目成就，但粗放型经济增长方式并没有根本转变，资源约束矛盾日益突出，环境压力越来越大。目前，我国正处于工业化城镇化加速发展阶段，人口众多资源相对不足环境容量有限是我国基本国情。传统高消费高排放低效率粗放式经济增长方式并未根本转变，资源消耗量大，利用率低，环境污染严重，资源环境约束日益突出，已严重制约经济发展，面临资源和环境形势更加严峻。十五是我国全面建设小康社会关键时期，我们既面临前所未有发展机遇，也面临来自各方面严峻挑战，最突出挑战就是资源环境对经革大量生产大量消费大量废弃传统经济增长模式，符合可持续发展理念新型经济增长模式。因此，发展循环经济，要求节能降耗，提高资源利用效率对生产过程中产生废弃物进行综合利用，并延伸到废旧物资回收和再生利用根据资源条件和产业布局，延长和拓宽生产链条，促进产业间共生耦合。项目建设必要性是中央扩大内需促进经济平稳较快发展要求随着世界经济金融危机日趋严峻对我国不利影响，以及国内经济下行压力加大严峻形式，中央相继提出积极财政政策和适度宽松货币政策，紧急部署实施项主要措施，进步扩大内需，加大投资力度，加快民生工程基础设施生态环境建设，加快灾后重建各项工作等，力促国民经济平稳较快发展。市再生资源回收利用体系建设项目充分利用当前时机积极行动，响应党中央国务院重大决策，既有利于应对国际金融危机拉动当地经济增长，又有利用增强经济发展后劲形成新经济增长点，既有效扩大投资，又积极拉动消费既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整既体现了贯彻落实科学发展观要求，又体现了广大人民群众根本利益。所以说，抓紧建设总论项目概况及目标项目建设单位基本情况可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制内容建设方案与研究结论第二章项目建设的背景及必要性，该法将于年月日起施行。循环经济促进法第三十七条指出国家鼓励和推进废物回收体系建设。地方人民政府应当按照城乡规划，合理布局废物回收网点和交易市场，支持废物回收企业和其他组织开展废物收集储存运输及信息交流。第四十条县级以上人民政府应当统筹规划建设城乡生活垃圾分类收集和资源化利用设施，建立和完善分类收集和资源化利用体系，提高生活垃圾资源化率。该法律出台为项目提供了有力法律保障。为了促进我国再生资源利用行业快速发展，国家经贸委发布了再生资源回收利用十五发展规划，提出了十五时期再生资源回收利用发展重点及主要对策和措施。重点加强再生资源加工设施建设，提高加工质量，加快产业化进程。引导各地建立以社区回收网点为基础点多面广和服务功能齐全回收网络，形成回收和集中加工预处理为主体为工业生产提供合格再生原料再生资源回收利用体系。同时制定了再生资源回收利用管理条例及相配套办资源在定条件下有限性与人类需求无限性之间矛盾日趋突出压力二是与自然资源开发利用相伴随环境污染和破坏日趋严重压力。面对着这两方面压力，人类必须提出解决问题缓解压力办法，可持续发展战略思想就是这种背景下提出，可持续发展就是保持资源和环境永续利用前提下实现经济和社会发展理念和模式。在这种理念和模式指导下，再生资源行业应运而生。再生资源行业是指从事再生资源流通加工利用科技开发信息服务和设备制造等经济活动集合体。在未来人类社会进步与发展中，特别是建设资源节约型环境友好型社会今天，再生资源行业地位必然会越来越重要，尤其对于中国这样个自然资源总量位居世界前列而人均占有量相对不足发展中国家，行业地位自然显得更为突出和重要。我国废旧物资回收工作，已经有五十多年发展历史。年月日，经邓小平同志批准，在中央人民政府政务院财经委员会成立了废旧物资回收局，从此我国废旧物资回收行业正式宣告诞生。年月日，周恩