1、“.....使农村产业结构从自然和谐型转变成自然危害型，农村原有具有强大环境自净能力自然循环被破坏，居民集中使得原本可以自然销纳生活污染物因超出环境自净能力而成为危害。不仅如此，农村各类环境污染也呈现出与城市污染迥异特点。以农业生产导致面源污染为例，其具有个明显特点是排放主体分散性和隐蔽性。与点源污染集中性相反，面源污染具有分散性特征，它随流域内土地利用状况地形地貌水文特征气候等不同而具有空间异质性和时间上不均匀性。二是随机性和不确定性。例如，农作物生产会受到自然影响天气等，因为降雨量大小和密度温度湿度变化会直接影响化学制品农药化肥等对水体污染情况......”。

2、“.....对社会资金缺乏吸引力，政府必须发挥主导投资作用。由于农村聚居点和小城镇由于单体市场规模小，其基础设施建设和运行难以进行市场化运作，因而必须依赖财政资金。而乡镇和村级行政组织普遍财源不够，连应付生产性基础设施建设都不够，更难以建设污染治理基础设施。这就造成了农村聚居点污染日趋严重并将继续严重。另外，目前我国在实施农业和农村环境保护建设项目上，还存在着资金分散重复建设和“自上而下”决策等现象。例如，面源污染治理资金分散到农业水利环保等部门，导致个需要环环相扣才可能行之有效治理方案变成各部门步调不致局部行动，自然效果不佳。由于采用“自上而下”决策机制，在政治目标最大化激励下，对于能增加政绩公共服务......”。

3、“.....而人居环境基础设施这样没有进入地方官员政绩考核体系公共服务，即便农民已经有了需求，也很难提到地方政府操作层面上来。扶持措施不力，导致农村污染治理市场化机制难以建立我国对城市和规模以上工业企业污染治理，制定了许多优惠政策，如排污费返还使用，城市污水处理厂建设时征地低价或无偿运行中免税免排污费，规模以上工业企业污染治理设施建设还可以申请用财政资金贷款贴息等。而对农村各类环境污染治理，却没有类似政策。由于农村污染治理资金本来就匮乏，贷款授信程度低，建立收费机制困难，又缺少扶持政策，因此......”。

4、“.....共个社。建设内容年，主建设小佘太镇集镇区含大十份村社二社生活污水治理工程与垃圾填埋场期工程年，主建设大十份村张二口社小井沟社增龙昌社同。这些历史和社会因素在定程度上直接或间接造成了农村生活垃圾处理难度增大。农村环境保护工作缺乏支持我国大部分农村地区缺乏来自政府财政和管理支持，公共环境卫生设施严重不足。有卫生设施地区也由于政府重规划轻运行，致使环境卫生设施形同虚设，流于形式，不能真正发挥其作用。相关管理体制不适应，法律法规不健全在政府实际工作中，政府政管理部门执法范围更多地或完全集中在市区卫星城镇和中心镇，对农村生活垃圾执法管理处于种近乎真空状态......”。

5、“.....给依法管理带来了困难。解决农村生活垃圾污染对策技术方面农村生活垃圾与城市生活垃圾有许多共同点，同时又有其特殊性。在城市生活垃圾处理方面广泛运用填埋法焚烧法堆肥法等均可运用于农村生活垃圾处理。填埋法填埋法是农村生活垃圾最终处置方法。经过焚烧或其他方法处理后残余物被送到填埋场进行填埋。其原理是施不力，导致农村污染治理市场化机制难以建立治理模式不适，导致农村污染治理效率不高农村环境保护长期受到忽视，环保政策环保机构环保人员以及环保基础设施均供给不足。在现代化进程中，农村环境污染问题凸显，方面是由于发展方式不当，过于注重经济目标......”。

6、“.....单位产值污染物排放量显著高于城市另方面是由于经济与社会未能协调发展，社会发展落后于经济增长，而农村包括管理体系污染治理基础设施得热闹非凡。在中国，烟花爆竹有着多年生产历史，中国人每年过年过节都要燃放大量烟花爆竹。特别是随着中国经济高速增长，老百姓口袋里钱多了，心情好了，各种庆典越来越多，对烟花爆竹需求量也越来越大。然而，烟花爆竹生产储存燃放都比较危险，安全事故不断发生，成为人们在欢庆之余个不和谐因素，国家对此也非常重视建立了很多安全法规来进行管理。燃放烟花爆竹虽有定危险放城市和禁放地区，东北地区成为我市烟花爆竹入市“绿色通道”，该区销售每年以速度增长......”。

7、“.....假以时日，个经济发展速度加快，经济全面复苏，人民富裕程度提高和购买力增强繁荣昌盛大东北呈现在全国人面前。第三类地区农耕文化地区。它包括江西湖北安徽等省。三省地处内陆，原农业省份，经济不处强势。市场需求产品为小而全中低档产品，对鞭炮类产品需求量大，市场管理不十分规范。过去三省经营主要载体为各地日杂公司。近年来，随着供销系统内部改革，各地日杂公司支付能力减弱，大部转为个人租赁经营式和集体承包。第四类为游牧文化和旅游文化地区。包括内蒙青海云南等省市，上述地区销量小，但几年来，旅游业发展较快，分散小型焰火多，特别是云南省，万万以下规模小型焰火燃放每年在场次以上......”。

8、“.....项目名称及承办单位项目名称项目名称烟花爆竹有限责任公司扩建烟花爆竹专用仓库项目承办单位项目承办单位烟花爆竹有限责任公司法人代表项目拟建地点项目拟建地点村境内核准通过，归档资料。，库区占地合亩，现有级仓库栋，建筑面积，本次拟扩建级仓库栋，建筑面积，项目完成后库区总建筑面积，主要储存烟花和鞭炮成品其中，组合烟花类成品单筒药量在以下，专用仓库按符合国家级仓库标准建设，属重点防火防爆单位。建设内容建设内容结合库区现有地形和企业要求，本次拟扩建级烟花爆竹专用库座，仓库库长为米，宽米，建筑面积为，仓库设道隔墙将其分为个储间，面积均为。能够同时储存各类级烟花爆竹成品万件......”。

9、“.....不再新建。储存品种烟花种类喷射类燃放是以喷射火苗火花为主品种旋转类燃放时烟花主体自身旋转产品升空类燃放时，有定向器升空产品吐珠类燃放时从同筒体有规律地发射出多颗彩珠彩花响炮等品种线香类用装饰纸筒裹装烟火药，或在铁丝丝竹木杆或纸片上涂排放量极少少量生活废水三运输量万件运入量万件运出量万件四定员人五工程总投资万元固定资产投资万元其中建设投资万元建设期利息万元六年均销售收入万元八年总成本费用万元九年利润总额万元十主要评价指标投资利润率投资利税率财务内部收益率税前投资回收期税前年含建设期六个月第二章项目背景企业基本情况烟花爆竹有限责任公司是正阳县正规烟花爆竹批发经营企业，负责全县烟花爆竹供应工作......”。