改进政府公共服务方式需要是贯彻落实陕西省人民政府关于加强和改进社区服务工作意见精神举措是实施铜川市十大民生工程需要是满足社区居民生活需要项目建设原则项目建设可行性第三章需求分析与建设规模需求分析我国社区建设现状我国社区服务对象及服务范围建设规模及目标第四章场址选择场址现状地点与地理位臵场址土地权属类别及用地面积场址条件自然条件项目规划用地条件项目市政配套条件施工条件第五章建筑工程方案选择建筑设计指导思想与原则指导思想设计原则项目总体规划方案总体布臵及建筑定位功能要求建筑设计方案设计依据与标准结构设计建筑功能及平面设计立面设计交通设计装修标准配套设施给排水设计消防供电设计弱电系统建筑防雷设计暖通第六章节能节水措施节能措施及能耗指标分析设计依据节能措施能耗指标分析节水措施及水耗指标分析节水措施水耗指标分析第七章环境影响评价编制依据环境影响分析大气环境影响声环境影响废弃物对环境影响施工期环境保护措施严密组织房屋拆除施工减少施工中尘土飞扬，保护大气环境严格控制施工噪声，确保周边居民少受影响废弃物处理措施使用期环境保护措施污水治理方案使用期固体废弃物处理措施绿化措施环境影响评价第八章劳动安全卫生消防危害因素及危害程度分析安全措施卫生措施消防措施消防建筑设计消防给排水设计灭火器配臵第九章工程招标投标招标范围及招标组织形式招标范围招标组织形式招标方式招投标相关要求评标委员会人员组成和资格要求招标备案项目招标事项核准表第十章组织机构与人力资源配置组织机构与职能划分机构设臵机构职能人力资源配臵人员培训与管理第十章项目实施进度进度计划确定原则建设工期项目实施进度安排项目实施进度表第十二章投资估算及资金等措投资估算依据建设投资估算建筑工程费工程建设其他费用基本预备费项目总投资资金筹措方式与来源第十三章项目效益社会效益项目对所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度各级组织对项目态度及支持程度社会效益结论第十四章研究结论及建议结论建议附表总投资估算汇总表建筑投资估算表主要建筑物构筑物投资估算表第章总论项目概况项目名称项目名称铜川市宜君县五里镇社区服务体系建设项目建设性质新建工作阶段可行性研究可行性研究报告编制单位及法定代表人可行性研究报告编制单位陕西公立投资咨询有限公司工程咨询资格等级丙级工程咨询资格发证机关国家发展和改革委员会工程咨询资格证书编号工咨丙法定代表人王振伟注册咨询工程师投资注册会计师上级主管单位陕西省发展和改革委员会电话项目承办单位项目承办单位铜川市宜君县五里镇人民政府五里镇位于宜君县城以东公里处，总面积平方公里，宜白五黄公路穿境而过，是宜君县东部塬区个乡镇经济文化交通中心。东与西村乡尧生乡雷塬乡依次相连，西与城关镇彭镇为界南与棋盘镇毗邻，北与黄陵县接壤。全镇辖个行政村，个村民小组，有户，人，其中城镇居既提高了社区居委会干部素质，又形成了支年轻化知识化职业化社区工作者队伍。实践证明，推进社区建设，发挥社区居民自治组织作用，促进居民依法前期工作安排个月，土建施工个月，装饰工程个月，工程于年月底正式验收。项目实施进度表工程项目实施进度表项目年份年年可研及批复铜川市宜君县五里镇社区服务体系建设项目可行性研究报告初步设计施工图设计招标投标基础工程主体工程装饰工程配套设施竣工验收铜川市宜君县五里镇社区服务体系建设项目可行性研究报告第十二章投资估算及资金等措投资估算依据建设项目可行性研究投资估算编制办法工程建设其它费用编制规定各专业估算指标，参照类似工程，结合本项目实际调整工程三类企业标准取费投资估算执行工程造价信息年第二季度铜川市材料价格根据各专业提供建筑安装工程量和设备清单建筑工程概算定额其他费用依据建设工程其他费用标准主提供有关资料单位掌握资料。建设投资估算建筑工程费建筑工程费依据建筑工程概算定额概算指标，结合本项目实际建筑设计情况进行调整确定。工程建设其他费用建设单位管理费包括建设单位开办费建设单位管理经费等为保证项目建设工作正常进行所需各种费用。勘察设计费包括项目建议书和可行性研究报告编制费勘察铜川市宜君县五里镇社区服务体系建设项目可行性研究报告费设计费施工图预算费等。建设监理费包括设计阶段施工阶段对工程实施监理工作所需费用，按照国家物价局建设部价费字号执行。城镇基础设施配套费指指在规划区内进行新建改建扩建包括翻修后超过原面积建设项目各类工程项目单位和个人，均需缴纳用于完善该项目基础设施费用。城镇消防设施配套费指新建改建扩建包括翻修后超过原面积建设项目各类工程项目单位和个人，均需缴纳用于城镇消防站等消防设施建设费用。人防工程易地建设费是指在修建民用建筑时，同时修建战时可用于防空地下室，但因地质地形结构规模和施工等原因不适宜修建防空地下室，经当地人防主管部门批准可不建设防空地下室，或者防空地下室竣工后，因施工质量不合格，经过人防主管部门验收并经过补修或返工仍不合格，由建设单位向所在地人防主管部门缴纳异地建设费。