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年月全国烟叶基层建设暨收购工作现场会召开，何局长对现代烟草农业特点阐述规模化种植集约化经营专业化分工职业化烟农市场化运作社会化服务标准化生产机械化作业信息化管理知识化队伍。

年，国家局分别制订和印发关于发展现代烟草农业意见关于推进现代烟草农业建设意见，成立了现代烟草农业领导小组，提出了现代烟草农业试点目标任务和政策措施，在全国开展现代烟草农业试点建设。

年月日，全国烟草工作会议姜成康局长指出把建设现代烟草农业作为全行业重大专业化分工信息化管理”，年来，云南烟草坚持“政府主导烟草主抓部门配合烟农主体”工作机制，创新思路，整合资金整合力量整合项目，成效突出。

在烟叶生产基础设施建设方面，着力改善烟区农业生产条件，提高农业综合生产能力和抗御自然灾害能力。

截至年，全省烟草行业共投入专项建设资金亿元，建成烟水工程万件机耕路公里密集烤房万座改建烤房万座新建晾房万座育苗设施件配置农业机械万台套，建设现代烟草农业基本烟田万亩。

年，我省在滇东三州市四县建立跨行政区划大范围滇东现代烟草农业综合示范区，规划基本烟田万亩，实现了从村乡局部试点到整县大区域推进跨越式发展。

创新烟叶生产组织形式，着力推进规模化集约化生产。

通过积极探索土地使用权合理流转，实践了土地互换转包租赁入股等形式，积极发展种植专业户，组建专业合作社，发展家庭农场，提高烟叶生产规模化组织化程度。

年全省发展种烟专业户万户家庭农场个专业合作社个，覆盖种植面积万亩，占全省种植面积。

建立健全专业化育苗服务体系统防统治专业化植保服务体系农机服务总论第节项目名称建设单位可研编制单位项目名称现代烟草农业管理中心建设项目建设单位名称云南省烟草公司玉溪市公司法定代表人田泽华经营范围烟草制品经营烟叶生产经营烟用农用物资经营资产经营。

建设性质新建及现代烟草农业管理中心搬迁改造云南省烟草公司玉溪分公司成立于年月，并于年月成立玉溪地区烟草专卖局。

用“烟蚜茧蜂防治烟蚜”技术，被国家局评定为烟草行业最大科技城能果，近年来，玉溪市公司在生物肥料，生物防治新型育苗新型烘烤有机烟叶生产烟叶生产模式等领域，取得了多项科技成果，获得了多项专利和奖励，玉溪市公司技术中心被国家局评定为全国首批四家国家行业级技术中心之。

通过建设现代烟草农业管理中心，进步加大技术创新投入，联合国内外农业科研单位开展以有机技术为核心烟草农业技术创新，为打造“绿色生态新烟草”奠定技术基础。

有利于促进烟草农业生产方式转变。

目前，家户烟草种植模式，极大地制约了现代烟草农业发展。

玉溪现代烟草管理中心将发挥充分政策组织技术资金优势，整合社会力量，指导以澄江立昌广龙为核心农民专业合作社，以有机烟叶和有机非烟弄成品生产为基础，按照市场化模式，通过与农民签订烟叶生产购销合同，提供物资资金技术销售等产前产中产后服务，农民按合同定向生产，按时交售烟收购线部分，用作管理中心报告厅和实验室对烟站收购线职工宿舍临时工用房外观进行改造装修按照整体规划改造原有道路绿化景观等配套设施。

项目主要技术经济指标新建部分文化体验馆及科技成果展厅搬迁改造部分序号项目名称单位数量景观水池科技楼号职工宿舍楼装修号职工宿舍楼装修收购线外墙装修辅助设施及室外配套工程管理中心报告厅改造装修含设备设备采购套管理中心实验室安全监控系统套防雷设施套防护围栏新建文化体验馆新建科技成果展厅会所项目总投资万元。

其中建筑安装工程费用为万元设备费为万元工程建设其他费用为万元预备费万元。

第六节存在问题和建议现烟草农业管理中心建设系统性很强，涉及多单位多部门紧密协作。

为顺利开展并实施该项目，在全市层面达成共识，建议玉溪市政府尽快成立由相关人员组成工作机构，将各相关部门与单位纳入进来，举全市之力奋力开展项目建设工作，共同将其顺利建设完成。

