理与检查验收费万元基本预备费万元，占总投资。项目投资中，申请陕西省巩固退耕还林成果专项资金万元，占总投资地方配套资金万元，占群众投工投劳及其它万元，占。编制依据国务院关于完善退耕还林政策通知国发号陕西省人民政府贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策意见关于搞好我省巩固退耕还林成果专项规划通知陕西省国民经济和社会发展十五规划陕西省社会主义新农村建设规划陕西省农业和农村经济发展十五规划省人民政府关于印发陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要通知陕政发号陕西省林业产业发展规划纲要年省人民政府办公厅转发省林业厅关于林业产业发展规划纲要通知陕政办发号陕西省干杂果经济林发展规划名优特经济林基地建设技术规程陕西省林业厅陕西省发展和改革委员会关于组织申报年巩固退耕还林成果后续产业林业项目通知陕林发号镇安县国民经济和社会发展十五规划中长期规划及巩固退耕还林成果专项规划镇安县退耕还林地区经济社会现状调查资料有关行业规程规范及其他相关资料。主要技术经济指标名称单位数量备注技术指标新建基地整地工日亩栽植工日亩抚育管护工日亩每年次，连续年改建基地嫁接工日亩每亩技术工个，折合个普工抚育管护工日亩新建采穗圃工日亩嫁接工日亩抚育管护工日亩每年次，连续年含扩盘施肥种苗名称单位数量备注新建基地株亩实生苗株接穗株种苗预算加低产林改造株亩双头嫁接，种苗预算加采穗圃株亩密度株亩双头嫁接，种苗预算加物料化费公斤亩农家肥公斤亩仅在采穗圃中使用经济指标用工费元工日普工板栗实生苗元株新建基地使用板栗接穗元株低产林改造和新建采穗圃使用肥料元公斤农家费元公斤保水材料元亩新建基地低产林改造和采穗圃均使用嫁接材料元亩低产林改造和采穗圃使用标志牌元座标志碑元块工器具费元亩病虫害防治元亩研究结论本项目是巩固退耕还林成果林业项目，通过建立板栗经济林示范基地，促进示范区农民增产增收。同时本项目属于营林工程项目，项目建设对增加森林资源，维护和改善生态环境起积极作用。项目建设目标非常明确，符合国家产业政策。项目建设内容和规模确定，是针对项目区板栗经济林整体发展思路确定，在全县板栗经济林发展战略框架基础上，从推进干杂果经济产业发总量半。平均风速方配套资金万元，占群众投工投劳万元，占。第九章效益分析与评价本项目是国家巩固退耕还林成果林业项目，属于非经营性基本建设项目，其目是为了调整农村产业结构，促进农民增产增收，解决退耕户后顾之忧，巩固退耕还林成果。其所产生效益主要体现在经济效益生态效益和社会效益方面。项目建成后，将有效地引导当地调整产业结构，壮大林业产业，促进示范区农民收入稳定增长，使项目区农民到年尽快实现省政府确定人均收入元目标。同时，示范区板栗经济林基地建设增加了森林资源，提高了森林覆盖率，使森林在调节气候控制水土流失涵养水源净化空气等方面作用进步增强，为项目区建立起可持续发展良性生态环境体系，促进项目区经济社会可持续发展。经济效益分析与评价按照年为个板栗生产周期来分析计算，新建基地工程栽植嫁接苗，年投产，年进入盛果期，每亩年平均收益为元，万亩基地林实现预期目标年收益可达万元，按每亩板栗净利计算，新建基地工程年可获纯利万元。改造低效板栗林年后就可以投产，年进入盛果期，产量可以增加成左右，每亩产量可从现有公斤增加到公斤左右，每亩增加净利元。万亩板栗低效林每年可获纯利万元。以上两项合计万亩板栗林，每年可获纯收入万元。通过财务分析表明，财务收益率均大于财务基准折现率，项目具有良好经济效益。广大板栗产区通过对板栗果初精加工，不断开辟国内外市场，经济效益会更好。加之板栗寿命长，经济寿命和生态寿命长达数百年左右，其产业区次投资收益数百年，对地方经济效益和生态效益贡献也是持续。生态效益分析与评价建设目标实现后，不仅可以增加示范区森林面积，提高森林覆盖率，而且还因板栗可以固土保土，防止水土流失。由于板栗树冠幅较大，不仅可美化环境，还起到遮荫复盖作用，防止土壤水分大量蒸发，起到抗旱作用。所以板栗产业发展具有良好生态效益。根据有关研究成果表明，森林生态效益是经济效益倍，按倍计算，新建基地工程将增加森林面积万亩，年增加生态效益万元。社会效益分析与评价基地建设目标实现后，示范区退耕农户每年可直接得到纯收入万元。同时，板栗经济林建设可以把农村剩余劳动力吸引到工程项目上来，解决他们就业问题，可促进区域经济发展，增加农民收入，使基地县农民到年尽快实现省政府确定人均收入元目标。社会评价基本结论板栗经济林示范基地建设区域是我省传统板栗栽培区，近几年板栗产业发展对当地群众增产增收作业日益显现，当地政府和群众对板栗产业发展积极性高。