质含量低，草原类型以荒漠化草原和草原化荒漠为主，草丛低矮稀疏产草量低，天然草场产草量平均只有公斤干草，优势植物油针茅小叶锦鸡儿冷蒿藏锦鸡儿等草群覆盖度，平均高度。气候特征项目区地处内蒙高原西部，属温带干旱气候区，年平均降水量毫米，且多集中在月份，约占全年降水量。光照充足，年日照时数小时，有井，动水位左右，经抽水试验，可满足吨小时抽水量，机电井运行正常。项目区内现状输水渠大部分为土渠，且灌溉渠道较长，渠道沿程水渗漏损失严重，造成了水资源大量浪费。对于农作物而言，由于灌溉不及时，延长了轮灌期，使农作物亩产量大幅度下降，农牧民生活水平也受到严重影响另外由于延长了轮灌期，也延长了机泵抽水时间，造成灌溉成本较高，水资源供需矛盾突出。由于项目区所处地理环境特殊，风速大不合适喷灌，因此为了提高水利用率，降低灌溉成本，提高经济效益，实行低压管道灌溉是行之有效途径。另外由于当地气候干旱，草场缺水，草原生产能力低下，天然草场无法满足当地畜牧业要求，畜草矛盾较为突出，通过发展饲草料基地建设，走高效节水建设草库伦基地，形成优质高产饲草料基地，为畜牧业发展提供强有力基础保障。是目前旗亟待解决首要任务.综合说明.项目背景旗位于市东北部，是内蒙古自治区的牧业大旗之。近年来随着水资源的日趋紧缺，国家和地方各级政府十分重视节水灌溉工程建设，旗从年开始实施了“兴边富民”少数民族地区扶贫开发项目，充分利用了原有水资源，扩大了单井灌溉面积，增加了优质牧草和饲料产量，取得了十分显著的经济效益和社会效益，使广大农牧民提高了节水意识，增加了节水灌溉工程的建设的自觉性和积极性，为当地节水灌溉工程建设奠定了良好的基础。规划报告中国水科院巴盟河套农业综合开发规划黄河内蒙古河套灌区续建配套与节水改造工程规划报告等成果。地下水补给量计算地下水补给量主要由降雨入渗补给量井灌回归补给量，项目区内现状综合毛灌溉定额为亩，经计算现状年地下水补给量为万规划年为万。地下水可开采量计算地下水可开采量采用开采系数法计算，根据计算区内现状水文地质条件开采条件及地下水补给条件等分析确定可开采系数为，经计算区现状年可开采量为万规划年可开采量为万。地下水资源量计算表单位万项目计算公式及单位现状年规划年降水入渗量渗渗降水入渗系数多年平均降水量计算区域面积二井灌回归补给归归抽井灌抽水量万井灌回归补给系数三山前与区外侧向补给量渗透系数垂直于本区边界线剖面水力坡度含水层厚度计算边界线长度计算时段总补给量万水资源供需，以点带面，对促进节水灌溉发展具有重要意义，也是十分必要和紧迫。工程建设可行性具有有利政策环境随着水资源日趋紧缺，国家和地方各级政府十分重视节水灌溉工作，根据乌中旗实际情况，旗政府也相应制定完善了系列节水灌溉保障措施，加强组织领导，出台了有关优惠政策，多层次，多形式广泛筹资，加大节水灌溉投资力度，为开展节水灌溉工程建设创造了有利政策环境。有广泛群众基础和可靠技术依托旗从年开始实施了“兴边富民”少数民族地区扶贫开发项目，发展牧区饲料地节水灌溉工程面积每年在亩亩左右，取得了显著经济效益和社会效益，使广大农牧民直接受益，提高了他们节水意识，参与节水灌溉建设自觉性积极性十分高涨，劳力资金配套能积极跟进，为工程建设莫定了良好群众基础。与此同时，旗水利事业发展在节水灌溉方面进行艰苦实践和探索，积累了丰富经验，取得了系列具有指导价值技术成果并培养了支高素质技术队伍，为节水灌溉工程实施提河内蒙古河套灌区续建配套与节水改造工程规划报告等成果。地下水补给量计算地下水补给量主要由降雨入渗补给量井灌回归补给量，项目区内现状综合毛灌溉定额为亩，经计算现状年地下水补给量为万规划年为万。地下水可开采量计算地下水可开采量采用开采系数法计算，根据计算区内现状水文地质条件开采条件及地下水补给条件等分析确定可开采系数为，经协会取得联系，由其推荐客户开展企业信用担保会员制管理，从中培养核心客户对社会进行广泛宣传搞好市场调研，开展客户登记，从中发掘潜在客户。进步拓展市场加大对中小企业服务力度，同时也是为了更好地利用社会资源，延伸公司资金链和更有效地控制担保风险。