护发挥国家政策对农民增收导向和带动作用。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见给地区农业带来前所未有发展机遇。对农业产业化起步较晚各县来说，农民增收任务艰巨，农业结构调整难度大，地域优势不明显，加工产品结构单，产品市场占有率低是极待解决问题。解决这些问题，必须加大农产品加工型龙头企业培育步伐，扩大龙头企业规模，创出名牌产品，扩大产品市场占有率，充分发挥龙头企业在发展现代农业中龙头作用。本项目建设对扩大油菜籽加工规模提高产品质量开发新产品提高企业市场竞争力和占有率缺少等方面能起到极重要作用，进而推动农业生产结构调整，发展油菜籽特色产业，增加农民经济收入，为建设社会主务，其中产业发展是基础。基于省油菜籽生产优势，油菜籽生产必将是省重要特色农作物生产内容之，做大做强油菜籽加工产业，对于转换二元经济结构矛盾，将资源优势转化为经济优势，解决三农问题，加快建设社会主义新农村，增加农民收入将会有重要作用。精炼油有限公司基于上述原因，提出本项目，以通过扩大生产规模，提高产品质量，增强企业市场竞争能力，在地区全面实施公司农户经营管理模式，形成地区油菜籽生产产业化生产格局，推动社会主义新农村建设，促进地区经济快速发展。第二节项目建设必要性项目建设是建设社会主义新农村需要中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见强调，在推进社会主义新农村建设中，要坚持发展农业生产力，推进农业产业化结构调动力转移。该项目建设可直接解决名农村剩余劳动力就业问题。而由于产品经营活动，通过原料和产品交易活动，将能带动市场发展，城镇第三产业发展将能间接安排更多劳动力，不仅能减少城镇就业压力，而且能安排更多农村劳动力向城镇转移。三是能促进地区城乡互动型油菜籽产业区形成，对发展农村经济，增加农民收入，建设社会主义新农村建设会具有显著拉动作用。四是增加地方财政收入，提高支持地方产业发展能力。地区二三产业还处于初步发育阶段，财政收入还很低，除维持正常运转开支以外，能支持地方产业发展资金非常有限。项目建设和成功运行，根据测算，达到设计生产规模后，每年可为国家提交增值税与附加万元，所得税万元，两项合计万元，对于改善地方财政拮据状况，提高地方发展调控能力，十分有利。第二节生态效益在省地区，油菜籽主要生产地是在浅山和脑山。这两个区域是省生态环境脆弱区，由于农作物产量不高，这里农民为增加经济收入，采取着广种薄收不利于生态环境保护耕作制度，导致水土流失严重，增加了黄河泥沙输入量。为了改善该地区生态环境，在国家支持下，正在实施退耕还林草工程。由于国家生态建设补助有时间限制，补助标准也不高，农民收入提高问题并未能得到彻底解决。要从根本上解决这里生态问题，关键是减少这里人口压力，增加农民收益，减少广种薄收面积。项目建设不仅能转移部分劳动力，重要是增加了农民收入，有利于减少农民依赖于广种薄收程度，有利于生态建设。第十七章结论与建议第节结论综合上述研究，可得出以下结论项目建设符合科学发展观精神，符合国家当前产业政策和投资方向，作为西部落后地区油菜籽深加工项目，能增强实施单位农业综合发展龙头作用，通过企业拉动，在省地区形成特色油菜籽生产产业区，推动地区经济快速发展，增加农民经济收入，对建设社会主义新农村转变农民收入方式城镇建设等方面都具有十分积极意义，是项利国利民好项目二项目运行采用企业基地农户产业化运作模式，既能确保项目实施单位优质油菜籽来源，又利于油菜籽产业区形成，是既符合省情，符合农民生产需要，又能克服购销环节中不利于生产发展弊病，是个利于项目效益发挥运行方案三项目建设经济效益显著，按贴现率测算，增量财务内部收益率税后，所得税前动态投资回收期年，所得税后动态投资回收期年。鉴于项目建成后，将会极大地推动项目区经济社会建设快速发展，建议该项目法人采取积极有效措施，申报项目，争取外国政府贷款，尽快投入建设与实施。第二节问题与建议为更好地实施该项目，发挥项目建设地作用，在以下方面需要生产是农民生产致富重要途径之。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议，把建设社会主义新农村作为首要任务，其中产业发展是基础。基于省油菜籽生产优势，油菜籽生产必将是省重要特色农作物生产内容之，做大做强油菜籽加工产业，对于转换二元经济结构矛盾，将资源优势转化为经济优势，解决三农问题，加快建设社会主