板栗经济林示范基地建设与当地国民经济发展目标和社会发展目标相协调，有利于调整当地产业结构，促进农民收入稳定增长有利于当地农民就业，特别是返乡农民工就业，对减少社会矛盾和纠纷，维护社会稳定具有重要意义，该项目与建到年底，累计栗园面积达万亩，良种园万亩，实生园万亩。其中挂果面积万亩，万株丰产园面积万亩，万株低产园面积万亩，万株。基本建成了镇木云东商沙三个十万亩板栗林带，有机板栗基地认证面积达万亩。板栗产量逐年上升，年板栗产量吨，比年吨增长了倍。为了利用当地资源优势，巩固退耕还林成果，促进农民增收，在陕西省巩固退耕还林成果林业项目专项规划中，将镇安县列入板栗示范基地，提出以镇安为中心，辐射带动柞水宁陕长安蓝田，建立商洛板栗经济林示范基地在陕西省干杂果经济林发展规划中，镇安同时列入板栗经济林产业示范基地。依据陕西省林业厅陕西省发展和改革委员会关于组织申报第二章项目背景及建设必要性年巩固退耕还林成果后续产业林业项目通知陕林发号文件精神，镇安县林业局在充分调研基础上，委托陕西省林业调查规划院编制镇安县板栗经济林示范基地建设项目可行性研究报告。项目建设必要性项目建设是巩固退耕还林成果需要退耕还林由于周期较长，退耕户在短期内很难获得理想经济收入。因此在第二期政策兑现过程中，必须利用国家政策支持，进步优化农村产业结构，大力发展后续产业，增加农民收入。根据镇安县实际，主要抓好板栗蚕桑核桃产业发展，加快干杂果经济林基地建设，加强科学管理和建园，提高产量加快以板栗为主加工业，培育龙头企业，提高产品附加值。因此建立镇安板栗经济林示范基地，对于巩固退耕还林成果促进农民增收培育板栗产业链具有重要意义。项目建设是巩固退耕还林成果需要。项目建设是调整农业产业结构，促进农民增产增收需要镇安县是板栗传统栽培区，具有中国板栗之乡之美誉，镇栗号板栗是我省近五年选育出唯通过国家级鉴定优良板栗品种。近几年总论项目提要项目名称镇安县板栗经济林示范基地建设项目主管单位镇安县林业局建设单位镇安县板栗研究所组织机构代码项目可行性研究报告编制单位陕西省林业调查规划院组织机构代码项目法人王祥坤建设范围板栗经济林示范基地位于镇安县西部，磨木路和镇杨路沿线，共涉及个乡镇个行政村。其中重点建设区包括青铜关镇柴坪镇余师乡和木王镇等个乡镇，个乡镇村辐射发展区包括黄家湾乡云盖寺镇结子乡等个乡镇，个宁个区域社会发展目标致，没有社会风险，项目建设不会产生不良社会影响和后果。林业产业化经营壮大主导产业，促进结构调整镇安县是传统板栗生产基地县，板栗产业是当地农民收入主要渠道之，些乡镇成为农民增收主渠道。通过板栗经济林示范基地建设进步壮大了板栗产业，促进了产业结构调整，充分发挥了林业在农业增收农民致富主渠道作用。建设现代林业产业，促进产业化发展近年来，镇安林业产业初步呈现出第产业稳步推进，第二产业逐步恢复，第三产业快速发展趋势。但总来看，存在规模小基地化水平不高缺乏龙头企业对林业总产值贡献率不高等问题。如何利用资源优势，调整产业结构，壮大林业产业，建立完备森林生态体系发达林业产业体系和繁荣生态文化体系，实现林业可持续发展目标是当前林业工作重点。建立板栗经济林产业示范基地是促进建设林业现代产业，促进林业产业化发展有益尝试。辐射带动能力分析项目建设与农民利益联接机制。板栗经济林示范基地建设是国家投资地方补助群众投劳群众受益机制，主要受益群体是农民，其次是技术支撑单位。农民通过建设板栗经济林可以从繁重体力劳动中解脱出来，实现产业结构调整，同时可以实现收入稳定增长。辐射带动基地。本规划实施后，可以带动镇安其他个乡镇板栗生产基地发展，从中可以汲取管理经验栽培技术，同时为其开辟了销售渠道。辐射带动农户。示范区建设可以带动万户农户参与基地建设，使万多人从中受益。农民增收农业增效分析评价农民增收评价目前，板栗经济林示范基地农民人均收入为元，人均板栗收入元，占总收入。项目全部实施后，示范区参与农户人均板栗增收达到元，板栗收入增长，板栗产业逐步成为示范区农民增收主渠道。农业增收评价板栗产业发展对示范区培育主导产业调整农业结构起着十分重要作用，对当地农业产业结构调整产生深远影响。山区半山区农民要致富农村经济要发展必须依托林业产业发展，板栗经济林示范基地建设对农村经济发展起到了积极推动作用。第十章综合评价与研究结论镇安大板栗栽培历史悠久，区域优势明显，是农民增收骨干产业之。镇安板栗在上世纪年代就被鉴定为优良品种，近年来镇安县在大板栗基础上提高选优，选育出优良品种镇栗号，是近年来我省唯通过国家鉴定优良板栗品种。改革开放以来，特别是退耕还林工程实施以来，板栗产业得到了迅猛发展，基地面积迅速扩大，产品质量逐年提高，经济效益稳步上升，具有中国名特优经济林板栗之乡美誉。目前，板栗已成为镇安农村经济发展主导产业和农民脱贫致富骨干财源。但由于投入不足，限制了规模化扩张，加之缺乏龙头企业带动，产品深加工不足，板栗经济林产业直徘徊不前，所以建立板栗经济林示范基地项目