随北京古城历代发展至今，虽然延续和保存着定程度古城历史文化和风貌，但从世纪年代起，该地区已逐渐失去了往日繁荣，商业地位日渐下降。目前前门地区危旧房比例大，人口密度过高，市政设施不完善，居住环境恶劣，存在极大安全隐患，这对该地区历史文化遗存保护极为不利，也严重影响当地居民居住条件和生活水平进步提高。为彻底改善前门地区居民居住环境和生活条件，解除安全隐患，保证前房管部门调查，前门地区四五类严重破损和危险房屋就有万余间，超过房屋总面积，目前危房仍以每年间速度增加。房屋安全隐患主要表现在是房屋破旧，岌岌可危。该地区房屋大都为明清时期和建国前建筑，以上严重超过“服役期”，房屋椽檩柁柱普遍糟朽，碰即碎，墙体坍塌粉化严重，承重构件丧失使用性质。每年汛期中式木质楼都会发生不同程度坍塌事故。更为严重是有些房屋时常发生自行塌落现象，且现存房屋普遍没有抗震性，如遇地震等其他不可预料灾害，后果将非常严重。二是配套设施陈旧，不能维持社区正常运转，给居民生活造成不便。如地下水线大多沿用明清时期旧方沟，堵塞塌陷时有发生自来水水压低，跑冒滴漏现象严重街巷道路坑洼不平，居民出行不便未敷设暖气管道，以上居民仍用煤取暖。三是早期人防工事存在严重安全隐患。前门地区早期人防工事洞体结构先天不足，没有经过系统规总论项目概况.二编制依据.第二章项目建设背景及必要性.项目建设背景正如刘淇同志所说“只要弘善家园小区项目顺利启动，前门地区解危排险道路建设就都迎刃而解”。所以弘善家园小区建设是整个前门地区危改前提和关键。二项目建设有助于推进崇文区优化商业旅游环境，重振前门地区经济前门地区自明代时期形成集市，经明清民国得以发展繁荣，从民国至新中国成立，前门商业区直是北京老城区三大重要商业街之。目前地区经济以商业旅游服务业为主，兼有办公医疗纺织老店会馆学校和居住区，居住建筑除部分挂牌四合院，多为大杂院建筑及环境质量均差。改革开放以来，曾经兴旺繁荣前门商业受到历史和现实环境制约，其自身市场竞争能力严重下降。到九十年代初，前门王府井西单和隆福寺等老商业街区在内传统商业市场地位全部下滑。在应对市场竞争过程中，前门商业区经历了许多国有商业发展中所共有效益下滑店铺出租管理不善商业信誉受损购物者减少经营窘境，且至今仍未完全走出发展困境，京市规划委员会年月日北京市规划委员会关于弘善家园规划问题请示市规文号，带市领导批转文北京市规划委员会年月日关于弘善家园小区项目建设地点征求意见函规划意见函复规函复字号北京市规划委员会年月日关于弘善家园居住区项目有关规划意见函市规发号北京市城市规划设计研究院年左安门外北区控制性详细规划北京保利达工程设计有限责任公司年月编制弘善家园小区修建性详细规划北京工大福田交通工程咨询有限公司和北京工业大学北京市交通工程重点实验室年月弘善家园居住区项目交通影响评价报告北京市交通委员会年月日北京市交通委员会关于弘善家园项目交通影响评价评议意见函京交规函号国家有关可行性研究报告编制要求委托单位提供项目基础资料。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景建设背景前门地区地处崇文区境内西北部，属于老城区，紧邻故宫天安门广场人民大会堂国家大剧院，是北京中轴线重要组成部分，历史悠久，文化源远流长。该地区历所说“只要弘善家园小区项目顺利启动，前门地区解危排险道路建设就都迎刃而解”。所以弘善家园小区建设是整个前门地区危改前提和关键。二项目建设有助于推进崇文区优化商业旅游环境，重振前门地区经济前门地区自明代时期形成集市，经企交易履约担保银行信贷信用卡担保银行票据贴现业务担保银行信用证业务担保银行抵押资产处置业务保险公司与衍生业务公司与保险公司可以在寿险和财险方面广泛开展合作，作为保险公司广大客户群和狭窄营业范围种补充和拓展。这种战略合作关系衍生业务主要包括保费担保投资担保企业与个人责任保险投资保险产品担保担保业务和反担保业务保险证券公司与衍生业务公司已与若干家大型综合类券商形成战略合作协议，为券商及其客户提供广泛业务合作。内容包括股票与债券融资担保业务反担保资产处置及资产证券化业务是公司化解担保风险重要手段，公司反担保资产和银行抵押资产有效处置以及资产证券化业务亦是公司今后潜在赢利增长点。公司经营风险中科智担保从事信用担保和担保投资业务均具有定程度经营风险。担保服务信用风险担保业务信用风险是由公司承保产生或然负债带来。般而言，以下几点是影响公司担保业务经营风险主要因素担保项目资金用途还款来源及可行性借款人信用程度与担保合约条款约束力反担保资产数量质量与变现性担保业务集中度担保咨询代理服务业务质量。担保投资投资风险担保投资业务虽然力求以担保手段降低投资风险。但是，投资项目选择和管理是影响投资风险决定因素。影响担保投资项目风险主要因素有项目可行性与评估担保投资方案设计项目管理投资集中度投资退出方式与政策性风险。本计划书将从市场管理财务分析和投资分析四个方面逐详尽揭示和分析以上各因素带来公司经营风险，以及中科智担保针对公司经营风险应对措施。市场机会与竞争性分析最早商业担保业务于年起源于瑞士。到本世纪中叶，担保业务已经发公司背景.公司沿革与经营宗旨公司经营范围.担保业务担保投资业务担保配套服务资产证券化担保业务.要作用。同时，也为信用担保市场健康发展奠定了坚实基础。目前中国中小企业信用担保机构已到位担保资金约亿元人民币，其中地方财政预算拨款占，经贸科技计划及主管部门等出资占会员企业和个人出资等占资产划拨等占。而仅深圳个城市企业贷款平均规模年均，亿元人民币，同期个人贷款规模已达亿元人民币，并以较高年增长率继续扩大，预计全国个人贷款每年市场份额将以速度增长，深圳可达到增长速度。深圳目前情况是深圳年企业申请担保额达多亿元人民币，而深圳三家主要担保机构深圳市高新技术产业投资服务有限公司高新投深圳市中小企业信用担保中心和中科智担保三家年承保金额不到亿元人民币。显然，巨大市场在等待着开发，信用担保业发展前景十分广阔。在商业担保业务正式开展以前，中国信用担保市场主要形态是金融机构提供担保企业互保大型企业信用担保。金融机构提供担保已被严令禁止。企业互保，特别是上市公司互保处置服务典当业务拍卖业务企业重组兼并业务代理服务企业或个人融资代理服务政府或民间担保基金委托管理资产委托管理业务资产证券化担保业务中科智担保计划申请与资产证券化有关担保业务，在资本金达到亿人民币以上时，公司将在获得批准条件下，力争开拓以下业务产品企业债券和可转换债券发行担保银行房屋抵押资产证券化担保反担保资产证券化担保企业债券回购担保公司战略合作者与衍生业务担保业务是融资市场环，担保公司必须与金融业诸多机构形成战略合作关系，从而能够有效地执行企业和个人靠信用担保融资任务与此同时，担保公司本身应与同行形成策略性合作，从而分散担保公司风险。业内战略合作者与保险业样，担保业最终将形成由若干层次再担保机构与众多直接担保机构信用担保与再担保市场体系。为此，中科智担保已经着手国内各级再保机构再保业务国家经贸委等有