本项目宁市地处伊犁谷地中部，位于东经，北纬之间，南北长公里，东西最宽处公里，总面积平方公里。

其北部为山区，南部为平原。

南濒伊犁河，北屏天山西部科古尔琴山，东西北三面与伊宁县接壤，南隔伊犁河与察布查尔锡伯自治县相望。

伊宁市作为伊犁州首府，具有便利交通条件和丰富科技人才资源，是伊犁州农牧产品集散交易中心。

自然概况地质地貌伊宁市北部为山区，南部为平原，整个地形由东北向西南倾斜，海拔高度在米之间，伊犁河自东向西从伊宁市南面穿过，伊宁市地形地貌特征，可分为中低山区，前山丘陵区前山洪积冲击倾斜平原区，河谷冲牧渔综合发展城镇，全市耕地面积万亩，林业用地面积万亩，牧草地面积万亩。

年全市总人口万人，其中非农业人口万人，农业人口万人。

伊宁市少数民族万人，占总人口汉族万人，占总人口。

工农业现状国民经济稳步发展，产业结构逐趋合理，年全年实现生产总值亿元，同比增长。

其中产增加值亿元，增长二产增加值亿元，增长其中工业增加值亿元，增长三产增加值亿元，增长。

完成地方财政般预算收入亿元，增长。

地方固定资产投资亿元，同比增长。

社会消费品零售总额亿元，同比增长。

城镇居民人均可支配收入员，农牧民人均纯收入元，分别比上年增加。

交通运输伊宁市交通便利，境内有国道线条，省道线条，市乡公路条，林区和矿区公路共条，村村都通汽车，乡乡都有客运站，现已初步形成市乡公路运输网。

到目前为止，伊宁市电力供应充足，电力网络已经覆盖了城乡每个角落。

年市话进入全国长途自动网，并相继开通了移动电话业务。

土地条件伊宁市平原区国土总面积万亩，其中林地万亩，占平原区国土地总面积非林地包括草地农地未利用地水域居民工矿用地等万亩，占。

林业建设概况伊宁市作为伊犁州首府城市，大力发展城郊型农业设施农业特色林果业总论项目概要.项目概述项目名称年度巩固退耕还林成果专项规划建设项目建设范围该项目建设范围伊宁市英也尔乡托格拉克乡喀尔墩乡潘津乡达达木图乡园艺场克佰克于孜乡汉宾乡巴彦岱镇奶牛场塔什库瑞克乡。

生态林年后林木活立木蓄积量预期效益每年每亩元，经济林从第三年开始产生效益，平均每年每亩预期效益元，退耕还林政策补助到期后，退耕户经济收入主要来源是种植业养殖业及劳动力转移收入。

退耕前后劳动力转移及其收入所占比重变化情况退耕还林前，退耕户年劳动力转移及其它收入元，占总收入，退耕还林后，退耕户年劳动力转移及其它收入元，占总收入，说明实施退耕还林工程后劳动力相对富裕，劳动力转移收入增加，劳动力转移收入占人均纯收入比重增加。

退耕还林工程面临主要问题现有退耕还林地经济效益低，主要原因是苹果杏等林果产品产业链不够完善，后续产业发展果品加工及产品开发滞后，无终端产品近年来农资价格不断上涨，果园管护成本较高，农户果园管理积极性不高，造成部分果园低产低效。

由于现有退耕还林地经济效益低，而农资价格不断上涨，退耕农户经济收入有所下降，部分退耕农户出现了生计困难问题。

退耕农户经济条件相对较差，后续产业发展问题。

只有这样，才能巩固和壮大退耕还林成果。

所以退耕还林工程实施已不是单纯造林种草，减少水土流失，改善生态环境，而是退耕还林工程如何实现可持续发展。

目前，退耕还林补助已即将到期，但退耕还林还不能实现预期经济效益，后续产业还没有培育起来，退耕农民生计还没有得到较好解决，巩固成果仍面临着十分严峻困难，而退耕还林补助资金占退耕户收入比重较大，伊宁市退耕还林工程于年实施，通过建设管护，国家补助资金即将到期，而林木距轮伐期还有较长年限，退耕户今后生活来源存在严重问题，当前急需实施退耕还林后续产业发展项目，提高退耕户生活水平，从而达到巩固退耕还林成果目。

是推动伊宁市经济发展和实现产业结构调整需要伊宁市是伊犁河谷经济中心，也是重要林果产品生产基地。

多年来，伊宁市市委政府高度重视伊宁市生态环境