国民经济持续总论项目概况项目名称该项目建设规模为年产万块煤矸页岩烧结砖生产线，其中单线能力为万块节能环保窑生产线条。 主要产品为税，不得采取简易办法征收增值税。 国家经贸委办公厅于年月日益国经贸资源号文转发了上述通知，同时要求各有关部门认真落实国家给予资源综合利用和新型墙材产品优惠政策，严格按照适用税率征收粘土实心砖瓦增值税。 这政策实施，为新型墙体材料发展提供了非常有利市场竞争环境。 项目建设目及意义墙体材料革新和国家产业政策需要国务院于年就颁发了国发号文件，提倡大力发展节能节地利废保温隔热新型墙体材料，限制实心砖生产。 以后又陆续发布了生产使用新型墙体材料各项优惠政策，随后各级政府根据当地具体情况也制定了许多优惠政策。 国家现行有关资源综合利用税收优惠政策主要体现在以下文件中关于企业所得税若干优惠政策通知财税字号关于继续对部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策通知国税发号国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用意见通知国发号等。 按照这样优惠政策规定，利用粉煤灰作为主要原材料来生产新型墙体材料，建设单位可不缴纳墙改专项奖金，只要粉煤杰在原材料中使用量达，可长期免增值税，投产后五年免所得税。 如引进国外关键设备和技术者，可免征进口关税增值税进口环节税等。 这些优惠政策实施，极大地推动了各地粉煤灰综合利用工作进展。 伴随着人口增加和经济发展，我国资源相对不足矛盾日益突出，必须坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。 生产建设流通消费等各个领域，都必须千方百计减少资源占用与消耗。 从国务院到行业主管部门和地方各级政府，都十分重视墙体材料革新，对限制实占粘土砖提出了明确要求。 我国当前新型墙体材料仅占墙体材料总量。 因此，改变生产工艺和产品结构，生产高质量空心制品对于节约能源保护耕地保护环境和自然资源改善建筑功能促进建筑和建材工业技术进步具有重要意义，也是砖瓦工业面临首要任务。 该项目建设完全适应了国家墙改政策需要，符合墙体材料发展方向。 企业发展需要该项目利用煤矸石页岩为主要原料，煤做内燃料，生产烧结砖，由于原料没有实验报告，该生线初步拟定采用塑性挤出成型次码烧工艺根据生产规模，结合厂区规范图，采用两条生产线，年产万块页岩烧结砖。 在禁用实心粘土砖逐步限制粘土多孔砖形势下，为本产品销路产品利用起到了有利因素，因此项目建设十分必要。 烧结煤矸石砖生产应用技术成熟，销售市场广阔，且节能省土保护环境。 应抓住机遇实施该项目，是举两得重要举措。 该生产线建设，本着投资少产品质量高成本低效益好淘汰落后产品通知中明确规定自年月日起，各直辖市沿海地区大中城市和人均占有耕地面积不足亩大中城市新建住宅，应根据当地实际情况，逐步限时禁止使用实心粘土砖，限时截止期限为年月日。 今年国家发改委及国家墙改办已明确发文规定在全国大中城市中继续进行限时禁用粘土实心砖，并且各省市自治区及重点城市已制定出限时禁用粘土实心砖政策或政府令。 年月日国家建筑材料工业局建设部建材行管发号文关于发布推荐建材产品目录通知明确指出对于符合技术性能要求，年单条线生产能力在万块标准砖以上生产能力烧结多孔砖烧结空心砖和空心砌块，在有煤矸石粉煤灰和页岩地区，应尽量用此类产品，少用或不用粘土制品。 国务院年发出关于进步开展资源综合利用意见通知国发号，在此文件精神指导下，国家经贸委煤炭工业部财政部电力工业部建设部国家税务局国家土地管理局国家建材局年发出了粉煤灰综合利用管理办法通知国经贸资号，文中指出粉煤灰综合利用，是节约能源保护土地资源减少环境污染改善生态环境重要工作。 文中第五条指出实行谁排放，谁治理，谁利用，谁受用原则，进行粉煤灰综合利用，指出大力推广已粉煤灰为原料建筑材料，限制粘土砖生产„„。 年国家经贸委科学技术部又联合发出粉煤灰综合利用技