服务品牌营销与所有产品营销样，担保公司应积极开展信用担保产品和担保投资产品“售后服务”工作，由于担保业务是项准金融服务业，因此应高度重视其服务品牌经营，并把服务品牌经营作为市场营销环节之。并将媒体对公司报道编制成册发放。第五章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施第节公司内部管理制度为了保护安全，完整，协调经营行为，控制担保违规产生利用公司内部分工相互制约，相互联系，而需要制度化管理。综合管理制度主要包括文秘文档车辆住房行政事务方面制度内容。人事劳资管理制度主要包括员工招聘录用，岗位职责，实习培训，考勤休假与薪酬分配制度等内容。资产财务管理制度包括公司在资金运用，资产管理，会计核算方面制度。激励机制公司实行物质激励与精神激励相结合激励机制。注重对员工激励，以鼓励员工积极工作，同时也有利于吸引社会有志之士投身于担保事业中来。由于担保特殊性和风险控制需要，公司激励机制更加注重与约束机制相结合，采用以基本薪金加奖金期权模式，即以定基本薪金以及各种必要社会保险作为员工必要生活保障以业务激励，实行项目经理责任制，奖金与绩效挂钩实行内部员工持股制度，采用与整个公司未来发展挂钩期权方式，从而把员工个人利益与公司短期利益和长期发展有机地结合起来形成整体利益，能够解决对员工激励和约束问题。另外，采用费用报销政策鼓励员工积极在外参加进修，以提高业务水平。第二节风险控制制度及措施首先，公司制定与防范风险有关规范风险管理制度，在日常工作中由公司内控部门负责监督实施。主要包括以下几个主要方面担保业务操作程序工作标准业务接待项目分配合同管理业务档案风险防范代偿及追偿责任落实等制度。日常业务管理公司将制定系列业务流程和服务质量管理制度与操作手册，建立健全完备业务制度，如担保业务暂行办法投资业务管理办法项目审核工作细则等，实现了标准化制度管理。员工上岗前首先要经过培训和考核认证。公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投资业务。风险管理部负责督查业务操作规范服务质量以及担保项目风险控制水平。风险防范与管理企业内部管理是金融机构风险防范最重要环节之。公司将采取多种组织形式，对投资风险进行管理担保合同其他资料他项权力证书或抵质押登记表有登记机关签章发放贷款担保贷款业务联系单复印借款借据担保收费收费台账保后管理日常检查重点检查担保项目检查表，保后报告担保到期通知函担保项目展期逾期报告业务档案管理代偿和追偿代偿和追偿方案法律诉讼担保终结还贷收据复印件注销抵质押登记退回抵押代管原件免除担保责任确认表二审查材料注意事项客户提供材料除复印件外，同时应提供原件备验提供复印件要加盖公章法人代表授权委托需法人代表亲笔签字。公司担保部负责项目受理，核实顾客提交材料完整性和真实性，审理受理条件，提出受理意见。对符合担保条件项目正式受理，建立顾客档案及档案编号，登记担保项目受理登记表担保申请人材料清单反担保人材料清单及按材料清单提供材料作为信用担保申请书附件，经公司担保受理人和项目负责人审核签字后归档。三担保保业务规模经营必须注重与担保投资相结合。应坚持“担保为手段，投资是目”原则，主动寻找有投资价值中小型高新技术企业和房地产企业等符合公司战略发展方向投资项目，利用担保投资工具为企业提供融资担保，在条件成熟后转为直接投资。与担保业务强调经营规模要求不同，投资业务更强调投资效益必要寻求其提它担保机构合作实施交叉互保和联合担保，寻求国家中小企业信用担保体系再担保支持以及利用其他金融创新手段，以分散风险减少损失建立电子商务网络，利用网站开展担保业务宣传担保业务登记网上业务受理及担保市场调查信用评级等利用新闻媒体和其他形式开展客户开发措施客户开发及信息收集是担保及投资业务基础工作，客户资源将成为但报公司宝贵财富，计划采用下列方式建立健全客户来源渠道与银行信贷部门取得广泛联系，由银行信贷部门推荐客户与各级政府部门联系，由相关政府部门推荐客户与各商会行业协会取得联系，由其推荐客户开展企业信用担保会员制管理，从中培养核心客户对社会进行广泛宣传搞好市场调研，