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三要大力推动以节能降耗为重点设备更新和技术改造，加快淘汰高耗能高耗水高耗材工艺设备和产品。

四要大力发展循环经济。

在重点行业产业园区城市和农村实施批循环经济试点。

完善资源综合利用和再生资源回收税收优惠政策，推进废物综合利用和废旧资源回收利用。

要在全社会广泛持久地开展资源节约活动，使建设资源节约型社会深入人心，蔚成风气。

本项目尾矿回收利用体系建成后，将改变现有尾矿回收处理传统模式，逐步实现三个有效转变，即从单处置向统回收利用和综合处理多层次开发方向转变从传统零散处置模式向联合经营集团化经营模式转变从单纯处理体制向流通显著上升。

年商务部制定了再生资源回收管理办法。

并在公共机构节能条例中督促全部或者部分使用财政性资金国家机关事业单位和团体组织做好再生资源回收利用工作。

年国务院发布了我国发展循环经济纲领性文件关于加快发展循环经济若干意见。

“十五”规划纲要把发展循环经济作为“十五”重大战略任务。

国务院召开常务会议和电视电话会议，对发展循环经济工作进行专题研究和部署。

国家发展改革委组织召开了全国循环经济工作会议，对发展循环经济作了全面部署，会同国家环保总局等有关部门组织实施了国家循环经济试点，并召开了全国循环经济试点工作会议，总结了各行业循环经济发展模式。

党十七大首次把资源环境问题列为我国面临首要问题，并提出了循环经济要形成较大规模建设生态文明目标，再生金属产业发展环境进步完善。

“十五”规划对工业固体废物综合利用要求和有关政策年国务院下达了国发号关于加快循环经济若干意见和国家发改委以发改办环资号文关于资源综合利用专项规划意见通知中均指出年工业固体废弃物综合利用率达到以上，尾矿渣达到以上。

加快推进循环经济发展，深入贯彻党十七大精神，以科学发展观为指导，以降低资源消耗减少废物排放和提高资源生产率为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完前言.项目综述.项目概述.项目意义.项目背景.相关政策.尾矿回收利用现状尾矿回收利用问题分析.项目投资分析.项目投资机会.部建设部商业部中国人民银行国家质量监督检验总局国家环保总局下发号文和国家发改委在水泥工业发展专项规划中指出，坚持资源化和综合利用，走循环经济道路是水泥工业发展基本原则，鼓励企业利用低品位原燃材料以及砂岩固体废物等代粘土配料，支持采用工业废渣作原料和混合材，推广节能粉磨。

年水泥行业每年工业废渣利用量达到亿吨。

四第十个五年规划纲要中第六篇第五节指出加强资源综合利用推动矿业有色煤炭电力化工建材等行业实施循环经济改造，形成批循环经济示范企业，建设宝钢矿业公司济钢等批循环经济示范企业。

五国家发改委国家科技部国家环保总局年月日以号文公告国家鼓励发展资源节约综合利用和环境保护技术，其中有“尾矿综合利用技术生产用作水泥和混凝土使用高活性掺合料磨细尾矿粉”“转炉尘泥综合利用技术”“尾矿资源综合利用技术”“矿渣微粉生产技术”“炼铝炉渣回收和磁选粉深加工态环境恶化矛盾越来越突出。

伴随着资源大量开发利用和工业废弃物增多，尾矿渣数量已经达到令人触目惊心地步。

因此，树立科学发展观积极推进废旧物资流通产业发展，对扩大内需，促进循环经济发展，建设统冶炼废渣回收利用体系具有十分重要意义。

是贯彻落实科学发展观必然要求，也是加快建设资源节约型环境友好型社会要求。

据资料反映，目前我国每年矿石采掘总量已达亿吨，工业固体废弃物产生量已达亿吨，累计堆存量超过亿吨，占用土地达到万平方米，年产量最大是矿山开采和以矿石为原料冶炼工业产生固体废弃物，超过工业固体废弃物产生量以上。

