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各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导，明确责任，狠抓落实，积极发展这项利国利民事业，以造福人民群众。

温家宝要求各级政府有关部门要认真贯彻国务院关于发展城市社区卫生服务指导意见，把发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革重要环节，加强领导，加大投入，改革机制，完善管理，不断改善社区卫生服务条件和水平，保障群众身体健康，促进经济社会协调发展。

统筹发展，制定了人民政府关于统筹城乡卫生事业发展，进步加强社区卫生服务工作意见京政府发号，确定到年，按照基本满足城镇远郊平原和山区居民分别出行分钟内可及社区卫生服务要求，实现社区卫生服务中心站对城乡基础社区覆盖。

到年，建成全市城乡统筹发展服务网络健全政策配套落实人力配置合理服务功能完善监督管理规范筹资补偿到位与社会经济发展及和谐社会相适应，满足广大居民健康服务需求符合首都城市功能定位城乡体社区卫生服务体系。

为落实市政府统筹城乡卫生事业发展，进步加强社区卫生服务工作意见，市发改委市卫生局等部门拟定了社区卫生服务中心站设置与建设规划及设置标准和基本要求。

制定了年标准化社区卫生服务中心站建设计划实施方案规划全市设置社区卫生服务中心个其中城八区个，远郊区个，社区卫生服务站个其中城八区个，远郊区个。

另外，按照王岐山市长在第十二届人代会第四次会议上项目概述项目概况项目名称年标准化社区卫生服务站工程建设单位卫生局项目地点项目建设地点涉及鼓楼街道果园街道北庄镇古北口镇穆家峪镇五个街道办事处及乡镇。

项目建设内容按照社区卫生服务站设施规划，年拟新建个标准化卫生服务站长安社区卫生服务站沿湖社区卫生服务站杨家堡社区卫生服务站东菜园社区居民分别出行分钟以内及社区卫生服务为目，规划设置个社区卫生服务中心个社区卫生服务站。

同时要求已建成社区卫生服务中心社区卫生服务站要达到标准化建设和设备配置要求，以全面提升全县社区卫生服务水平。

按照社区卫生服务站设施规划，卫生局提出年标准化社区卫生服务站工程。

规划年需新建改扩建标准化社区卫生服务站个。

第三章项目建设必要性发展卫生事业是建设社会主义和谐社会重要内容卫生工作直接关系广大人民群众切身利益党十六大把提高全民族健康素质作为全面建设小康社会奋斗目标之，要求“建立适应形势要求卫生服务体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民医疗保健水平。

”党十六届三中全会提出了坚持统筹兼顾，坚持以人为本，树立全面协调可持续发展观。

胡锦涛总书记提出群众利益无小事，要求我们时时刻刻把群众利益放在心上，尽心尽力把涉及群众利益事情办好。

卫生工作涉及千家万户，外地到大医院，不仅加重了医院负担，造成了看病困难，也增加了群众经济负担。

农村和城市社区缺乏合格卫生人才和全科医师，即使城市些中小医院也缺乏高水平医生。

大医院功能应是收治危重病人和疑难病人，目前收治了大量常见病多发病患者，既造成看病难看病贵，又浪费了大量宝贵资源。

必须进步深化城市医疗卫生体制改革，大力发展城市社区卫生服务，努力为居民提供安全便捷经济公共卫生和基本医疗服务。

二党中央国务院高度重视发展社区卫生工作社区卫生服务工作是卫生事业重要组成部分，始终受到党和政府高度重视。

年月国务院下发国务院关于发展城市社区卫生服务指导意见国发号，意见指出，社区卫生服务是城市卫生工作重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标基础环节。

社区卫生工作要“坚持社区卫生服务公益性质，注重卫生服务公平效率和可及性坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务坚持实行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务物网络，坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合坚持上，海洋工程装备需求将快速增长，“十二五”期间，我国将在近海大陆架和大陆坡再建设，万吨产能，这将带动海洋工程装备总投资超过，亿元轨道交通未来投资力度也将非常大，铁路每年都要新增定运营里程，到年，全国铁路营业里程达万以上大城市为缓解交通拥堵，纷纷加大投资，加强地铁轻轨建设力度。

