带动，引进对龙楼镇具有战略性全局性带动性建设项目，把产业发展放在重要位置，城乡建设必须以产业经济或商业经济为支撑，根据自身特点，积极发展特色产业，培育独具特色优势经济，扩大经济活动规模，从而促进全镇城乡经济社会跨越式发展。龙楼镇人口与资源和环境承载力矛盾突出，迫切需要通过加快发展中心城镇，接纳农村人口，特别是对新型运载卫星发射场和铜鼓岭国际化生态旅游区建设有影响村庄和农场。生产条件差，生活环境恶劣农民迁入镇区，或者迁入条件较好中心村和特色村。同时大力发展非农产业，转移农村剩余劳动力，解决农民就业。优转二重三发展战略优转二重三，即为优化第产业，转移有污染第二产拉动经济增长和调整经济结构战略支点，努力加快城镇建设步伐，初步形成功能明确布局合理发展协调城镇体系，更好地发挥中心城市在提升全市城镇化水平中作用。强化沿海线土地与腹地系统规划，实现资源可持续发展和资源整体提升，为龙楼镇创造了优越发展环境。第六章项目整体规划规划总则规划指导思想坚持以政府为主导，以产业为支撑城镇发展战略，以保护生态环境为宗旨，以融入区域发展为前提，以整合资源为基础，以城镇建设为核心，以中心村建设为重点，以基础设施建设为保障，形成功能布局合理，基础设施配套齐全特色鲜明具有较强吸引力和辐射力旅游风情镇，从而保证龙楼镇社会经济环境可持续发展。规划原则区域协调发展原则从龙楼镇自然资源区位条件产业优势出发，综合分析龙楼镇在文昌市城镇体系中地位和作用准确把握未来龙楼镇社会经济发展目标与区域定位坚持城镇建设与区域社会经济发展相协调，与镇域村镇体系布局相协调，合理确定城镇发展战略和目标。生态环境优先原则龙楼镇自然生态和人文生态环境优美，但也很脆弱和敏感，可持续发展面临挑战。因此，以保护生态环境为目标，在旅游资源开发过程中，坚持在保护中开发，在开发中保护，开发与保护并重，实行生态环境优先和可持续发展原则。突出城镇特色原则充分利用龙楼镇自然环境特色，发挥其人文优势，突出文化差异性，自然独特性，塑造城镇特色。规划依据中华人民共和国城乡规划法及相关法规法律村镇规划编制办法试行镇规划标准建制镇规划建设管理办法村庄和集镇规划建设管理条例海南省城乡总体规划年海南省城镇体系规划年海南省社会主义新农村建设总体规划文昌市旅游经济产业规划文昌市城市总体规划年文昌市国民经济和社会发展第十个五年规划年文昌市政府工作报告文昌市龙楼镇总体规划年和地形图国家其它有关规范及标准其它海南省文昌市和龙楼镇政府相关部门文件。规划布局本项目总体规划，考虑为未来持续发展提供个坚实可行理论基础。建成后养生示范区将为旅游居民投资者从业者创造个高品位层次感强烈服务功能齐全和未来发展充满生机规划空间，从而推动龙楼镇长足发展。作为高品位区域空间，不单纯讲究整齐划，而是形成多个各具特色功能区域老年住宅产权式酒店商业联排别墅独立别墅花园洋房度假会所老年公寓老年活动中心等，并通过以笔架岭为中心向北向南延伸绿色走廊成为个连续整体。项目用地东南西北四个方向各有个形象出入口以欣赏到我国航天卫星发射全过程，嫦娥四号已经确定在年前后发射，届时，龙楼将是世界聚焦点。第三章项目依据根据关于协作建设中国老年基金会科学养生基地函龙府号文件精神，中国国储能源化工集团股份公司下属之国能置业有限公司和中国老龄事业发展基金会老年健康基金管理委员会以下简称老基会达成战略合作协议从事包括但不限于老年服务设施创办和管理如老年养老公寓老年健康养生基地老年病医院老年健康护理学校老年病研究所老年旅游养老院及老年健康服务设施，老年精神文化服务如出版网站建设等，老年食品开发等。年月日，龙楼镇人民政府向海南国能科学养生投资有限公司正式出具关于中国科学养生龙楼示范基地项目函，表示将为项目投资建设做好各方面服务工作。年月，经老基会组织指导，国能置业有限公司海南好地置业有限公司等，集中各方面资源优势力量，专门成立项目公司海南文昌得置业有限公司，并进步加快组织申报建设准备，其相关准备工作业已就绪。第四章项目概况项目名称中国科学养生龙楼示范基地。投资规模项目总投资规模，约为人民币亿元。项目选址项目位于龙楼