编制单位编制单位自贡市轻工业设计研究院证书编号国家计委工咨甲号工程编号研究工作概述依据自贡市自流井区舒坪镇人民政府关于委托自贡市轻工业设计研究院有限责任公司对自贡市自流井区舒坪镇敬老院建设项目进行可行性研究委托书。自贡市自流井区舒坪镇敬老院建设项目可行性研究技术咨询合同。业主单位提供有关进行可行性研究工作基础资料。国家民政部民法号文，指导和规范全国农村五保供养服务机构建设工作意见。中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中华人民共和国国务院令第号，民政部农村五保供养工作条例老年人建筑设计规范老年人社会福利机构基本规范自流井区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要四川省民政厅印发四川省农村敬老院等级达标试行标准业主提供气象水文地质等原始资料。研究工作范围根据业主委托，可行性研究工作范围如下舒坪镇敬老院选址及总平面规划敬老院拟建规模工程建设方案项目投资估算经济评价社会评价有关本项目环境影响评价地质灾害等专门报告，另行委托相关专业单位编制专门报告。研究工作概况我公司在接受本项目委托之前，已组织相关技术人员赴现场实地考察，落实选址及其它有关基础资料，了解业主单位自贡市自流井区舒坪镇人民政府要求，并就原则性问题进行了广泛协商。在编制可行性研究报告过程中，收集了大量有关敬老院建设项目情况资料，结合业主单位现状，参考国内成熟敬老养老机构先进建设模式和经验，以确定本建设项目规模和建设进度安排。推荐出合理建设规模及配套设施工程建设方案，提出了相应项目进度建议，并通过对工程投资估算做出了项目简单财务评价。项目情况简介项目概况舒坪镇敬老院占地面积约，其中住房面积，食堂会议室图书室医务保健室公用卫生间等，总配置床位个。拟建敬老院项目位于自流井区舒坪镇狮湾村组椅子湾。项目总投资万元。研究结论推荐方案主要内容论证结论项目建设必要性项目建设对社会养老社会稳定有利主要设计原则符合当地国民经济和社会发展规划符合全国农村五保供养服务机构建设规划符合四川省农村敬老院等级达标试行标准主要技术经元，拟向四川省民政厅申请建设资金万元，占总建设资金，拟向自贡市民政局及自流井区民政局申请建设资金万元，占总建设资金。资金使用与管理本工程资金使用与管理应严格按照专款专用原则，严格按照有关财务规定，设立基建专账户头，严格依据工程进度按工程施工合同付款时间付款，并切实在工程实施中，设备家具和用具采购中节约资金。保证本工程顺利完公，并经竣工验收后早日投入使用。表项目投资计划表单位万元序号项目合计年份项目总投资第十三章融资方案第十四章财务评价第十五章社会评价项目对社会影响分析项目建设有利于社会养老综上所述，该镇社会老龄化问题比较突出，全镇总人口万人，农业人口万人城镇人口万人，其中老年人千多人，五保人员人。其中岁以上老人人数人，占总人口比例，五保人员人，占总人口比例。本项目建成投入使用后，能缓解该镇对社会养老日益增加需求，亦能吸收少量周边地区孤老人员。尽管该镇已经于年建成了座敬老院，但由于规模小，场地狭窄房屋陈旧设备简陋等因素，已经不适应新时期该镇对社会养老需要，故尽快建设座新敬老院是关系该镇社会养老头等大事，政府及地方部门应予以高度重视。项目建成有利于当地社会稳定党中央国务院发出构建和谐社会号召，这也给全国各界提出了必须关心老人注意社会日益加剧老龄化问题，社会养老现实问题已经摆在各级政府社会团体和各界人士前面。如果老龄化问题解决不好，和谐社会目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族优良传统，新建舒坪敬老院，将为该镇需要养老，特别是弱势老人孤寡老人等提供了个老有所养老有所学老有所为老有所乐好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福，也为许许多多个困难家庭及弱势群体伸出了温暖手，使他们感到社会主义大家庭温暖，使其在这个充满爱和温暖大家庭里健康成长，努力工作和劳动，为构建小康型和谐贡献各自力量。这只能对构建和谐社会起到积极促进作用。项目社会认可度分析本项目建设本身意义就在于缓解社会养老压力，为社会稳定和当地经济发展服务。按照国家民政部民法号文，指导和规范全国农村五保供养服务机构建设工作意见，中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中华人民共和国国务院令第号，民政部农村五保供养工作条例自流井区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要四川省民政厅印发四川省农村敬老院等级达标试行标准等规定和规范，该敬老院建成必将带动该镇社会养老家等级达标试行标准老年人建筑设计规范老年人社会福利机构基本规范结合舒坪镇老人人数及急需养老人数实际情况本项目拟设计规模养老床位个以及附属建筑及配套设施完善中等级敬老院。