此外，船舶制造航空航天机械制造等行业都在进行深度结构调整，未来对大型精密锻压设备需求将呈现快速增长趋势。

金属成形机床行业将迎来空前发展机遇额将增至亿美元和亿美元，项目产品市场前景非常广阔。

三项目建设意义通过天津基地二期项目建设，进步扩大公司规模，优化产品结构，提升整体技术水平和技术创新能力，充分发挥企业规模优势技术优势和品牌优势，巩固公司在国内锻压设备行业优势地位，促使公司持续健康快速发展。

四项目实施基础技术基础公司具有多年开发制造锻压设备经验，产品达到国内先进水平，部分产品接近国际水平。

机械压力机产品拥有闭式开式等结构，液压机产品拥有框架四柱单柱双柱等结构，产品结构形式齐全，并均已形成系列化。

由于公司具有同时生产机械压力机液压机优势，可为用户提供多样化金属及非金属成形解决方案。

二品牌基础公司自设立以来直注重产品质量和服务，通过多年积累，公司产品在国内市场享有较高市场知名度和美誉度。

“庆华”商标被授予“江苏省著名商标”称号，“庆华”牌液压机被认定为江苏名牌产品。

近几年，特别是年月在深圳证券交易所创业板成功上市，成为行业内第家上市企业后，公司品牌优势日项目概况项目基本情况项目名称天津基地数控重型锻压设备生产二期项目以下简称“二期项目”项目建设单位南通锻压设备股份有限公司项积极参加国内各种机床展览会，如由中国机床工具工业协会主办世界四大国际机床展之中国国际机床展览会，由中国锻压协会主办中国国际金属成形展览会等。

同时，公司也将选择参加些相关产品出口国家或地区比较集中国际机床展会，如美国芝加哥国际机床展览会德国汉诺威国际机床展览会以及中东南美等国家或地区机床展会等，使公司最新产品技术成果得以在众多客户面前展示，从而提高公司产品知名度，增加与代理商用户交流机会，为公司新增产能产品销售奠定基础。

采用多种方式推广产品，宣传企业文化，树立品牌形象。

第，积极参与国内锻压设备采购招标工作，分析客户技术和市场需求，提高产品适应性。

近年来，国内锻压设备采购逐渐按国际惯例采用招标采购方式。

为了适应产品营销形势变化，公司营销部门安排专人负责全国各地招标信息收集及投标材料准备工作。

对于重大招投标活动，公司成立以技术副总经理为主要牵头人专项项目组，分析客户产品需求，提高界经济深受金融危机影响，我国经济却枝独秀，年率先从金融危机阴影中走出，继续保持又快又好发展态势，成为推动世界经济摆脱金融危机影响主要发动机。

国民经济持续向好，直接刺激了各经济部门发展，从而促进了对金属成形机床产品需求增长。

产业结构调整我国正处于工业化推进关键时期，主要任务是从个工业大国转变为工业强国，在这过程中，高端装备制造业将发挥重要作用。

装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备战略性基础性产业，装备制造业调整和升级是我国产业调整和升级切入点，它将对整个经济结构起到推进升级作用。

用高新技术推动传统制造业升级以及加强传统制造行业技术改造已成为当前工作重点之。

作为装备制造业工作母机金属成形机床行业，是实现本轮产业升级基本保障。

国际产业转移机床行业具有劳动密集型和技术密集型特征，随着我国技术水平不断提高，我国人力资源成本优势在参与国际分工过程中不断加强，参与竞争产业由低端逐步转向高端，为高端装备制造业向我国转移奠定了基础，年金融危机为加快了高端制造业向我国转移步伐，年我国首次成为世界第