现了房价越调控越涨怪现象。住房过度市场化使其投机性被过分利用，住房社会功能被选择遗忘，这既不能满足大众对居者有其屋要求，也不利于社会稳定，繁荣商业背后埋藏了巨大隐忧。政府对策这样局面出现，也引发了中央政府高度重视。尤其是年金融危机出现后，政府部门思路已经从推动住宅消费转向完善保障性住房制度。我国原有保障性住房主要包括三种形式廉租房经济适用房限价房。这几种方式覆盖范围不够全面，为了解决这问题，年国家有关部门就开始对公租房展开调研，并于年月日，正式出台了由住房城乡建设部等七部门联合制定关于加快发展公共租赁住房指导意见以下简称指导意见。公租同群众对项目建设和运营态度及参与程度根据调查和现场考察分析，从大部分群体来看，该项目建设既促进了新桥工业区城市规范建设，又满足了部分低收入居民居住需求，群众热情高，要求项目建设心情迫切，将会全方位支持项目建设。地方政府对项目建设和运营态度为了贯彻落实党中央国务院关于加快城市住房建设，解决城市低收入家庭住房困难问题，使城镇居民住房成为新消费热点和经济增长点重大决策，落实省政府关于确保本世纪末城镇居民住房达到小康水平战略目标，文安县政府对公租房规划建设制定了明确实施步骤和办法，态度积极，措施得力，有步骤分阶段建设功能齐全设施配套公租房，以实现务工者居住水平大幅提高。项目所在地区现有技术文化状况对项目适应程度本项目主要建筑均为般民用建筑，项目建设工程方案成熟可日上门业产业基地公租房号楼项目申请报告靠，在使用新技术新工艺新材料方面当地均有成熟经验，按基本建设程序实施工程招投标工程监理等管理工作已步入程序化，专业设计施工队伍力量雄厚，现有施工技术状况完全可适应项目要求技术条件，项目既定目标是完全可以达到。综上所述，本项目主要影响见项目社会影响分析表。表项目社会影响分析序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议正面影响，可提高居对居民收入影响对居民生活水平与生活质量影响民长远收入水平，但程度较小建成后正面影响，程度较小。但建设期内有定负面影响提高生活水平，增加居民收入建设期对施工场地周围居民生活产生负面影响，可能出现噪音粉尘污染短期培训后，增加就有关部门注意引导加强施工期间管理，文明施工对居民就业影响带动经济发展正面影响，程度较小。建设期内建设会提高从事该项目建设业机会，提高个人收入水平会不同程度地影响加强岗前培训指导对不同利益群体影响对弱势群体利益影响对地区文化卫生影响有关材料供应商施工方运输行业及建设用地周围商家等收入对于妇女儿童残疾人员有正面影响，程度大对文化卫生属正面影响，项目运营对卫生无负面影响建设工期和施工环境增加就业门路，增强自身发展加促进社会经济健康发展，利于社会安定团结有关部门应做好宣传，合理引导有关部门注意引导扶持加强同有关部门协商与沟通社会适应性分析项目建设得到了政府等有关部门大力支持，并在交通电力通信供水等基础市政设施方面得有力保障和支持，原材料设备产品销售等各种条件也得到充分保证。该项目建设将会产生良好社会效益，与文安县经济和社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展。日上门业产业基地公租房号楼项目申请报告社会对项目适，全年月降水量月份最多，平均，月份降水量最少，平均年均气温，平均最高气温，平均最低气温年均无霜期天。水文地质条件文安县地下含水层划分为三个含水组第Ⅰ含水组般埋深在，淡水区最厚可达在咸水地带，厚度为。岩性以粉细砂为主第Ⅱ含水组截取为，平均地层厚度为。岩性中部以粉细砂为主，外部以中细砂为主第Ⅲ含水组截取为，地层厚度为。岩性东南西南以细中砂为主，西北部以粉砂为主。工程地质条件该区地层为第四系冲糊积物，厚约，其下伏地层为石炭二叠纪地层。第四系地层从老至新依次为更新统固安组杨柳青组欧庄组和全新统。本次勘测单位钻探揭露地下米深度范围内，地层岩性以粉土粘性土为主，依据地层成因及工程性质将所揭露地层下共划分为粉土粘土夹粉质粘土粉土粉质粘土粉土粉质粘土层。项目所在地地质条件较好，适宜项目建设。