排。各地粮食部门在当地党委政府领导和有关部门大力支持下，作为改革具体组织者和实施者，做了大量调查起草协商以及具体组织粮改方案实施等项工作，改革总体进展顺利。截止年底，全国除西藏外粮食收购市场和收购价格全部放开。目前全国有定辐射范围区域性粮食批发市场已有近家。这表明，我国粮食生产和流通已进入个新历史时期。放开粮食收购市场和收购价格，建立统开放竞争建立粮食批发市场体系，有利于促进全国粮食资源合理配臵，有效地利用农业自然资源和人力资源，平衡粮食主产区和主销区关系，加强国家对粮食流通宏观调控。建立粮食批发市场体系，有利于发展现代物流产业加强粮食市场信息网络建设，推广和应用北河南江苏江西山东安徽四川，个粮食主产省，这个主产省农业税下降个百分点。其余个省市除了这个主产省之外农业税下调个百分点，减了农民亿税费负担。减税千年以来皇粮国税，纳粮制度安排，已经有半以上农民，共是个百分点，下调个百分点，现在农民手里还有到个点，今年还要继续减。第补是对农民收入直接补贴。有几种方式，按照农民实际种粮面积按照农民土地纳税面积农民交商品粮来补，年补了亿，中央是亿。第二个补就是良种补贴，主要补大豆，从年开始，大豆玉米小麦水稻良种补贴，全国亿。第三个补贴就是对农民购臵大型农机具进行补贴，补贴数量是有限，中央拿出万，加上地方配套共是个亿。从年来看，号文件粮食生产恢复性生产，粮食盘点总量达到了亿斤，比前年净增亿斤，这是建国以来单年增长速度增长总量最大年。年号文件客观上起到两个效果，个是刺激粮食生产，另个是农民粮食生产积极性提高，余粮及库存增加，建立粮油市场有利于粮油流通，促进农民收入提高。十五期间陕西省粮食行业发展规划，明确指出要建立粮食市场。在粮食购销市场化新形势下，围绕粮食行业发展，要抓好粮食批发市场体系建设，建立反映灵敏运转灵活吞吐量大现代化粮食购销体系抓好粮油产品质量检测检验体系建设，建立能够承担起对全社会粮油产品质量进行监督检测质量保证体系抓好地方粮食储备体系建设，建立由国家和地方储备粮共同构成粮食安全体系扶持粮油工业企业发展，形成面对不同消费群体成品粮油储备和供应网络加强粮食流通服务体系建设，建立能够沟通全国粮油市场连接全球粮油市场信息服务体系。科技开发优势过去，重科研轻推广，产学研分割体制性弊端使得杨凌农民守着甜水井却没水吃。杨凌具有极强农业科技资源优势，使得农业科技成为农民增收有力支撑。年，西北农林科技大学以胚胎移植技术作为无形资产，折股万元与金坤公司合作，成立了杨凌金坤生物工程投资中自筹资金万元，申请国家农业开发项目资金万元，农业银行贷款万元。主要技术经济指标评价指标汇总表项目指标单位备注基本财务数据总投资额万元人民币下同建设投资万元流动资金万元资本金比例销售收入万元正常生产年度流转税金及附加万元正常生产年度总成本费用万元正常生产年度利润总额万元正常生产年度所得税万元正常生产年度税后利润万元正常生产年度经济评价指标税后投资利润率投资收益率静态投资回收期年财务净现值万元财务内部收益率借款偿还期年盈亏平衡点生产负荷项目辐射范围及带动能力项目建成后辐射陕西甘肃宁夏新疆内蒙四川山西河南等省，带动中西部地区粮油及农产品进入市场流通，促进农业产业化集约化经营，调动农民种粮种油进行产业结构调整积极性，培养个左右粮油及农产品生产加工基地，带动农户超过万户，农民人均纯收入增长量超过元，增加就业人数万余人。二可行性研究报告编制依据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议国家粮食流通管理条例十五期间陕西省粮食行业发展规划杨凌示范区新农村建设发展规划项目建议书国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲。第二章项目背景及必要性项目建设背景年，在刚刚经历了年农村首次出现卖粮难之后，国务院农村政策研究室提出了改统购为定购思路，从此走上了粮食市场化探索之路。年部分地区在政策上放开了粮食购销和价格，由于当时条件仍不成熟，期间有过些反复。真正意义上放开是年，浙江省经过国务院批准在全国搞试点。当年底全国粮食工作会议之后，又有大批省市放开，不少还没有放开地方，实际上也是保留些地区些品种。从趋势上看，全国全面放开粮食已经为时不远但放开之后并不表明市场化已经完成。年月日温家宝总理签署国务院令发布了粮食流通管理条例，月日在北京召开全国粮食流通体制改革工作会议，进步明确了