域发展相对缓慢，农民生活水平提高还不够快，是影响发展全局重大问题。解决问题关键，就是要加快农村新民居建设，以此为切入点，带动城乡统筹和体化发展。农村新民居建设是落实统筹城乡发展战略实施以工补农政策个有效实现方式。通过新民居建设，农民可以得到政府财政支持，金融土地等优惠政策支持和全方位技术服务支持，这些社会资源和政策措施倾斜，不仅让广大农民直接受益，而且能够有力激发农民发展热情，实现城乡联动发展共同繁荣。新民居建设能够促进城市基础设施向农村延伸，加快农村道路交通供水供电通讯能源等设施建设和完善能够推众自愿因地制宜注重特色集中连片提升水平新民居建设工作思路，科学谋划，强力推进，秦皇岛市人民政府与中冶公司下属子公司中冶建设高新工程技术有限责任公司于年月日签订了合作框架协议，成立了土地综合整治农村新民居建设及城市基础设施建设合作公司中冶秦皇岛城乡发展有限公司，具体负责项目整体运作，以保证这项惠民利民重大工程能够高效率高质量完成。合作框架协议约定具体落实执行工作内容农村旧村址拆迁土地复垦整理与旧村拆迁复垦相挂钩，并经国家征收拟出让经营性用地级整理农村新民居建设用地开发建设与上述地块相关市政配套设施建设虽不在上述地块范围内，但与上述地块开发建设利用相关市政基础设施，如道路管道污水绿化垃圾处理等整理集体建设用地秦皇岛市与合作公司认可其他项目。合作框架协议约定合作范围及金额土地综合整治及农村新民居建设涉及约个行政村具体项目双方根据实际情况约定，节约腾，城乡之间差异明显，呈现出典型二元结构特征。要统筹城乡发展，实现全面小康社会，必须下大力改变农村落后面貌。秦皇岛市三分之二面积是农村，三分之二人口是农民，农业增加值仅占，县域经济比重仅占全市，城乡发展不够协调，农村经济基础比较薄弱，县域发展相对缓慢，农民生活水平提高还不够快，是影路见秦发号关于与中冶公司合作推进农村新民居建设指导意见试行秦发号等相关文件。市委书记王三堂在会上强调，统筹城乡发展是复杂系统工程，必须统筹兼顾，既着眼长远，科学谋划合理布局，又立足当前，迅速启动加快推进。秦皇岛市当务之急是抓住与中冶公司合作重要契机，迅速启动和开展农村新民居建设，以此作为统筹城乡发展牛鼻子工程，力促新个重要组成部分。建设新农村，首先要解决就是农民住房问题。中国农民传统是有了钱首先要盖房，因而民居建设水平往往成为个地方富裕程度外在体现之。虽然经过改革开放近三十年发展，农村有了翻天覆地变化，温饱问题已确确实实得到了解决，但是当前农民生活中最大负担来自建房。据调查，农村中建房费用般在十万元左右，这般要耗费个家庭十几年积蓄。而且现阶段农民住房仍然存在很多问题，在生活中存在用水困难垃圾无法倾倒邻里因采光和走水闹纠纷等问题。广大农民希望有个可长久使用舒适宜居节能环保，有上下水垃圾处理系统新民居，以及道路硬化整洁可以休闲娱乐场所。因此广大农民住房问题能否解决，成为了社会主义新农村建设中首要任务。经过几十年城市规划发展，规划部门不仅已积累了丰富规划经验，还有外省市甚至国外乡村规划经验借鉴，尤其是年中华人民总论项目申报单位概况项目申报单位中冶秦皇岛城乡发展有限公司申报单位概况中冶秦皇岛城乡发展有限公司是由中冶建设高新工程技术有限责任公司及秦皇岛市建设投资有限公司共同出资成立，其中中冶建设高新工程技术有限责任公司占股权，秦皇岛市建设投资有限公司占股权。，目前还有近三分之二人口生活在农村，城乡之间差异明显，呈现出典型二元结构特征。要统筹城乡发展，实现全面小康社会，必须下大力改变农村落后面貌。秦皇岛市三分之二面积是农村，三分之二人口是农民，农业增加值仅占，县域经济比重仅占全市，城乡发展不够协调，农村经济基础比较薄弱，县和山地，东南部也是山区，城西已发展到京承铁路边缘。