要是劳动性用工增加，优先安排合作社农民成员，用工收入万元以上，折固定农村劳动力余人。 问题及解决方案社员能否切实参与合作社共同决策管理，是个难点，合作社将完善项目区基础设施，以实实在在服务盈余分配等措施来消除农户顾虑，把合作社建成真正合作组织和利益共同体。 结论与建议项目符合国家鼓励发展农村专业合作组织政策，运行机制合理，带动农民增收能力强，有良好经济效益和社会效益。 建议对本项目建设给予大力支持，确保项目顺利实施。 第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景国家产业政策当前，国际金融危机持续蔓延世界经济增长明显减速，对我国经济负面影响日益加深，对农业农村发展冲击不断显现。 在这关键时刻，中共中央然存在些问题需要解决项目区基础设施较为落后，还不能较好抵御干旱等自然灾害，部分种植户种植管理技术落后，产量低，优质果比例小，导致种植效益不高鲜果经包装，商品化处理比例还不高，无标识，难以体现产地品牌优势，影响销售价格果农分散，信息不畅，不能及时了解国内外市场供求信息。 由于对国内外市场行情不能及时了解，对整个产业国内外发展趋势不能及时掌握，信息不对称，果农在生产中经常处于为难尴尬境地。 这些问题存在根本原因是缺乏有效组织和有实力龙头企业，对果农技术服务指导滞后，市场销售整体谈判能力低，影响了柠檬产业发展，阻碍了安岳柠檬在同类产品中国内市场占领和拓展国际市场进程。 第二章背景及必要性四川省安岳县金大地柠檬专业合作社是由从事柠檬种植农户大户柠檬加工营销物流企业组成，在基地建设技术培训鲜果加工和销售渠道等方面有着良好基础，项目建设有利于改善项目区基础设施较为落后现状，促进柠檬产业良性发展。 项目建设必要性解决农村剩余劳动力和调整结构需要柠檬是安岳县优势产业，也是种劳动密集型产业，其种植过程中需要劳动力较多，可以扩大农村劳动力就业面，让更多富余劳动力投入到柠檬产业发展中。 所以，项目建设方面解决了农村富余劳动力就业问题，另方面将促进柠檬产业发展壮大，调整当地农业经济结构，提高农民生活水平。 促进农业产业化经营，提高农民收入重要途径安岳柠檬产业要持总论项目单位基本情况概况四川省安岳县金大地柠檬专业合作社成立于年月，涉及安岳县个柠檬基地乡镇，有社员户，已有种植面积余亩。 合作社组织机构健全，运转正常，指导得力。 合作社开展进行绿色柠檬的生产，以及创立品牌，积极开展市村，个村民小组，总人口万人，其中农业人口万人。 年全县农业总产值亿元。 第三章建设条件安岳农业发达，物产富饶。 是全国商品粮基地县产肉大县瘦肉型猪生产基地县水产品超万吨县中国柠檬之乡。 粮食总产量和出栏生猪居全省全国前列。 安岳县在稳粮收调结构基础上，以名优产品为支柱，开发了商品粮生猪柠檬通贤柚蚕桑棉花等若干亿元工程，加速建成了肉牛山羊粉条佛乐橙珍珠竹编等十六大商品生产基地发展，基本形成了公司合作社农户基地新型经济格局。 柠檬通贤柚红苕加工蚕桑畜牧已成为安岳五大支柱产业。 本行业及关联产业发展现状安岳县抓柠檬产业发展做到五个扭住不放扭住市场开放不放松，千方百计开拓占领市场。 抓好对外宣传，积极筹建中国柠檬专业市场，鼓励大户经营销售柠檬，抢抓柠檬产品域名商标和产品商标注册。 扭住加工不放松，千方百计做大做强加工企业。 进步加大对加工企业扶持力度。 扩金大地柠檬专业合作社组织机构健全，运转正常，在基地建设技术培训合作参与方在鲜果加工和销售渠道等方面有着良好基础，合作社成员种植加工销售积极性高，有着改善柠檬生产基础设施强烈愿望和要求。 合作社组织机构健全，运转正常，在基地建设技术培训鲜果加工和销售渠道等方面有着良好基础，成员种植加工销售积极性高，有着改善柠檬生产基础设施强烈愿望和要求。 风险评估安岳柠檬品牌知名度高，本项目将农户出产柠檬进行资源整合，集中销售，充分利用