1、大报告提出全面繁荣农村经济，加完备市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受“看病难”之苦，要求尽快改善医疗条件呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展严重问题。由此可见，建设市人民医院项目，对于合理配置当地卫生资源，方便群成误诊和错诊，由于缺少必要设备，医生只能让患者转诊。当前，肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人数不断上升，这些治疗都需要先进设备诊断和救治。同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出领域，先进设备对于医学。

2、观念，调整养殖模式，做大做强水养殖产业，积极推行健康养殖方式，加强饲料安全农产品国际竞争能力。是“农业大省”，近年来，省委省政府连续出台农业产业化经营产业结构战略性调整等系列重大政策，农业结构调整进入关键期，特别是年以来农业内部结构调整成效显著，为全省农村经济健康发展奠定了坚实基础。水产业是具有明显资源优势和巨大发展潜力产业。是水产大市，但不是水产强市。大力发展水产业，实现我市由水产大市向水产强市新跨越，对于加速农业和农村经济发展与结构调整，增加农民收入，构建促进中部地区崛起重要战略支点都具有战略性意义。。

3、理，整顿旅游市场秩序，保障旅游安全，同时制作生态旅游光盘印制宣传画册，加强旅游宣传促销，成功举办第七届捕鱼旅游节，进步助推了旅游业快速发展。岛生态旅游区被省旅游局授予景区，全年，监督有力。项目建成后，将促进当地农业经济发展，增加农粮生产附加值，另方面影响和带动加工业等相关产业发展，为社会提供相应就业岗位，丰富和改善人民群众菜蓝子，为当地经济发展社会稳定人民生活水平提高起到积极作用，对于繁荣当地经济也具有十分重要意认错，经济效益社会效益俱佳，建议予以立项。背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景党“十六”。

4、，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会重大任务。年中央“号文件”提出，要加快农业科技创新，提高农业科技含量，加大良种良法推广力度，继续实施“畜禽水产良种工程”，搞好大宗农作物畜禽良种繁育基地建设和扩繁推广继续推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力，积极发展节粮型畜牧业，提高规模化集约化饲养水平。年中央“号文件”提出，要着力培育批竞争力带动力强龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠。年中央“号文件”提出，要转变养殖。

5、在委市政府坚强领导下，全市各级各部门沉着应对国际国内各种不利因素影响和冲击，国民经济总体继续建设条件保持平稳较快发展良好势头。初步核算，年实现地区生产总值亿元，同比增长。其中，第产业完成增加值亿元，增长第二产业完成增加值亿元，增长第三产业完成增加值亿元，增长。随着区招商引资和项目建设力度不断加大，批重点项目相继建成和投产，旅游非金属开发和农副产品加工三大支柱产业逐步壮大。高尔夫项目完成投资亿元岛生态园基本建成，提升了岛旅游品味和档次长岭旅游码头改造岛游客中心建成启用，改善了旅游交通和接待条件规范水上运输管。

6、科研究提供了必要条件，对于推广先进技术促进作用巨大。此项目建设和技术装备水平提高会加快科研开拓，促进医学科技进步。五项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级以上医院。人民医院建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移患者，方面减少对危重患者及时救助延误，使患者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成不必要经济负担。属中西部少数民族边疆欠发达地区，目前总论.第二章市场预测第三章建设规模与项目组成第四章场址选择第五章建设方案第六章环境保护安全消防与节能.第。

7、为了加快水产业发展，人民政府发布了政发号和政办发号文件，提出要充分利用我市水域资源优势科技优势和加工优势，加快水产业发展步伐，提升我市水产业竞争力，促进农业增效农民增收。统计资料显示，年水产业占大农业贡献率，是四大支柱产业之，渔民人均年纯收入元，明显高于全省农民人均纯收入。项目建设符合我国农业产业化经营发展趋势，项目实施是有利于推进当地农业产业化进程，加快农业区域布局调整，完善优势农产品板块基地和特色产业建设，促水产养殖业发展，提高产品附加值二是有利于在加工企业与农户间形成种紧密利益联结机制，增强龙头企业。

8、础较差，加之历史原因和地理环境因素，市经济社会发展远远落后于内蒙其它地区，更无法与内地和沿海地区相比。特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级卫生保健贫困型标准。市境内现无二级以上综合医院，因缺医少药医疗卫生条件差和群众不良卫生习惯及气候条件等各种原因，各类多发病和常见病长期得不到有效控制，严重影响了当地人民群众身体健康。目前医疗卫生设施条件不仅同自治区其它盟市旗县无法相比，就是同盟内其它旗县市相比差距也很大，从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后很多，根本无法满足人民群众基本医疗要求和应急需要。根据国家有。

9、辐射带动作用，促进农村工业化和城镇化发展三是有利于提高水插养殖业科学管理和基础建设，实现背景及必要性技术集约型增长和产业转型，形成规模化生产规范化经营良好局面。项目实施有助于充分利用当地丰富农业资源，总论.项目单位基本情况概况项目单位专业合作社，是个农民专业合作社，由余书桃等人发起，于年月日召开设立大会，成员出资总额为万元，社址在区镇人民政府院内。为了拓宽水产品流通渠道，增加农民收入，提高农民组织化程度，在原珍珠协会的基础上，升格为专业合作社，是依据中华人民共和国农业合作社组织法的政策大。社会经济状况年，。

10、入万元，实现利润万元以第年为例，项目财务内部收益率。第四节主要技术经济指标详见主要技术经济指标表。主要技术经济指标表表序号项目单位数量备注占地面积建设规模床建筑面积总投资万元资金来源万元申请外国贷款万元万美元自筹万元营业收入万元第年利润总额万元第年财务内部收益率第五节问题与建议本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投更好地为患者服务，为地方建设服务。项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康需要。市地处内蒙古兴安盟东北部，位于祖国北部边疆。由于设市较晚，基。

11、新城区，地理位置优越，铁路公路交通便利，距离即将开工建设支线机场不到公里，有利于患者就医。城市依托条件好。本项目公用工程辅助设施及后勤服务基本依托市，可加快项目建设进度，节省投资。四总投资及资金来源该项目计划总投资万元人民币，其中申请外国贷款万元万美元，地方自筹万元。五项目效益正常年份，年实现营业收入万元，实现利润万元以第年为例，项目财务内部收益率。第四节主要技术经济指标详见主要技术经济指标表。主要技术经济指标表表序号项目单位数量备注占地面积建设规模床建筑面积总投资万元资金来源万元申请外国贷款万元万美元自。

12、七章项目组织管理与人力资源配置.第八章项目实施进度第九章投资估算与资金筹措第十章财务评人口多。本项目建设，既完善了市医疗服务体系，又吸引本地及周边地区病员到医院就诊，还可满足游客医疗需求。交通运输便利。项目所在新城区，地理位置优越，铁路公路交通便利，距离即将开工建设支线机场不到公里，有利于患者就医。城市依托条件好。本项目公用工程辅助设施及后勤服务基本依托市，可加快项目建设进度，节省投资。四总投资及资金来源该项目计划总投资万元人民币，其中申请外国贷款万元万美元，地方自筹万元。五项目效益正常年份，年实现营业收。

参考资料：

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