城区已跨过国道向南部潮河北岸扩展，近年来城市发展空间已日显局促，很快城区将面临着向南跨过潮河和京承高速路或向西跨过京承铁路等门槛发展问题。虽然城区近年旧城改造已完成大半，但城市建设未能充分利用城区周边山地农田，穿城而过白河潮河等山水资源也没有充分利用。虽然城市面貌比较清新整洁，但整体档次尚需进步提高，城市景观形象不突出。与北京其它县城相比，城市整体生态特征不突出，缺乏自己鲜明特点，距北京空间发展战略所赋予会议休闲旅游国际交往等职能要求尚有距离。从密云平原地区整体空间上分析，密云城区处于潮白河冲洪积平原和北京东北部山量已达到万多辆，大型车辆在道路上通行，沿线单位居民生产生活受到严重影响，尾气噪音等污染问题逐渐突出，城市生态环境受到定威胁。本项目实施，将有效疏导密云新城东北部地区交通压力，大大降低城市内部由于机动车流量大交通拥堵带来空气噪音景观等方面不良影响，对进步提升城市总体环境水平改善城市面貌具有十分重要作用，有助于密云新城进步完备其功能定位。六是优化投资环境，加快招商引资工作需要投资环境建设直接影响着个地区招商引资工作开展。北京市委常委会专题研究进步优化北京发展环境工作中要求集全市之力优化发展环境。密云县也把完善投资环境，加快招商引资作为工作重点内容，并制定了鼓励优惠政策密云县人民政府关于对引进落地生产经营企业财政支持办法，推动引资兴业工作开展。基础设施建设是个地区投资环境硬件，是投资环境建设重要内容。本项目实施，将进步提升该地区对外整体形象和水平，增强对企业吸引力，为招商引资工作创造优越外部环境。综上，本项目建设是必要。第三章道路现状评价及交通量分析由于区域内交通基础资料匮乏，受此局限无法准确预测本项目各路段交通流量，拟采用路网静态指标对项目进行评价和分析。域发展相对缓慢，农民生活水平提高还不够快，是影响发展全局重大问题。解决问题关键，就是要加快农村新民居建设，以此为切入点，带动城乡统筹和体化发展。农村新民居建设是落实统筹城乡发展战略实施以工补农政策个有效实现方式。通过新民居建设，农民可以得到政府财政支持，金融土地等优惠政策支持和全方位技术服务支持，这些社会资源和政策措施倾斜，不仅让广大农民直接受益，而且能够有力激发农民发展热情，实现城乡联动发展共同繁荣。新民居建设能够促进城市基础设施向农村延伸，加快农村道路交通供水供电通讯能源等设施建设和完善能够推众自愿因地制宜注重特色集中连片提升水平新民居建设工作思路，科学谋划，强力推进，秦皇岛市人民政府与中冶公司下属子公司中冶建设高新工程技术有限责任公司于年月日签订了合作框架协议，成立了土地综合整治农村新民居建设及城市基础设施建设合作公司中冶秦皇岛城乡发展有限公司，具体负责项目整体运作，以保证这项惠民利民重大工程能够高效率高质量完成。合作框架协议约定具体落实执行工作内容农村旧村址拆迁土地复垦整理与旧村拆迁复垦相挂钩，并经国家征收拟出让经营性用地级整理农村新民居建设用地开发建设与上述地块相关市政配套设施建设虽不在上述地块范围内，但与上述地块开发建设利用相关市政基础设施，如道路管道污水绿化垃圾处理等整理集体建设用地秦皇岛市与合作公司认可其他项目。合作框架协议约定合作范围及金额土地综合整治及农村新民居建设涉及约个行政村具体项目双方根据实际情况约定，节约腾，城乡之间差异明显，呈现出典型二元结构特征。要统筹城乡发展，实现全面小康社会，必须下大力改变农村落后面貌。秦皇岛市三分之二面积是农村，三分之二人口是农民，农业增加值仅占，县域经济比重仅占全市，城乡发展不够协调，农村经济基础比较薄弱，县域发展相对缓慢，农民生活水平提高还不够快，是影路