站总体布置设想电场总体规划电站道路布置电站管线布置场址技术经济指标施工总进度电站直流发电系统电气电气次电气二次土建给排水及暖通工程土建工程采用主要设计技术数据主要建筑材料建构筑物抗震分类和抗震设防原则主要建筑设施及结构体系及结构选型光伏发电场接地网及电缆沟给排水及消防水电站水源场外供排水系统场内供排水系统电场消防采暖系统通风系统空调系统工程管理设计环境保护和水土保持综合评价设计依据及标准环境现状环境影响预测评价环境条件对太阳能光伏发电效率制约因素分析绿化及水土保持环境效益分析综合评价与结论劳动安全与工业卫生防火防爆防雷电防电伤防噪声振荡及电磁干扰防暑防寒及防潮其它安全措施工程投资匡算经济评价存在问题与建议存在问题发挥减排效益，申请建议项目概况项目概况项目名称石河子市用户侧并网光伏发电示范项目项目执行机构项目执行机构石河子市裕天新能源有限公司石河子市裕天新能源有限公司是新疆裕天新能源投资公司在石河子设立全资子公司，是裕天新能源在石河子市从事光伏发电项目开发投资建设和运行管理专业公司。建设地点新疆建设兵团农八师石河子市南开发区建设规模本项目建设规模为并网型太阳能光伏发电系统，包括太阳能光伏发电系统及相应配套上网设施。报告编制原则及依据编制原则认真贯彻国家能源相关方针和政策，符合国家有关法规规范和标准。国家财政部科技部国家能源局联合发布财建号文关于实施金太阳示范工程通知国家财政部科技部住房城乡建设部国家能源局财建号文关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理通知。对场址进行合理布局，做到安全经济可靠。充分体现社会效益环境效益和经济效益和谐统。编制依据石河子市并网光伏发电示范项目可行性研究报告编制委托书太阳能光伏发电及各专业相关设计规程规定编制范围受新疆裕天新能源投资有限公司委托，云南省电力设计院承担石河子市并网光伏发电示范项目可行性研究工作。主要工作内容包括光能资源分析，工程地质，光伏电池组件选型和优化布置，发电量估算，电气工程，土建暖通给排水工程，施工组织，工程管理设计，环境保护和水土保持综合评价，劳动安全与工业卫生和电站建成后效益分析，工程投资匡算，财务评价等。项目主要内容为利用新疆乌鲁木齐丰富太阳能资源，新疆裕天新能源投资有限公司决定在新疆建设兵团农八师石河子市南开发区投资建设规划容量并网型太阳能光伏发电系统。项目场址位于新疆建设兵团农八师石河子市南开发区。石河子市位于北纬东经之间。土地总面积平方公里，现有耕地万亩，年正播面积万亩。本项目内多晶体硅原材料持续紧缺并导致价格持续上涨，预计这种紧缺状况至少还将持续年左右预算编制与计算标准。定额指标建筑采用国家发改委颁发电力建设工程概算定额建筑工程年版，建筑工程定额人工单价按元工日计算。安装采用国家发改委颁发电力建设工程概算定额电气设备安装工程年版，安装工程定额人工单价按元工日计算。调试采用国家发改委颁发电力建设工程概算定额调试工程年版。材料价格根据当地市场价格执行。主要设备价格太阳能电池组件元，逆变器元。建设期贷款利息年利率，按季结息。投资匡算本工程静态投资万元动态投资万元，单位动态投资元。投资匡算总表编号工程或费用名称设备购置费安装建筑其他费用合计占投资额工程费工程费设备及安装工程发电设备及安装工程二升压变电设备及安装工程三通信和控制设备及安装工程四其他设备及安装工程建筑工程发电设备基础工程二房屋建筑工程三交通工程四施工辅助工程五其他其他费用建设用地费二建设管理费三生产准备费四勘察设计费至三部分投资合计基本预备费静态投资价差预备费建设投资建设期利息工程总投资单位千瓦动态投资元千瓦经济评价方法与思路国家对于太阳能光伏电站上网电价指标还没有进行统规定，所以本测算是基于在保证企业成本费用税金盈余公积金企业用于还贷利润以及项目资本金内部收益率前提下，即满足项目在财务上可以接受前提下，对项目上网电价进行测算。工程进度设想本工程设想为个月建成投产。财务评价依据依照建设项目经济评价方法与参数第三版，参考原电力部电力规划设计总院电规经号文关于印发电力建设项目经济评价办法实施细则试行，有关现行法律法规财税制度。计算基础数据资金来源本工程考虑项目注册资本金为金太阳工程，融资，贷款年利率按，按季结息。主要计算参数计算期年含建设期月，生产期年折旧年限年残值率流动资金贷款利率固定资产形成率其他资产形成比例其他资产摊销年限年修理费预测值城市维护建设税教育费附加地方教育附加福利费及保险费系数平均材料费元其他费用含规费元电厂定员人年人均工资元人年平均年发电量万企业所得税三免两减半高新企业税率公积金及公益金贷款偿还银行融资贷款偿还期为投产后年，采用本息等额还款方式。经济评价指标按项目资本金內部收益率作为目标收益率进行电价测算，以为设定目标收益水平，结果见附表。