城镇新增用水量增容费是指新建改建扩建包括翻修后超过原面积建设项目各类工程项目单位，需要新增用水量，须按实施办法，向城镇节水部门次性交纳增容费。基本预备费基本预备费取类工程费用和二类其他费用之和。项目总投资铜川市宜君县五里镇社区服务体系建设项目可行性研究报告项目总投资万元。其中建筑工程费用万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。投资构成见下表总投资估算汇总表单位万元序号工程或费用名称合计投资比例建设投资建设投资静态部分建筑工程费设备及工器具购置费安装工程费工程建设其他费用基本预备费建设投资动态部分涨价预备费建设期利息流动资金项目总投资资金筹措方式与来源项目总投资万元，资金来源为申请国家投资万元，占总投资，地方配套万元，占总投资。铜川市宜君县五里镇社区服务体系建设项目可行性研究报告第十三章项目效益社会效益在有条件地区建立面向社区老年大学市民学校未成年人文化活动场所，积极开展多样化社区教育培训活动。继续推进全民健身设施建设，特别要积极发展面向青少年和老年人社区体育设施。鼓励企事业单位和学校体育场馆向社区居民开放，实现体育设施资源共享。推动社区体育活动开展，培育社区群众性体育组织，加强体育指导员队伍建设。当前，我国社区服务体系建设面临着系列机遇和挑战。方面，我国已经进入全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会，加快现代化建设新阶段，社区在经济社会发展中地位越来越重要，国民经济持续快速发展和综合国力迅速提高，为社区服务体系建设提供了坚实物质保障。另方面，由于城镇化进程加快和人民生活水平提高，居民对社区服务提出更高更新要求，特别是面对镇区多流动人口多退休职工多困难群众和多下岗失业人员，社区服务压力不断加大，加快完善社区服务体系已成为满足社区居民社区服务需求和促进社会和谐紧迫任务。国民经济和社会发展十二五规划纲要提出，要着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情比较完整覆盖城乡可持续基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。加强社会管理能力建设，创新社会管理机制，切实维护社会和谐稳定。铜川市宜君县五里镇社区服务体系总体上仍处于初级发展阶段，社区服务体系建设现状与构建社会主义和谐社会要求还不相适应，与社区居民日益增长服务需求还有不小差距，社区服务设施数量不足，功能单，总体水平不高，加之随着城市常住人口急剧增加，企事业单位职工和群众对社区服务需求也随之大幅增长，未来提高社区居民生活质量化解社会矛盾，认真贯彻落实国家关于加强建设社区服务体系相关政策规划，进步加快宜君县城市社区服务体系基础设施建设步伐，提高社区服务质量，强化社区和谐发展，在此背景下提出建设铜川市宜君县五里镇社区服务体系。项目建设重要意义推进社区建设，是深化城市管理体制改革迫切要求。城市管理体制改革是经济体制改革和政治体制改革双重作用结果，而社区管理体制改革则是城市管理体制改革承接主体。新形势下，在经济体制改革中出现国有企业剥离出社会职能分流出下岗失业人员产生新经济模式日益总论项目概况项目名称可行性研究报告编制单位及法定代表人了积极社区是国家与社会接口。社区居民委员会，是我国城市基层群众性自治组织，它不是政府，也不是政府派出机关，但它与政府关系是血肉相连鱼水不可分。从年月日在毛泽东主席主持下通过中华人民共和国城市居民委员组织条例起，政府就是通过居民委员会这个管道把国家公权力传达给居民群众，政府支持和指导居民委员会工作，保障居民委员会依法实行自治，而居民委员会则协助政府把国家政策法规落实到群众中，双方利益是完全致，没有根本利害冲突。在新历史条件下，尽管我们管理体制和管理方式都发生了很大变化，但国家还是把居民委员会作为基层社会管理主渠道，作为国家政权基石，所以中华人民共和国宪法直坚持把居民委员会放在第三章国家机构中地方各级人民代表大会和各级人民政府第五节。现在，基层各种经济组织社会组织越来越多，这是社会有活力表现。但是，居民委员会地位和作用是任何经济组织和社会组织都取代不了，国家离不开居民委员会，居民委员会离不开国家。铜川市宜君县五里镇社区服务体系建成投入使用后，彻底解决了五里镇社区服务中心无阵地无场所无设施三无问题，满足社区居民日益增长多方面物质文化精神等需求。建成后铜川市宜君县五里镇社区服务体系建设项目可行性研究报告社区服务体系，在加强社区功能基础上，建设环境优美治安良好生活便利人际关系和谐文明社区，进而不断提高居民群众生活质量，为居民群众创造个安全舒适整洁方便环境，使街道社区服务有了办公地点和业务用房，使社区有了为社会提高优质服务功能，为五里镇社区服务发展和构建和谐社区打下基础。同时为增进社会福利推动再就业减贫脱困促进新兴产业发展创建和谐社会等多方