站是目前各国普遍采用方式。转运站以下简称转运站作为连接垃圾产生源头和末端处置系统结合点，在不少城市生活垃圾收运物流系统里起到枢纽作用。垃圾经转运站不仅实现了垃圾封闭化大运量运输，提高了长途运输经济性，而且显著改善了垃圾运输环保性，减少了长途运输车流量。随着这些重要作用日益显现，近年来，转运站在我国越来越多城市得到了应用，转运站已逐渐成为城市最重要环卫设施之。城市生活垃圾处理作为城市环境保护重要方面，与人民生活息息相关。平度市垃圾转运站建设符合国家加强城市基础设施建设投资方向及国家环保政策。项目建设和规划，做到城市生活垃圾处理“减量化资源化无害化”。根据国家发展和改革委员会第号令产业结构调整指导目录年本，本项目属于第二十六条环境保护与资源节约综合利用类第款“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化处理和综合利用工程”。山东省针对城市垃圾处理现状，也出台了山东省城市生活垃圾处理发展规划，该规划对年至年期间山东省城市生活垃圾如何处理进行了详细而具体规定。按照规划将逐步建立起处置有序配置合理技术可靠环保达标管理高效国内先进生活垃圾处置系统。为确保生活垃圾处理无害化高处置率，今后山东省各城市将逐步取消现有露天式半裸露式敞开式等不密封垃圾收运公共设施，取缔社会上垃圾拾荒人员，消除生活垃圾二次污染，推广密闭式或压缩式垃圾收运设施。平度市为贯彻有关城市生活垃圾处理“减量化资源化无害化”目标，组织有关专家对全市城市生活垃圾填埋场无害化处理情况进行了专项检查，根据实际情况，对平度市城市生活垃圾处理设施提出要加快生活垃圾转运站建设，将所产生生活垃圾运至平度市城市生活垃圾综合处理厂进行无害化处理。平度市城市生活垃圾处理站工程是贯彻国家鼓励发展项目，符合山东省和平度市地总论.第二章基础资料.第三章平度市垃圾处理设施现状和存在的问题第四章项目建设必要性与可行性第五章转运站规模的确定.第六章转运站转运方案比选第七章建设地址与建设条件第八章工程建设内容来，平度市经济迅速发展，实力不断增强。具有良好经济基础，为本项目实施提供了物力保障。总体上来说，平度市城区生活垃圾实施“三化”处理是按照国家建设资源节约型社会环境友好性社会构建和谐社会要求，建立城市生活垃圾转运站，将有效改善当地投资环境，提升人民生活质量，促进平度市经济社会协调发展。项目建设是十分必要可行。本项目建设有利于促进垃圾处理产业化发展按照国家计委建设部国家环保总局推进城市污水垃圾处理产业化发展意见通知要求，开展城市垃圾处理项目建设，将为改革管理体制，全面推行垃圾处理收费制度奠定良好基础，从而进步实现垃圾处理设施建设和运营投资主体多元化，运营主体企业化运营管理市场化，形成开放式竞争性建设运营管理格局，不断推进垃圾处理产业化发展。第五章转运站规模确定平度市垃圾量测算城市规模平度市是山东省面积最大县级市，隶属青岛市辖区，是座沿海对外开放城市。位于胶东半岛市生活垃圾增多和垃圾成分多样性。年平度市人口为万人，产生垃圾量为万吨，按照垃圾增长量预测，到年垃圾产生量为吨左右。二城市垃圾构成特征根据平度市相关部门提供数据，其城市生活垃圾物理成分见表。表平度市城市生活垃圾成分表三城市生活垃圾管理与处置现状。目前，世界上对城市生活垃圾处理方式有三种卫生填埋高温堆肥焚烧。无论哪种方式，垃圾处理实现最终目是消除或者是减少它对环境和人危害，保持生态平衡。选择垃圾处理方式要根据城市自然条件及垃圾成份等因素决定。根据目前平度市经济水平，平度市生活垃圾成分以及针对平度市环境保护目标，平度市已建成垃圾处理厂采用填埋处理方案是适合平度市情况。目前，平度市垃圾实行混合收集，集中清运，统处理。垃圾收运方式有两种，如下示意方货主或其代理人要填写出口货物报关单式三份并交验进口时由海关签印报关单，向当地海关办理复运出口手续，经海关核查与实货相符后签印，份留存，份发还，份随货带交出境地海关凭以放行货物出境。存放在保税仓库保税货物要转为国内市场销售，货主或其代理人必须事先向海关申报，递交进口货物许可证件，进口货物报关单和海关需要其他单证发还，逾期无人申请，上缴国库。