1、“.....满足综合数据库及应用系统结构分层，业务逻辑与数据分离要求使用开放标准，采用规范方法封装组件，以便于系统维护。 科学性原则该系统建立不仅仅是用计算机替代手工操作，而且要科学地对传统管理模式进行改革。 在构造合理管理架构优化业务流程和建立完善管理制度同时，把管理科学各种方法运用到管理决策和实际工作中......”。

2、“.....综合利用网络技术先进软件技术与主流开发工具来设计和建设新型农村合作医疗管理信息系统。 应考虑到本项目多模态数据处理需求异构数据库远程传输，需选用多层应用体系结构来构建整个系统。 功能要求新型产出表及模型为行政决策提供科学依据数据发布采用技术访问式网站形式将整合后数据向各级部门及社会发布......”。

3、“..... 发布新农合相关新闻简报等宣传内容，为百姓提供个了解新农合知识和实质性业务内容途径。 总体规划市新型农村合作医疗信息管理系统以服务农村服务农民为指导思想，以农村合作医疗和医疗保险信息管理为中心建设农村合作医疗数据中心最终实现市县合作医疗信息高速公路为目标，采取机制创新与技术创新并重方针......”。

4、“.....缩短技术转移和推广应用周期。 实施过程分为三个阶段第阶段以三院析木医院，牌楼医院为示范单位，搭建市新型农村合作医疗信息管理平台第二阶段建立农村合作医疗数据中心，第三阶段建立信息资源共享合作医疗信息高速公路平台，面向乡镇村合作医疗机构推广应用。 网络系统随着计算机网络和数据库技术高速发展......”。

5、“.....建立新代计算机网络系统条件已经具备，如何以先进技术和众多产品为手段，进行全面统总体规划设计，构筑实用可靠计算机网络信息系背景新型农村合作医疗定义及意义新型农村合作医疗是指由政府组织引导支持，农民自愿参加，个人集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度......”。

6、“..... 建立新型农村合作医疗制度是新届中央政府着眼全面建设小康社会目标，统筹城乡经济社会全面协调发展，为切实解决三农问题，大力加强农村卫生建设，提高农民健康水平而做出的重大决策和采取的重大举措。 工生成各种信息，从而为新型农村合作医疗整体运行提供全面自动化管理及各种服务信息系统......”。

7、“..... 基本要求新型农村合作医疗信息管理系统操作系统数据库网络系统选择要求安全稳定可靠，开发单位应提供该方面保证，并提供技术培训技术支持与技术服务。 系统须设置初始化及各级权限管理系统应根据需要可随时调整设置各种单据报表等打印输出格式系统须保证安全运行......”。

8、“..... 系统运行维护与管理系统在运行过程中，必须建立日志管理各项管理制度及各种操作规程。 系统维护应包括工作参数修改数据字典维护用户权限控制操作口令或密码设置和修改数据安全性操作数据备份和恢复故障排除等。 可行性分析网络结构因星型拓扑结构具有延迟时间少，传输误差低结构简单，便于管理传输密性......”。

9、“.....安全性是保障系统正常运行必要条件。 项目建设需要从操作系统网络应用系统数据库等多方面多层次对安全性做出完善考虑和设计，实现信息保密性和应用系统健康性与稳定性。 个大计算机系统每个时刻都要采集大量数据，并进行处理，因此任时刻系统故障都可能给用户带来不可估量损失......”。