房水电设施等。 能管理规定中明确规定要求从年月日起，在新建扩建改建住宅中强制实旌建筑节能标准，对于不执行节能标准设计施工监理和建设单位要分别处以罚款，直至吊销资质等处分。 这就充分说明必须执行建筑节能标准。 建筑要节能，必须要从墙体税优惠政策通知财税字号关于继续对废旧物资回收经营企业等实行增值税优惠政策通知国税发号国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用意见通知国发号等。 按照这些优惠政策规定，利用粉煤灰作为主要原材料来生产新型墙体材料，建设单位可不缴纳墙改专项资金，只要粉煤灰在原材料中使用量达以上，可长期免征增值税，投产后五年免所得税。 如引进国外关键设备和技术者，可免征进口关税增值税进口环节税等。 这些优惠政策实施，极大地推动了各地粉煤灰综合利用工作进展。 伴随着人口增加和经济发展，我国资源相对不足矛盾将曰益突出必须坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。 生产建设流通消费等各个领域，都必须千方百计减少资源占用与消耗。 从国务院到行业主管部门和地方各级政府，都十分重视墙体材料革新，对限制实心粘土砖提出了明确要求。 我国当前新型墙体材料仅占墙体材料总量。 因此，改变生产工艺和产品结掏，生产高质量空心制品对于节约能源保护耕地保护环境和自然资源改善建筑功能促进建茇和建材工业技术进步具有重要意义，也是砖瓦工业面临首要任务。 该项目建设完全适应了国家墙改政策需要，符合墙体材料发展方向。 市场需求和企业发展需要为响应国家墙体材料革新和有关产业政策,已全部关停了所有粘土砖瓦窑厂,而新型材料砖厂还很少,只有昌佳等二家,生产规模不大，远不能满足建筑市场需求，目前我县大部分建筑用砖主要靠从浚县滑县进货，相应增大了运输成本，提高了我县建筑工程价格，对我县经济社会发展产生了定影响，加快我县新型墙体材料发展势在必行。 昌佳新型建材有限公司，成立于年，现有年产万块页岩煤矸石烧结砖生产线条。 经过几年生产经营，该厂在烧结页岩砖生产方面，已掌握了先进成熟技术，产品质量完全符合国家标准要求，产品供不应求，市场十分看好，取得了较好经济效益。 为满足我县对新型建材需求，为了企业进步发展壮大，昌佳建材公司进行年产万块烧结砖改扩建项目，非常必要，同时也是切实可行。 节约土地需要砖瓦生产对土地占用和破坏相当严重。 目前全国砖瓦企业占用土地多万亩，相当部分占用可耕地，每年烧砖毁田数十万亩。 保护耕地是我国基本国策，国务院对发展新型墙体材料和建筑节能出台了多项鼓励政策，对生产和使用粘土实心砖实行严格限制政策，并以行政手段来鼓励发展新型培体材料和节能建筑，限制粘建设部国家税务局国家土地管理局国家建材局年发出了粉煤灰综合利用管理办法通知国经贸资号，文中指出粉煤灰综合利用，是节约能源保护土地资源减少环境污染改善生态环境重要工作。 文中第五条指出实行谁排放，谁治理，谁利用，谁受利原则，进行粉煤灰综合利用，指出大力推广以粉煤灰为原料建筑材料，限制粘土砖生产。 年国家经贸委科学技术部又联合发出粉煤灰综合利用技术政策要点通知国经贸资源号，文中指出粉煤灰砖生产以烧结为主，重点推广全粉煤灰承重多孔砖和非承重空心砖，要向高技术方向发展，主要发展高掺量高孔洞率高保温性能高强度承重多孔砖，或带有外饰面清水墙砖。 为此要加强原料均化处理积极发展硬塑半硬塑成型和隧道窑干燥与焙烧连续作业全内燃次码烧工艺，提高机械化和半自动化水平。 国务院办公厅文件国办发号国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见通知明确提出到年城镇新建采暖住宅建筑要在年住宅能耗水平基础上，达到降低能耗要求到年，在年基础上再降低能耗。 现在又提出三步节能目标，要求非采暖地区住宅建筑，也应贯彻节能方针，制定节能标准，采取节能措施。 年月日，国家经贸委以国经贸源号文颁发了墙体材料革新十五规划通知，该通知中指出十五规划中发展重点是烧结砖发展利用煤矸石粉煤灰等工业废渣，江河