算资金筹措资金使用计划第十章建设期限及实施进度建设期限进度，为此特提出旱作农业示范基地建设续建项目，进行填平补齐，使其和前期项目配套发挥更大效益。项目建设必要性发展旱作农业是缓解水资源紧缺重大战略是我省典型旱作农业县，区内地表水地下水资源短缺，水资源主要依靠天然降水资源。多年平均降水量，蒸发量高达，而近年来平均降水量不足，三年小旱，五年大旱，十年九春旱是气候特征真实写照。有效降水量少，暴雨径流多，时空分布极不均匀，多集中在七八九个月，占全年降水量以上，与农作物需水期月相错位，造成季节性干旱。尤其进入近年来，旱灾愈演愈训能力和项目区农民科技素质，取得了预期效果。但是马铃薯良种贮藏设施不配套，供给大田生产级良种缺口大，还不能满足省政府提出马铃薯级良种全覆盖要求，为此特提出旱作农业示范基地建设续建项目，进行填平补齐，使其和前期项目配套发挥更大效益。项目建设必要性发展旱作农业是缓解水资源紧缺重大战略是我省典型旱作农业县，区内地表水地下水资源短缺，水资源主要依靠天然降水资源。多年平均降水量，蒸发量高达，而近年来平均降水量不足，三年小旱，五年大旱，十年九春旱是气候特征真实写照。有效降水量少，暴雨径流多，时空分布极不均匀，多集中在七八九个月，占全年降水量以上，与农作物需水期月相错位，造成季节性干旱。尤其进入近年来，旱灾愈演愈烈，农业生产受到了严重威胁。长期以来干旱缺水限制社会经济发展最主要因素。同时，随价综合风险评价按综合风险等级矩阵，将综合风险分为级，分别，级风险很强，级风险强，风险较强，风险适度，风险很弱。各风险因素综合等级详见表综合风险等级分类表。表综合风险等级分类表风险等级影响程度严重较大适度小发生可能性高较高适度④低从综合风险等级分类可知，本项目总体风险程度较低，为级，④为级，为级，级风险因素没有。融资风险为项目较为关键风险因素。项目风险对策本项目从整体上讲，风险程度较低，但有些因素也会给项目带来不利影响，会造成定风险，因此，要积极采取有针对性经济合理风险规避控制防范措施，将风险降至最低，以保证项目正常实施。是积极落实项目资本金，争取国家扶持资金，以保证项目资金及时全额到位加强项目管理，提高建设质量，降低建设投资二是建立技术指导服务部门，通过技术培训试验示范等方式，指导农民应用好旱作节水技术三是坚持优质专用生产，走市场化发展道路四是建立技术研发引进试验和应用及新品种开发研究等五是加强生产管理，节能降耗，控制生产成本，提高产品质量，发挥规模效益。第十四章招投标招投标依据中华人民共和国招标投标法农业部农业基本建设项目管理办法中有关招投标规定农业部农业基本建设项目招标投标管理规定甘肃省农牧厅农业基本建设项目招标投标管理办法试行有关规定和要求甘肃省有关工程建设招投标相关规定。其他有关规定等。招投标范围根据国家工程建设项目招标范围和规模标准规定第七条各类工程建设项目，包括项目勘察设计施工监理以及与工程建设有关重要设备材料等采购标准规定，以及农业部农业基本建设项目招投标管理规定和甘肃省招标投标条例规定，使用国有资金投资和国家融资项目，施工单项合同估算价在万元人民币以上重要设备材料等货物采购，单项合同估算价在万元人民币以上勘察设计监理等单项合同估算价在万元人民币以上单项合同估算价低于第项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上必须进行招标。根据甘肃省农牧厅农业基本建设项目仪器设备招标投标管理办法规定，地县承担项目，单项仪器设备购臵总金额达万元以上者，必须进行招标。因此，本项目种薯贮藏窖建造机械设备购臵配方肥及农药采购等必须进行招投标，招投标总额万元。组织形式和方式根据中华人民共和国招标投标法和甘肃省招标投标条例规定，本项目建设实行招标投标管理。招投标活动遵循公开公平公正和诚实信用原则，并接受监察机关全过程监督。项目建设单位不具备与工程建设相适应招标资质和能力，项目工程建设招标采用委托招标组织形式委托具有相应招标资质和能力咨询单位代理招，为此特提出旱作农业示