序号项目单位指标值机组容量项目静态投资万元单位静态投资元项目本体投资万元接入系统估计万元融资前内部收益率税前后融资前投资回收期税前后年融资前净现值税前万元融资前净现值税后总投资收益率资本金净利润率项目资本金内部收益率投资方内部收益率反算上网电价不含税元反算上网电价含税元经济评价盈利能力分析上述各项经济效益指标计算结果表明，本究开发工作取得了辉煌成就，表现在电池效率不断提高，硅片厚度持续降低和产业化技术不断改进等方面，对降低光伏发电成本起到了决定性作用。电池效率不断提高单晶硅电池实验室最高效率已经从年代提高到目前，多晶硅电池实验室最高效率也达到了。薄膜电池研究工作也获得了很大成功，非晶硅薄膜电池碲化镉铜铟硒实验室效率也分别达到了和。其它新型电池，如多晶硅薄膜电池燃料敏化电池有机电池等不断取得进展，更高效率新概念电池受到广泛重视被列入研究开发计划。随着试验室效率不断提高，商品化电池效率也得到不断提升。目前单晶硅电池效率可达到，多晶硅电池可达到与此同时，光伏产业技术和光伏系统集成技术与时俱进，共同促使光伏发电成本不断降低和光伏市场及产业持续扩大发展。商业化电池厚度持续降低降低硅片厚度是减少硅材料消耗降低晶体硅太阳电池成本有效技术措施，是光伏技术进步重要方面。多年来，太阳电池硅片厚度从世纪年代降低到目前，降低了半以上，硅材料用量大大减少，对太阳电池成本降低起到了重要作用，是技术进步促进降低成本重要范例之。预计年硅片厚度将降至，年将降低到，届时成本将相应大幅降低。生产规模不断扩大生产规模不断扩大和自动化程度持续提高是太阳电池生产成本降低另个重要方面，太阳电池单场生产规模已经从世纪年代发展到年代和目前。生产规模与成本降低关系体现在学习曲线率上，即生产规模扩大倍，生产成本降低百分比，对于太阳电池来说，含技术进步在内，即生产规模扩大倍，生产成本降低。预计，在未来两年之内，单场年生产能力达到企业将会出现。太阳电池组件成本大幅度降低光伏组件成本年来降低个数量级。年世界重要厂商成本为美元，售价美元。当供求关系越过平衡点后，成本会比前个供求关系对应点更低，这项目概况项目概况报告编制原则及依据编制范围程各项主要技术经济指标均能满足要求，并能满足年内还清贷款要求，项目计算期内各年收支平衡并有盈余，财务净现值均大于零，表明项目在财务上是可以考虑接受。偿债能力分析根据工程进度及资金需求状况，采用本金等额还贷方式。还贷资金来源有折旧费摊销费财务费用及税后利润。总体来看，项目在其经营期内能够偿还贷款，并有定盈余。结论根据以上电价测算可知，在企业全额投资建设太阳能光伏电站，现在考虑金太阳工程政府补贴项目投资情况下，上网电价含税约元，企业应在努力控制建设成本同时向当地政府申请税收政策优惠，提高项目经济可行性。存在问题与建议存在问题光伏电站太阳能电池价格般占总投资以上。在本项目投资匡算中，目前市场上转换效率多晶硅电池国内批量销售价格在元之间，本项目组件由财政部通过特许权招标方式确定供货价格为元，有利于控制项目总成本。发挥减排效益，申请清洁发展机制作为国际社会对全球气侯变化项重要措施，方面可以帮助发达国家以较低成本实现减排目标，另方面也可以促进资金和技术向发展中国家进行实质性转。根据京都议定书规定，清洁发展机制应该有双重目既帮助发展中国家实现可持续发展及公约目标，又帮助发达国家实现其在议定书下减限排承诺。清洁发展机制是项双赢机制方面，发展中国家通过这种项目级合作，可以获得技术和资金甚至更多投资，从而促进国家经济发展和环境保护，实现可持续发展目标另方面，通过这种合作，发达国家将以远低于其国内减排成本实现其在京都议定书规定下减排指标，节约大量资金，并通过这种方式将技术产品甚至观念输入到发展中国家。对发达国家来讲，要实现其在京都议定书规定下减排指标，就需对其能源结构进行调整，对高耗能产业进行技术改造和设备更新，或通过大面积植树造林活动来实现，但都需要高昂成本，甚至付出牺牲为代价。根据日本经济模型测算，在日本境内减少吨二氧化碳边际成本为美元，美国为美元，经合组织中欧洲国家为美元当日本要达到在年基础上减排温室气体目标时，将损失发展量。如果发达国家在中国进行项目合作，减排边际成本每吨二氧化碳可降到美元。中国经济正处于高速增长阶段，实施可持续发展战略已经成为中国实现社会经济发展目标重要考虑，中国是温室气体减排潜力较大发展中国家之，加之具有良好投资环境，开展合作市场前景广阔，为主要发达国家所看好。我国在项目开发上具有巨大潜力，据专家估算，中国开发潜力占全球总量以上。年以前，大约有亿美元交易将来自中国，并可产生亿美元项目投资。由此看来，在我国实施项目将会带来诸多积极效果有助于地方经济发展通过技术转让和额外资金投入，开发出新项目和新就业机会，从而带动地方经济发展，培养出地方可持续发展能力。有助于提高资源和能源利