这些尾矿渣堆放不仅要占用大量土地，而且示范区”要求，缓解水资源短缺约束，促进我国农业和农村经济可持续发展。

为进步加强农业基础设施建设，促进旱作节水农业发展，提高农业综合生产能力，转变农业增长方式，根据国家发展改革委农业部关于下达油糖生产基地和旱作节水农业示范基地项目年第四批扩大内需中央预算内投资计划通知精神，经研究，关于下达旱作节水农业示范基地项目年第四批扩大内需中央预算内投资计划通知中指出年我省旱作节水农业示范基地项目总投资万元，其中中央预算内资金万元，省市县区配套万元。

在旱作农业建设方面，委县政府认真贯彻中央关于加强农业和农村工作系列方针政策，发挥资源优势，突出地方特色，不断调整种植业结构，加强粮导全县农民科学用药，开展大田病虫防治土壤肥料监测和农业科技培训等工作。

先后承担粮食自给工程科技扶贫优质粮油工程农业综合开发测土配肥等批重点项目建设，并都取得成功，主持和参与国家和省市重大农业科技攻关项目，其中山区大棚蔬菜种植技术农田化学除草技术研究与推广贫困山区农业病虫统防统治技术推广黄姜标准化种植和病虫害防治技术猪沼菜循环农业技术试验示范与推广等项目，先后荣获各级科技进步和农业技术推广成果奖项。

第四章项目地点选择分析项目区地理位置以白石河得名，位于东南部，大巴山北麓。

北临汉江，隔江与湖北省郧西县相望，东南部分别与湖北省郧县竹山县接壤，西与旬阳县相连。

位于秦头楚尾，古称“南走巫夔，北通商洛，东扼均房，关南险奥，白河尤属襟喉。

”全境东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。

全县地势南高北低，除西部南部边境及中部东北走向些山地海拔为余米以外，其余以上地区为海拔米低山和河谷区。

山地地表破碎，多峡谷峭壁，河谷区地面平缓，为主要农耕区。

二自然条件气候属亚热带湿润气候区。

年平均气温，月份平均气温，月份平均气温，年平均降水量，累年积温，年平均日照时数，年平均无霜期天。

因海拨高度，植被覆盖程度不同，气候垂直差异显著。

谚云“高丈，不样”，“阴阳坡差得多”，是本县气候随地域变化写照。

“春寒伏旱秋项目摘要项目名称旱作节水农业示范基地建设项目二建设单位农业技术推广中心三建设地点中厂辖宽坪村新厂村茅坪的响应村朝阳村枣树村仓上的天宝村马庄村构扒的玉门村。

四建设期限年，即年月年月。

人均纯收入元，分别增长。

六交通及基础设施状况襄渝铁路穿过县境北部，境内总长公里，国道穿过县境北部，另有县乡公路，通车里程达公里，汉江是本县水上运输线，境内航程公里。

个新农村示范村建设取得新成效，个特困村完成“安居工程”建房户间，交通饮水电力等生产生活条件得到改善。

新建农村集中供水工程处，解决了万群众饮水困难。

完成流域治理平方公里，农业综合生产能力明显提高。

农田水利建设受到水利部高度评价，被评为全国农田水利建设先进县。

电力条件农村电力网改已完成，可保证项目实施。

地震条件项目区为基本地震烈度度区。

七项目实施乡基本情况项目区选择在中厂茅坪仓上构扒等个乡个行政村新建旱作节水农业核心示范区万亩。

气候属亚热带湿润气候区。

年平均气温，月份平均气温，月份平均气温，年平均降水量，累年积温，年平均日照时数，年平均无霜期天，土壤为黄棕壤土类普通黄褐土。

基石裸露岩石风础上，发掘旱作区农业特色和资源优势，加快农业结构调整，促进旱作区农业再上新台阶，是增加农民收入和消除贫困有效举措，是发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设重要内容，亦是促进区域经济发展缩小城乡差别构建和谐社会重要途径，项目实施，同时为地区旱作节水农业发展起到带动示范作用。

二项目建设可行性政府支持各级政府对旱作节水农业建设十分重视，从资金人员政策等方面给予了大力支持。

并且编制了全国旱作节水农业发展建设