光焘说，要逐步建立强化政府投资约束和项目决策责任机制。按照区别对待有保有压原则，合理控制市政公用设施建设投资规模。城市市政公用事业改革事关国计民生，要坚持公用事业公共属性，引入市场机制，建立多元化投资体制和管理机制，骨干企业和命脉工程政府应当控股。汪光焘表示，建设行政主管部门要加强市场监管，落实特许经营制度实施，确保公众利益公共安全，切实提高服务水平。继续推进区域性供水供气供热污水和垃圾处理设施共建共享。同时，城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化处理和综合利用工程，是产业结构调整指导目录年本中鼓励类项目。因此，本项目是在国家推进垃圾处理设施共建共享大环境下建设趋势城市垃圾组成成分比较复杂，不同地区由于工业发展不平衡，城市现代化程度居民收入消费水平及生活习惯等影响，垃圾组成成分也有差别。从表中可以看出，不同城市不同地区，垃圾成分区别很大。在我国，南方城市垃圾有机物多无机物少，北方城市则相反。高级住宅区商业区大饭店有机物高于其它区，高级住宅区垃圾中可回收废品明显高于普通住宅区。近年来，随着经济发展和生活水平提高，不仅垃圾产生量发生变化，垃圾成分也发生很大变化，这种变化趋势主要表现为由于家庭燃料构成改变导致了垃圾中无机炉灰比例大为降低由于冷冻食品预制成品及半成品食品逐年普及，再加上有些大城市净菜上市，使家庭垃圾成也发生了明显改变，食品废品明显减少由于随着包装技术与材料改革，纸塑料玻璃等可回收废物比例大大增加由于人们消费观念变化，促使人们提前扔弃废旧物品，东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页使得废旧家庭工业消费品在垃圾中呈现了大幅度增加趋势。二我国城市垃圾处理技术现状我国目前采用城市垃圾处理与资源化技术主要是卫生填埋堆肥焚烧与无害化综合处理等技术方法。卫生填埋垃圾卫生填埋处理具有操作简便投资较小费用低见效快处理量大等优点。从处理方式上看约有垃圾得到了处理。但真正得到无害化处理仅占同时填埋方式存在着永久性占用大量土地产生沼气对大气污染严重等问题。如果再不注意地质条件还会造成土壤地下水和周围环境二次污染。近几年来，我国垃圾填埋场建设日趋完善，些具有较高水平垃圾填埋场相继建成。如广州杭州苏州成都北京包头等城市都相继建成了较为完善卫生填埋场。同时，填埋场所产生沼气回收和利用技术也得到了发展，如杭州天子岭垃圾填埋场将填埋气体作为能源回收利用已取得较好实践。堆肥近年来我国垃圾堆肥技术发展很快，开始应用二次发酵工艺堆肥生产趋向专业化。目前已建成堆肥场约余处，北京上海武汉无锡常州天津沈阳等城市已自行设计了适合我国机械化垃圾堆肥处理生产线。但是，我国城市垃圾堆肥现还存在产品肥效较低质量较差销路不好等问题，使企业难以维持运转。焚烧东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页我进行机械化分拣将发酵垃圾分成废塑料废钢铁营养土建筑垃圾四大类进行综合深加工。废塑料用于制粒或压缩成板材，营养土制成有机肥发展生态农业，废钢材回炉，建筑垃圾制成砼砌块，从而达到将城市生活垃圾资源化无害化减量化目标。该技术方案主要是以我公司专利产品生活垃圾分拣机分拣工艺为核心。三项目选址东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页项目场址拟选择在东海县牛山镇路北侧，占地面积约亩，其中期占地面积亩，二期占地亩。另租亩生态农业用地。四工程方案工艺用房建筑面积平方米堆放场平方米辅助用房平方米场内道路平方米办公用房场区外平方米生活用房场区外平方米。生态农业塑料大棚万平方米。五组织机构及劳动定员生产劳动定员人，其中管理人员人，车间员工人，机修及后勤人员人。生态农业劳动定员人。六项目建设期本项目期建设期为年。七投资及资金来源项目总投入预计约需万元，本次可行性研究主要是针对期进行论证。动态投资建设期利息万元，流动资金万元，静态投资建设资金万元。本项目建设资金拟采取企业自筹和银行贷款办法解决，计划申请银行贷款万元企业自筹万元其他申请短期贷款。八项目效益财务评价指标表明，该项目实施后，预计贷款偿还期年含年建设期，内部收益率为税后，投资回收期为年税后，含年建设期，项目具有定偿还能力，社会经济效益显著。东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有