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针对该意见出台，山南地区地委行署随即出台了山南地区关于进步贯彻落实西藏自治区人民政府关于进步扶持和促进藏医药事业发展意见实施意见。

该实施意见中明确指出，力争“十二五”期间将地区藏医医院建设成为全区首家三级乙等藏医医院地区财政局要重点支持地区藏医医院改善医疗条件，在每年卫生事业经费特色产业发展经费企业技改资金中安排给地区藏医医院财政专项经费不低于万元“十二五”末确保地区藏医医院床位编制达张，事业编较低廉，特别是随着人们健康观念变化和医学模式转变，藏医药越来越显示出独特优势。

扶持和促进藏医药事业发展，对于深化医药卫生体制改革弘扬优秀传统文化促进经济发展和社会和谐等具有十分重要意义。

因此，要充分认识扶持和促进藏医药事业发展重要性，切实加强藏医药工作，努力开创我地区藏医药事业发展新局面。

解决当前山南藏医药研究行业发展瓶颈需要山南地区关于进步贯彻落实西藏自治区人民政府关于进步扶持和促进藏医药事业发展意见实施意见明确指出山南地区藏医药“十二五”发展总目标是建立和完善地区藏医医疗服务体系藏医药人才培养体系藏医药科研创新体系藏药产业体系藏医药标准体系。

全面提升全地区各级藏医医疗机构藏医药服务能力和创新能力，促进藏医药医疗保健科研产业文化全面发展。

实现全地区县以上藏医医疗机构人员设施“三配套”，达到国家和自治区规定建设标准。

地区藏医医院建成至个国家级和自治区级藏医重点专科。

切实加大藏医药研发力度，力争在藏医临床研究新药研究濒危藏药材种植养殖技术研究藏药生产工艺技术创新等方面有所突破，品种荣获藏药制剂准字号。

力争到“十二五”末，藏药产业总产值翻番。

但目前山南地区藏医药研究所人员配置严重不足办公条件极其简陋办公经费严重不足机构级别太低管理体制死板成为山南地区藏医药研究主要瓶颈，为了实现上述目标，建立“中国雅砻藏医药文总论.项目概要项目名称该项目在原有的西藏自治区山南地区藏医医院藏医药研究所的基础上进行升格与扩建，项目名称初定为成立“中国雅砻藏医药研究院”项目，具体以政府批准名称为准。

项目建设性质该项目为政府主办非营利性，以筑物及各种设施，力求总平面紧凑节约用地搞好绿化，改善和创造人工空间环境，净化空气美化环境基础设施组成研究院设标志性大门位于主要道路旁，大门口为米宽草坪，综合公大楼竖立在大门前区，后面为实验室和相关配套设施。

给排水设计设计依据及设计范围建筑给水排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范生活饮用水卫生标准工业用水软化除盐设计规范建筑设计防火规范。

给水序号用水项目水质用水量工艺用水符合“生活饮用水卫生标准”生活用水排水科研办公生活污水排放量为。

科研办公污水为办公室冲洗地面水实验室冲洗科研设备用水等生活污水为粪便污水洗浴水等。

科研办公生活污水均引入污水处理站处理。

消防设计根据建筑设计防火规范规定，在紧急情况下，消防车可进入公共服务设近日结合西藏实际出台关于进步扶持和促进藏医药事业发展意见，强调扶持和促进藏医药事业发展重要性和必要性，明确发展藏医药事业指导思想和基本原则，提出要建立健全藏医药服务体系，提高藏医药队伍人员素质，推动藏医药继承创新，做大做强藏医药特色产业。

意见指出，要坚持藏中西医并重，充分发挥藏医药特色优势，走立足传统着眼创新藏医藏药并举生产流通并重，资源开发与保护建设并重传统与现代相结合发展道路。

意见说，要建立和完善近年来，平凉市委市政府根据“调整抓特色产业抓龙头示范抓园区基地抓规模质量抓品牌”总体发展思路，将加快发展畜牧业作为调整农村经济结构，加快农业产业化经营，有效增加农民收入重要战略举措，制定实施了平凉市畜牧产业第十个五年规划和到年远景发展规划甘肃平凉崆峒巨型畜牧业基地发展规划年等政策措施，通过加强良种工程规模养殖基力度，加强畜产品交易市场体系建设和完善，并已取得显著成效。

但由于资金投入不足和畜牧业产业化发展起步较晚，产业配套体系不完善等原因，活畜及畜产品交易市场建设滞后，存在市场交易设施不健全，现有农贸集市和畜产品市场建设规模小，市场经营主体分散，现有活畜交易市场不正规，私屠滥宰现象严重，组织化程度低市场交易网络与商品信息体系还未建立，交易方式与经营理念落后，市场集聚和辐射能力弱，畜产品交易数量和质量不高市场内活畜卫生检疫设施和产品检验检测体系不完善，给消费者生活和健康构成潜在威胁等问题，以上问题存在严重影响了平凉市活畜以及畜产品流通贸易和畜牧业持续健康发展。

因此，依托平凉市及周边地区畜牧资源优势，建设具有定规模层次较高功能齐全设施完善信息化手段先进现代化大型畜产品交易市场，是完善农产品市场流通体总论.项目概况项目名称新建活畜及畜产品交易中心项目项目性质新建建设地点项目建设地点为平凉市崆峒区四十里铺镇七府村，占地约亩。

系切实解决农民卖畜难问题促进农民增收重要措施来抓，并且制定优惠政策和措施加以扶持根据全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市场建设与管理指南和甘肃省委省政府关于加快畜牧业发展意见中提出畜产品交易市场建设要扩大规模完善功能，规范运作提高层次和交易技术水平总体要求，科学规划合理布局，加强活畜暨畜产品交易市场建设完善。

项目建设是充分发挥资源优势和产业优势，进步落实产业政策，推动畜牧业和当地经济持续健康发展迫切需要。

是完善市场体系，转变交易方式，推进畜牧业产业化经营需要平凉市畜产品交易还处在以乡镇集贸市场交易为主阶段，路边交易赶集交易“有市无场”经营还依然存在，现有畜产品流通交易不但规模小，而且没有完善基础设施和交易规则，交易数量和质量受到限制，欺行霸市哄抬物价现象时有发生，特别是畜禽粪便污染和卫生检疫问题不能有效解决，制约了活畜暨畜产品流通交易和畜牧产业健服务体系完善提上重要议事日程。

年中央经济工作会议特别是中央号文件，把加强农业基础地位，大力发展现代农业特色产业，保障农产品有效供给促进农民增收提高农业综合生产能力作为今后农业发展重点，提出立足于资源优势和比较优势，统筹规划合理布局，通过加强优势产业带和优势农产品生产基地加工与市场流通体系建设，推动农业生产方式根本性转变，示范带动农业生产标准化规模化和产业化经营。

继续落实全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市场建设与管理指南提出战略目标，支持重点农产品批发市场建设和升级改造，建设大市场，联结大网络，搞活大流通加大对大宗农产品仓储设施建设力度，完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施全面推进双百市场工程，完善以批发市场为中心，以集贸市场零售经营门店和超市为基础，布局合理辐射带动力强全国农产品物流体系，对农产品交易市场建设提出了目标要求建设重点和发展施来抓，并且制定优惠政策和措施加以扶持根据全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市场建设与管理指南和甘肃省委省政府关于加快畜牧业发展意见中提出畜产品交易市场建设要扩大规模完善功能，规范运作提高层次和交易技术水平总体要求，科学规划合理布局，加强活畜暨畜产品交易市场建设完善。

项目建设是充分发挥资源优势和产业优势，进步落实产业政策