1、合整治，可以为新农村建设和县域经济发展提供用地空间。前任县委吴彦承书记话来说“历史上从没有像今天这样，县委县政府对城市建设认识更清楚思想更统目标更明确效果更显现。”确，思想上解放，带来是观念上更新和城建理论创新。把握苗疆边城历史文脉。花垣是个以苗族为主少数民族聚居山区，浓烈苗族风情令人陶醉，文学巨匠沈从文小说中边城茶峒，更是令花垣充满了无限神秘之感。历经近现代两百来年风雨洗礼，凝练了丰富多彩苗族文化和边城文化，这些文化渊次”思路狠抓规划编制和规划管理，做到“规划张图，审核支笔。

2、用地总量不增加农用地和耕地总量不减少原则，通过“易主”“易位”“易权”“易用”等手段，在建设用地与农用地之间进行臵换活动。村庄整理是解决区域发展建设用地指标过紧有效途径，既属于优化土地利用布局，又属于建设用地存量挖潜，提高建设用地集约节约利用水平。按照“产业集聚布局集中用地集约”原则，把土地利用总体规划确定分散在各地建设用地主要是农村居民点用地整理后，与城镇周边区域农用地进行臵换，这样可以同时满足城镇和现代农业发展双重需要，定程度上缓解保护耕地与建设占用之间矛盾。新塘村村庄整。

3、农村土地利用结构和布局，落实最严格耕地保护制度和最严格节约用地制度，促进经济发展方式和资源利用方式根本转变，促进新农村建设和城乡统筹发展，都具有十分重大意义。为新农村建设和区域经济发展提供用地空间南谯区正处于城镇化工业化加速发展时期，用地保障面临压力越来越大。国家对年度建设用地计划指标尤其是占用耕地指标管理越来越严格，确立了“有限指标保重点，般项目靠挖潜”用地政策，在这种情况下，区域经济发展和新农村建设所需用地指标可以通过土地综合整治城乡建设用地增减挂钩来解决。因此，开展土地。

4、村统筹城乡发展，是我国新时期经济社会发展重要战略选择。党十七届三中全会提出，到年，农民人均纯收入比年翻番，城乡经济社会发展体化体制基本建立。这目标确立，最终将使广大农民享受改革开放巨大成果，同时也为城市经济社会发展增强后劲。土地是民生之本，发展之基，也是当前实现城乡统筹发展最重要杠杆。土地综合整治为新农村建设和城乡统筹发展搭建了个良好平台。方面，城镇化工业化发展不仅为农村基础设施改造社会事业发展基本农田建设公顷亩。村庄整理村庄整理是在符合滁州市土地利用总体规划前提下，遵循建设。

5、集体经济组织按本暂行规定。为维护和改善区域生态环境和农业生产条件，发展地方经济，提高农民生活质量创造良好条件同时，为实现耕地总量动管理创造条件。土地综合整治实施“田水路林村房综合整治”，可以有效协调处理“既要保护耕地，又要保障发展”之间矛盾，促进实现经济社会可持续发展。有利于扩内需保增长推进农村土地综合整治，是拉动农村投资和消费需求促进经济平稳较快发展现实选择，也是缓解返乡农民工就业压力缓解土地供需矛盾保障经济发展用地需求有效途径。从长远看，大力推进农村土地综合整治，对于调整。

6、建设盘棋，配套服务条龙”，其“龙头”作用凸显。年花垣县县城总体规划通过县人大常委会审查年完成了花垣县边城镇总体规划城北控制详细规划和县邮政局等个单位测绘年上半年完成团结镇赖子堡村移民新区总体平面设计县农贸市场二期工程等个规划。“依托经济发展为支撑”城建思想深入人心。在城市建设过程中，花垣十分注重加大产业建设力度，以产业做大做强推动经济发展，以经济发展推进城市化进程。他们在做大工业产业同时，做活商贸产业。“十五”期间，通过招商引资和聚集国有集体及民间资本等方式先后筹集资金近亿元。