地震烈度根据国家地震局颁布中国地震动参数区划图年版，本地区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为。交通条件文安县地处环京津环渤海腹地，北距北京公里，东邻天津公里，西距保定公里。京九铁路穿越县境公里，国家及省级条公路干线纵贯全境，交通十分便利。基础设施条件供水厂区自备水井供水，可满足本项目用水需求。电力本项目电源由工厂配电室，可满足本项目用电需求。工程建设管理建立项目实施管理机构由日上公司成立项目筹建小组，筹建小组任务是办理勘察设计和施工委托手续及签订相应合同和协议参加场址选择提供设计必须基础资料申请或订购设备和材料申报单位及项目概况项目申报单位概况承办单位河北日上建材制造有限公司。注册号住所河北文安新桥工业区。法人代表刘晓祥。位整理应性和可接受程度分析见表。表社会对项目适应性和可接受程度分析序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议工程施工建设将给不同利益群体适应并不同程度支持当地组织机构全力支持当地居民生活带来不便交通电力通信供水等基础设施条件配合有关部门做好解释引导工作有关管理部门应积极协调解决问题加快各类优秀当地技术条件适应并支持产业技术水平将有较大提高技术管理人才引进及培养根据表中分析，本次建设项目符合地区各利益群体关系，得到各类组织支持，适合现有技术条件和地区文化条件，具有很好社会合适性。社会风险及对策分析本项目建设对于充分发挥文安县政府机关各项职能有重要推进作用，具有显著社会效益，基本上不存在社会风险。不会产生或者引发民族矛盾宗教矛盾。但应做好项目施工和运营业员期管理工作，尽量减少对周边居民日常生活影响，处理好由此产生各种矛盾，以避免由此产生社会风险。日上门业产业基地公租房号楼项目申请报告第十章建设项目招投标为了确保项目建设工程质量，防范和化解工程建设中违法违规行为，应严格按照中华人民共和国招投标法国家发展和改革委员会等七部委颁布第号第号令工程建设项目施工招投标办法河北省国家投资工程建设项目招标投标条例相关法律法规规定，并结合本工程项目特点编制项目招标方案和招标文件备案和接受行政监督部门监督。概述根据原中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增设招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告同送交项目审批部门审批。在工程项目建设执行阶段以招标方式选择承包人，是保证按照竞争条件来采购工程种方式。通过项目法人与承包人签订明确双方权利义务经济合同，将工程项目实施过程纳入法制化管理。招标范围项目招标范围为勘察设计建筑工程监理和重要材料采购。建筑工程招标采取由承包人总承包方式，重要设备和材料都包括在工程费用中，不再单独组织招标。招标组织方式日上门业产业基地公租房号楼项目申请报告委托具有乙级以上资质工程招标代理机构及其货物采购招标代理机构进行招标业务。招标投标区域凡在中华人民共和国境内，具有相应资质，在工商部门注册登记具有法人地位有关单位，均可参加投标。招标方式本项目建筑安装采用公开招标方式，勘察设计监理设备及重要材料采购拟采用邀请招标方式。招标公告发布与媒体招标公告应符合法律法规和规章规定时间内容等要求在国家计委指定中国经济导报中国建设报中国日报和中国采购与招标网以及河北省发改委指定媒体发布。各项服务场址选择提供设计必须基础资料申请或订购设备和材料负责设备检验和运输承担各项生产准备工作。资金筹集安排本项目总投资费用估算基本符合要求，年度使用计划明确，资金来源属于自筹，有充分保证。勘察设计建设工程勘察设计在我国国民经济建设和社会发展中占有重要地位和作用，它是工程建设前期关键环节。建设工程勘察设计质量对于建设项目质量起着决定性作用，因此，勘察设计阶段是工程项目建设过程中个重要阶段。国内外对项目实施阶段节约投资潜力研究表明，勘察设计阶段节约投资潜力均在以上，设计准备阶段可达。勘察资料准确而带来适当地基处理方案或基础设计，使得工程成本节约和结构基础稳固，满足质量要求和使用功能。勘察设计进度能按时完成，能直接促进整个工程投资进度和质量目标实现。因此