其中住房面积，食堂会议室图书室保健室办公室保管室等辅助建筑面积，敬老院总占地面积亩，以切实满足今后段时期本镇社会养老需求。第四章建设地点与配套条件建设地点地理位置舒坪镇位于自流井区西南部，地理坐标北纬，东经。距城区中心公里，东邻高峰乡沿滩区兴隆镇，南连仲权镇，西接荣边镇贡井区长土镇，北与红旗乡大安区凤凰乡接壤，是自贡市区大城市建设重要扩张盐化工业基地和物流仓储基地。全镇交通发达，内昆铁路横穿全镇，自贡火车货运站位于境内中心，省道穿境而过。舒坪镇辖个行政村金鱼村柏林村磨刀岭村金华村吉林村狮湾村白果村上阳村白阳村个村民小组，辖个社区个小组。建设地点自流井区舒坪镇狮湾村组椅子湾。土地权属及占地面积该土地权属狮湾村组，面积亩。配套条件用水条件该村所在地用水来自当地舒坪供水管网，用水有保证。用电条件该村用电来自覆盖该区域城乡供电网络，用电条件能满足需要。用煤条件该村比邻自贡市舒坪自贡火车南站，用煤来源有保证。有线电视自流井区有线电视网络已经覆盖该村区域，收视电视信号有保证。通讯条件综述该村属新农村建设试点村，紧邻绕村公路交通便利，水电气及闭路电视条件齐备，村内总论项目背景与概况研究工作概述研究工作概况项目情况简介研究结论主要技术术庭养老积极性，只要坚持正确引导，扎实工作，定会引起社会各界重视，从而体现出批热心社会养老事业，关心养老事业有志人士加入养老服务行列。故本项目建设定会得到社会认可，是件功在当代利在千秋好事情。项目可持续性分析随着社会老龄化加剧，随着社会经济建设发展，养老问题始终会出现在人们视线里，由于社会发展进程加快，家庭养老已经越来越不能适应日益变化社会发展需要，社会养老终归忧于家庭养老，所以本项目建成后定会得到可持续发展，并不断得到社会各界认可和支持。社会评价结论本项目为舒坪镇敬老院建设工程项目，工程总投资万元，申请省民政厅补助资金万元，市区民政局补助资金万元。作为公益事业组成部分，该敬老院建设将缓解该镇养老需求矛盾，对当地社会养老事业起到推动作用，也对当地社会稳定和经济建设起到积极作用。同时该敬老院建成还将满足人就业机会，随着运营逐步走上正轨必将进步增加就业岗位，带动当地三产业发展。由此可见，该项目具有良好社会效益，项目本身风险值极低，是个有利推进社会养老，有利当地社会稳定好项目。第六章风险分析第十七章研究结论与建议建设方案总体形象综述自贡市自流井区舒坪镇敬老院，拟建于自流井区舒坪镇狮湾村组椅子湾，该村为镇新农村建设试点村。本项目建设规模为新建生活用房，辅助用房及道路活动场地等。项目总投资万元，资金来源为拟向四川省民政厅申请资金补助万元，向市区民政局申请资金补助万元。项目建设土地资源有保证，各项配套条件成熟可靠，项目建设条件良好。建筑工程根据四川省农村敬老院等级达标试行标准老年人建筑设计规范老年人社会福利机构基本规范等国家现行建设法规结合舒坪镇当地经济和社会发展纲要，以及当地经济现状，在整个敬老院设计思路中，始终把握经济适用美观美化因地制宜方便老人设计原则，突出安静祥和绿化美化建筑氛围，力争建成座环境优雅，功能配套，方便老人，有利健康中高等级敬老院。结论与建议结论自贡市自流井区舒坪镇敬老院，总投资万元，建设环境良好，配套条件具备，顺应区域社会养老需求，应尽快实施，早日建成。使其发挥应有作用，取得良好社会效益。鉴于以上各章所述，本项目具备良好社会效益，如果建设资金能尽快落实，本项目在技术和经济评价结论是该项目是可行,建议本项目对工程投资估算，是依据业主提供资料，结合目前市场情况，并根据工程设计工程量进行估算。随着时间推移，市场材料线电视自流井区有线电视网络已经覆盖该村区域，收视电视信号有保证。通讯条件综述该村属新农村建设试点村，紧邻绕村公路交通便利，水电气及闭路电视条件齐备，村内花木场初具雏形，环境优美，有利于老年人安度晚年。第五章项目工程建设方案总体规划方案总图布置原则和功能要求总图布置原则坚持科学合理节约土地原则满足养老基本功能，适当考虑舒适和美化，经济实用合理确定功能分区，组织好物流人流，朝向合理，采光适度，保持乡土气息，满足老人修身养性需求。对重点区域实行无障碍设计，保证老人正常起居生活需要。功能要求舒坪敬老院主体生活用房为三层，层高，建筑面积，共设置间，其中部分为套间。配套建设道路活动场地绿地水电消防等设施。总图布置原则和功能要求根据自流井区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，本报告在业主提供建设场地模拟规划基础上进行工作。总图布置方案根据业主对项目建设基本要求，以及项目建设场地具体条件，新建敬老院采用合理功能布局，经济适用规划原则进行设计。生活用房与辅助用房合理分隔，即不影响养老功能需要，又有利于养老管理，各单体建筑布局合理，相互联系紧密，考虑了老人养老需要安静整洁美观环境，又照顾到各层面管理工作需要，使其成为个合理布局经济适用绿化美化和谐建筑生态环境。建筑方案建筑部分设计依据房屋建筑统采用国家工程建设强制性条文房屋建筑部分版中相关标准房屋建筑制图统标准房屋建筑制图统规则建筑制图统标准