保税仓库所存货物在储存期间发生短少，除因不可抗力原因外，其短少部分应当由保税仓库经理人负交纳税款责任，并由海关按有关规定处理。保税仓库经理人如有违反海关上述规定，要按中华人民共和国海关法有关规定处理。鉴于保税仓库特殊性质，海关代表国家监督管理保税仓库及所存保税货物，执行行政管理职能保税仓库经营者具体经营管理保税货物服务工作，可以说是海关和经营者共同管理保税仓库。经营者要依靠海关办好保税仓库，因此必须充分协作配合，保税仓库经营者要严格执行海关法令规定，海关需要报表应及时报送，海关要检查帐册，须完整无误，发生问题应及时向海关报告，请求处理，以利海关监管。在这个前提下，海关力求简化手续，提供方便，同把保税仓库办好，以充分发挥保税仓库优越性，为发展对外经济贸易服务。八保税仓库实践应用保税仓库通常结合着出口监管仓库来用，般把保税仓库和出口监管仓库合二为，统称叫做“两仓”，即出进。亿博物流咨询专业人士提到，保税仓库主要应用于加工贸易企业当中，加工贸易企业在应用保税这概念过程中是非常丰富，主要有五种加工保税模式，是通常所说“两头在外模式”，即原料和成品都在国外，加工在国内二是“两头在内模式”，即原料和成品都在国内，当然加工也在国内，只是来源都是加工贸易公司三是保税内销，四是非保外销，五是委托加工。至于保税仓库，局限范围非常小，是主要用于进口，二是仓库内不允许流通加工，三是仓库容量有限，四是涉及面也比较窄。九保税仓库设立意义有利于促进对外贸易在国际贸易过程中，从询价签订合同，到货物运输需要个较长时间，为了缩短贸易周期，降低国际市场价格波动影响，先将货物运抵本国口岸，预先存入保税仓库，可以使货物尽快投入使用。也库时，收发货人或其代理人持有关单证向海关办理货物报关入库手续，海关根据核定保税仓库存放货物范围和商品种类对报关入库货物品种数量金额进行审核，并对入库货物进行核注登记。入库货物进境口岸不在保税仓库主管海关，经海关批准，按照海关转关规定或者在口岸海关办理相关手续。第二十二条保税仓储货物可以进行包装分级分类加刷唛码分拆拼装等简单加工，不得进行实质性加工。保税仓储货物，未经海关批准，不得擅自出售转让抵押质押留置移作他用或者进行其他处置。第二十三条下列保税仓储货物出库时依法免征关税和进口环节代征税用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定零部件无代价抵偿货物，即进口货物在征税放行后，发现货物残损短少或品质不良，而由国外承运人发货人或保险公司免费补偿或更换同类货物，可以免税。但有残损或质量问题原进口货物如未退运国外，其进口无代价抵偿货物应照章不得入库和出库。保税仓库经营者既要向货主负责，又要向海关负责。海关监管有哪些要求呢根据我国现行海关法令规定保税仓库对所存放货物，应有专人负责，要求于每月前五天内将上月所存货物收付存等情况列表报送当地海关核查。保税仓库中不得对所存货物进行加工，如需改变包装加刷唛码，必须在海关监管下进行。海关认为必要时，可以会同保税仓库经理人，双方共同加锁，即实行联锁制度。海关可以随时派员进入仓库检查货物储存情况和有关帐册，必要时要派员驻库监管。保税货物在保税仓库所在地海关入境时，货主或其代理人如货主委托保税仓库办理即由保税仓库经理人填写进口货物报关单式三份，加盖“保税仓库货物”印章，并注明此货物系存入保税仓库，向海关申报，经海关查验放行后，份由海关留存，二份随货带交保税仓库。保税仓库经理人应于货物入库后即在上述报关单上签收，其中份留存保税仓库，作为人库主要凭证，份交回海时简化了手续。有利于促进本国经济发展从事外贸企业利用保税仓库，可以充分发挥仓库效能，开展系列相关业务，如报关装卸运输，允许加工整理修补中转保险商品养护等，使外贸仓储逐渐发展成为综合性多功能商品流通中心，与此同时促进了国家对外贸易发展，促使本国经济进入国际经济体系之中，有利于国家经济发展。十保税仓库所存货物管理以下引用海关总署令第号文件第二十条保税仓储货物入库时，收发货人或其代理人持有关单证向