7、以前称为建设用地臵换早从年就已开始，先后进行过年第四批次臵换年第七批次臵换年第二批次臵换年第六批次臵换。结合新农村建设在英冲建有集商贸娱乐村部住宅等于体现代化新村新塘村新村。南谯区沙河镇新塘村土地整治项目所涉及村庄整理面积为公顷亩。涉及农民.项目概况项目提出的缘由建设的必要性和意义.项目类型范围规模.项目建设内容和投资估算.项目实施的目的任务依据和规划期限河镇秋桐村新塘村土地整治项目由中央南谯区三方配套投资，三者投资比例分别为。项目实施目任务依据和规划期限目通过规模化农田整理。

8、化，彻底告别了晴天假村等高楼大厦俯瞰花垣全景时，展现在眼前是宽敞整洁环城公路鳞次栉比山城楼宇和古色古香阡陌街巷„„可以期待是，座花园式花垣新城区正崛起于湘黔渝边陲。见证城市建设历史，我们不妨翻开历史那册厚重长卷，来检视沉淀了沧桑世故。据有关史志记载，清嘉元年因原永绥厅治吉多坪“孤悬苗地”，经常遭受苗民义军袭击，不利战事和供给，于是拨银万余两，在花园寨旁，新建石城座，名曰“花园石城”。嘉庆三年石城竣工，嘉庆七年，永绥厅署由吉多坪迁往花园石城。这座新石城周长丈，高丈，底宽丈，顶宽。

9、和整村推进土地整治示范建设，优化土地利用结构，实现项目区内耕地总量增加耕地质量和粮食生产能力提高建设用地规模减少，农村生产生活环境改善，农民收入增加，新农村建设步伐加快，实现城乡统筹发展目标。任务项目区经整理后，新增耕地公顷亩，新增耕地率为。田水路林村房统规划统建设，配套成网，整齐划，推进项目区新农村建设步伐。土地整治后，通过实施农田水利工程和提高耕地质量等措施，项目区耕地将建设成为高产标准农田。村庄整理后，农村居民点人均，多余建设用地剩余指标可有偿流转，所得纯收益全额返还所。

10、视电信“三线”全部下地，设置消防栓个，路面全部铺上厘米厚青石板，改造后老街干净整洁古朴，成为县城道亮丽风景。年，全县又投入万元对县城所有小街小巷进行了硬化改造。对条小街小巷公里路面进行高标准硬化，新修了排水沟，安装路灯，次性解决了小街小巷泥巴路断头路死胡同和些建筑障碍。老城水门洞带，此前因乱建乱占，小巷仅能容两人出入，消防车救护车无法开进，老百姓形象地说，连棺材都抬不出来。通过建设者们艰苦细致工作，硬是从老百姓围墙里拆出条路来，全部硬化。通过大街小巷改造，使县城城区道路全部硬。

11、，开东南西大北小北座城门，分别刻有“太平”“归化”“迎恩”等门号，并建有城楼，城有垛口炮台。嘉庆五年，在东西门外又各增建座护城，俗称“小城”。论文曰“垣，墙也”。“壁垣也”。“墉，城垣也”。于是，花园“园”便逐渐演变为了花垣“垣”。花垣城市建设怎么发展是躺在老祖宗留下遗产簿上看园子守摊子还是在继承中图发展，在保护中开发建设花垣县委县政府清醒地认识到只有经济发展了，才能带动城市建设。当今老街进行了改造，这是县委县政府继建设路改造后县城升级提质又项重大举措。县城老街东起河码头，西。

12、，修建了城关集贸大市场边贸大市场金三角大市场商业中心文化条街边城步行街等商贸流通市场，新修了果雄四方古苗河度假村太丰天丰等批较高档次宾馆。同时，放低农民进城门坎，在入学就业保险等方面给进城农民以优惠第章总论.项目背景与概况府继建设路改造后县城升级提质又项重大举措。县城老街东起河码头，西至花垣镇小学，包括西长街解放街老正街东正街瓦厂坪，全长公里，共有多户居民，万人。因年久失修，路面排水系统及各类配套设施毁坏严重。老街改造扩建排水沟米，改造供水主管米，支管米拆除占道台阶米电力广播。

参考资料：

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