1、“.....进步改善就医条件和环境，切实满足人民群众医疗要求。 在综上所述背景之下，固始县信合公司提出了本项目建设。 项目建设必要性本项目建设是发展固始县医疗卫生事业，满足广大人民群众就医需要。 固始县隶属信阳市，辖镇乡，个行政村，全县共有万多人，总面积平方公里，人口密度为平方公里人，人多地少......”。

2、“.....国民经济快速增长，城乡居民收入持续增加，城镇化工业化人口老龄化进程加快，人民群众健康意识近几年来，固始县积极落实河南省委省政府战略决策，加快了城镇化进程。 规划到年，县城区域人口万人，随着城镇化进程加快城区面积扩大和城镇人口大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内城市公共服务设施建设提出更高要求......”。

3、“.....凤凰新城开发建设五年来，总面积近平方公里，常住人口达万余人，加上务工经商等流动人口达万多人，新城辐射城郊洪埠两乡近万人。 随着入驻项目增多，五年内凤凰新城及辐射区域人口可达万以上。 在凤凰新城举办固始信合医院，不仅可以为新城及辐射区人民群众提供快捷便利优质医疗服务，满足城乡居民不同层次就医需求，而且可以提高新城品位和档次......”。

4、“..... 进而拉动相关产业综合快速发展，加快固始县区域性中心城市建设步伐。 因此，固始县信合医院建设，对加快全县医疗卫生事业发展，促进全县城镇化进程满足越来越多凤凰新城居民乃至全县城镇人口就医需要显得十分必要和迫切。 所以，本项目建设是加快固始县城镇化进程必然要求......”。

5、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

6、“.....建设信阳台商工业园，进军工业产业，目前已形成跨行业经营集团公司。 公司总部办公地址位于固始县城关陈元光广场世纪大厦，内设前期部设计部工程部资产部审计部造价部策划部人力资源部售房部财务部客服中心办公室等部门。 现有员工人，其中大专以上文化程度人高级专业技术职称人中级职称人......”。

7、“..... 第三章建设规模与建设内容建设目标通过多方共同努力，建成后固始信合医院将主动适应医疗卫生体制改革和市场变化，较好配置医疗资源，营造多层次医疗消费者就医环境，拓展人性化服务，完善新农合定点医保定点及健康体检咨询等配套功能，达到设备流技术流服务流环境流管理流现代医院标准。 建设要求是满足需求，合理确定床位规模......”。

8、“.....合理确定建设规模。 二是完善功能，提高医疗救治能力。 在业务用户建设同时要解决好重症监护和平均期望寿命有了很大提高。 但是从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出......”。

9、“.....南依大别山，北临淮河，地处豫皖两省交界处，为国家级贫困县，第批新型农村合作医疗试点县，是全省第农业大县，河南省六大扩权县之。 全县万人，其中农业人口万人。 由于地理位置等因素影响，固始县乙肝人万痢疾人万结核病人万等地方病高发病多发病严重，给人民健康造成了危害。 该项目位于固始县凤凰新城内......”。