章项目建设的必要性和可行性„„„„„„„„„„„第三章建设规模与场址„„„„„„„„„„„„„„„„第四章建筑方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章节能与节水„„„„„„„„„„„„„„„„„„第六章环境保护影响分析„„„„„„„„„„„„„„„第七章安全运行与劳动保护„„„„„„„„„„„„„„第八章医院组织机构劳动定员及人员培训„„„„„„„第九章项目实施进度与质量保证体系„„„„„„„„„„第十章项目招投标„„„„„„„„„„„„„„努力减轻患者医疗费用负担。因此近几年来门诊人次住院人次等业务总量均逐年大幅度增长。年门诊人次为人次，入院人次为人次。但是，由于医院基础设施建设落后，医院现有住院病房破旧紧缺，不能满足广大患者住院治疗需求，成为影响医院形象和制约医院发展瓶颈。些群众急需住院病区供需矛盾突出些发展了科室无法按照学科发展和患者需求以专业化要求设立病区些住院病区按照精神卫生医院要求必须设置重症病区也无法设立，在很大程度上影响广大群众和患者医疗保健质量。目前医院医疗条件严重滞后于国家要求，滞后于广大群众奔小康，要健康需求。精神病医院基础设施建设，是做大做强医院，完善精神卫生医疗基本功能需要。本项目建设条件充分，符合国家精神卫生专业机构建设指导意见试行和农村卫生服务体系规划要求，因此，精神病医院建设十分必要和急迫。第二节项目建设可行性项目建设规划条件本项目建设符合，日照充足，雨量充沛，无霜期较长。年平均气温为度，以两月为最高，实测极端最高气温度，月这最低，极端最低气温为度。年平均风速为米秒，月份为多北风，月份偏东风，全年以北风出现最多，雨季明显集中在春季和初夏，不影响施工。二国民经济概况物产资源丰饶，药业强县誉满江南，拥有广恩和诚志地威京通等家制药企业，创造了美媛春鹿迪等闻名遐迩品牌。无公害蔬菜绿遍全国，是全国首批无公害蔬菜生产示范基地县。工业生产持续保持较快增长周边环境是首都北京正在崛起旅游大县旅游强县。全县年接待游客多万人次，其中外宾多万，人费结构不断优化。促使城市建设步伐加快，品位不断提高，为各项事业健康发展奠定了良好基础。第二节精神卫生工作发展情况我国精神卫生工作发展趋势我国精神卫生工作既包括防治各类精神疾病，也包括减少和预防各类不良心理及行为问题发生。做好精神卫生工作，关系到广大人民群众身心健康和社会稳定，对保障社会经济发展具有重要意义。全球约有亿人患有神经精神疾病，占全球疾病负担近。我国目前精神疾病患者约有万人，还有约万癫痫患者。神经精神疾病在我国疾病总负担中排名首位，约占疾病总负担。此外，受到情绪障碍和行为问题困扰岁以下儿童和青少年约万，妇女老年人受灾群体等人群特有各类精神和行为问题，也都不容忽视。国内外研究都收治住院病人多人次。由于经费投入严重不足，基础设施建设不完善，医疗用房严重不足以及精神病人医疗保障体系不完善，不少精神病人因经济困难无法就医。年省进行精神病流行病学调查有各类精神疾病患者多万，其中有重性精神病人万多，而在各类精神疾病患者中未接受任何治疗者占。随着国家对精神卫生事业投入与扶持力度加大，新型农村合作医疗肇事肇祸精神病人收治管理家庭困难精神病患者救助等保障和改善民生政策相继出台，医疗市场需求量明显增加，住院治疗精神病患者日益增多。据市精神卫生防治机构相关数据表明，自年开始，精神科门诊病人和精神病住院人数以每年增加。精神病医院作为市第三人民医院精神病医院业务合作伙伴及下属分院，任重道远。同时该院又是所精神卫生防治机构，承担全县万人口心理精神疾病预防治疗与科研任务。由于经费投入严重不足，至今医疗用房仍严重不足，精神病患者住院困难问题已日益突出。医院业务用房与精神卫生专业机构建设指导意见标准相差很大。医疗设备仍十分简陋，目前设备仅有光机台黑白超仪台多导心电图机台显微镜台分析天平台离心机台冰箱台恒温箱台供氧装置台电动吸引仪台洗胃机台血球三分类计数仪台尿十项分析仪台消毒灭菌设备台电视机台，无法满足精神病患者临床诊疗需要。第三节项目建设总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二均接待游人居全国第，旅游收入居京郊十区县之首。以县城为中心，南有，北有龙庆峡，西有康西草原，东有仓米古道，中有妫河漂流，西北有松山古崖居。已经成为名副其实旅游度假疗现代音画形式表现长城历史，目前初步设计第台节目，四个乐章包括秦始皇与孟姜女昭君出塞胡笳十八拍唐诗古韵子夜吴歌。年以来，张艺谋等导演印象刘三姐印象丽江印象西湖印象海南岛印象五台山系列实景演出，走出去在推动地方旅游产业发展方面取得成功。印象刘三姐年开演，每年演出场以上，参与演员达多人，年观众人数达万，当地旅游总收入也从年亿增加到年亿。资源环境生态环境优良，地处北京市上风上水地区，大气水质量均达到国家二类标准。为保护好首都这净土净气净水，县确定了生态立县发展战略，加大了植树造林绿化美化力度，加大了对植被恢复和保护力度，先后建立了玉渡山野鸭湖松山等个国家级市级县级自然保护区和平方公里县城防护林体系。年被国家环保总局评为国家级生态示范县。年被国家环保总局认定为环境管理体系国家示范区。项目所在地地质下有丰富地热资源和盐钾长石等多种矿产资源，利用该资源和良好生态环境条件，为开发温泉度假村提供了得天独厚地理资源条件，所以投资前景极为广阔。项目建设必要性弘扬华夏文化保护中国文化遗产是我们每个中华儿女己任，采用保护旅游双赢规则，实现中国文化遗产保护最佳社会效益。近年来全国旅游业升温，人们旅游消费日益增多。北京作为全国政治和文化中心，发展文化产业比任何个地方都合适，文化产值应该高出其他地方倍以上。文化遗产国家公园演艺娱乐基地旅游开发，在长城脚下享有得天独厚优势，投资此项目开发具有广阔市场前景。项目开发思路及初步规划本项目开发目标及指导思想开发目标文化遗产国家公园演艺娱乐基地是主题文化公园，是中国最大文化遗创新充分整合社会资源，在全球范围内发现研究保护传承弘扬中国物质文化遗产和非物质文化遗产，以唤醒全社会对文化遗产保护意识为己任，为中华民族文化振兴做出应有贡献，以期达到文化遗产保护与国家经济建设协调发展最高目标，实现中国文化章项目建设的必要性和可行性„„„„„„„„„„„第三章建设规模与场址„„„„„„„„„„„„„„„„第四章建筑方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章节能与节水„„„„„„„„„„„„„„„„„„第六章环境保护影响分析„„„„„„„„„„„„„„„第七章安全运行与劳动保护„„„„„„„„„„„„„„第八章医院组织机构劳动定员及人员培训„„„„„„„第九章项目实施进度与质量保证体系„„„„„„„„„„第十章项目招投标„„„„„„„„„„„„„„努力减轻患者医疗费用负担。因此近几年来门诊人次住院人次等业务总量均逐年大幅度增长。年门诊人次为人次，入院人次为人次。但是，由于医院基础设施建设落后，医院现有住院病房破旧紧缺，不能满足广大患者住院治疗需求，成为影响医院形象和制约医院发展瓶颈。些群众急需住院病区供需矛盾突出些发展了科室无法按照学科发展和患者需求以专业化要求设立病区些住院病区按照精神卫生医院要求必须设置重症病区也无法设立，在很大程度上影响广大群众和患者医疗保健质量。目前医院医疗条件严重滞后于国家要求，滞后于广大群众奔小康，要健康需求。精神病医院基础设施建设，是做大做强医院，完善精神卫生医疗基本功能需要。本项目建设条件充分，符合国家精神卫生专业机构建设指导意见试行和农村卫生服务体系规划要求，因此，精神病医院建设十分必要和急迫。第二节项目建设可行性项目建设规划条件本项目建设符合，日照充足，雨量充沛，无霜期较长。年平均气温为度，以两月为最高，实测极端最高气温度，月这最低，极端最低气温为度。年平均风速为米秒，月份为多北风，月份偏东风，全年以北风出现最多，雨季明显集中在春季和初夏，不影响施工。二国民经济概况物产资源丰饶，药业强县誉满江南，拥有广恩和诚志地威京通等家制药企业，创造了美媛春鹿迪等闻名遐迩品牌。无公害蔬菜绿遍全国，是全国首批无公害蔬菜生产示范基地县。工业生产持续保持较快增长周边环境是首都北京正在崛起旅游大县旅游强县。全县年接待游客多万人次，其中外宾多万，人