（定稿）伊通满族自治县城市公共交通项目立项分析评估建议书（完整版）

因而，作为城市公共事业重要内容之城市公共交通建设，对于加快城市现代化意义不言而喻。

按照伊通满族自治县城总体规划，该项目建设能够大大缓解目前城区交通拥挤通行不畅局面，不仅方便了城市居民出行，而且对于改变城市面貌，改善城市公共服务条件，实现城市现代化，促进伊通满族自治县奋力崛起均具有十分重大现实意义。

由上述可见，本项目建设任务迫切，其实施对于伊通满族自治县城市发展意义重大，项目建设是十分必要。

第二章建设条件总论以提高广大人民群众机动化权利和水平为主要任务城市公共交通高质量更大发展，将使中国机动化沿着更加平等更加符合构建和谐社会方向前进。

优先发展城市公交将使我国在普及机动化权利人民大众拥有较高机动化能力与水平道路上走得更好，并较快步入国际先进行列。

伊通满族自治县县城城市发展形势当前，伊通满族自治县县城城市发展正面临前所未有发展机遇。

随着市场经济发展和工业化推进，城市日益成为区域经济中心，成为产业发展主要载体。

城市化和城市发展水平滞后，已成为中部崛起重大障碍。

为此，在伊通满族自治县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了完善功能，提升品位，繁荣经济城市发展思路，南部新城全面打开，将伊通满族自治县扩大了倍。

这就对伊通满族自治县城公共设施建设提出了新要求。

近年来，伊通满族自治县，在结构，体制管理和功能等方面形成了新特色，实现了新飞跃。

但随着城市建成区不断拓展以及城区人口不断增加，城区交通拥挤通行不畅问题日益突出，现有城市交通网络已经远远不能满足伊通满族自治县县城城市发展需要，相对滞后城市公共交通已经成为伊通满族自治县县城城市发展主要瓶颈，因此，尽快发展伊通满族自治县城市公共交通，完善该县城市服务功能任务显得尤为迫切。

项目建设必要性是加强城市服务功能，提高伊通满族自治县城市竞争力需要城市竞争力是城市发展重要条件。

经济全球化发展，使国与国之间城市与城市之间企业与企业之间竞争日益激烈，企业之间竞争不仅取决于企业自身技术水平经济实力等因素，而且取决于城市经济环境，包括城市公共服务功能完善程度。

城市公共事业是城市竞争手段和竞争力重要表现，而城市公共交通是城市公共事业重要内容之，加强城市公共交通建设和管理，对于提高城市载体功能促进经济发展具有重要作用。

随着伊通满族自治县城镇化水平不断提高，伊通满族自治县城交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平提高。

城区公共交通网络建设滞后，已经成为成为制约伊通满族自治县城城市发展主要瓶颈。

本项目建设，是伊通满族自治县加强城市服务功能，提高伊通满族自治县城市竞争力需要，对于整个伊通满族自治县城市发展具有十分重要现实意义。

是进步改善投资环境，扩大对外开放需要城市公共事业不仅是城市存在和发展重要基础，也是外商评价个城市投资环境好坏重要内容。

城市同农村区别个重要方面，是基础设施和公共事业发展水平不同新建或扩大个城市，总是基础设施和公共事业先行。

个城市公共事业发达，现代化程度高，预示着它有很大发展潜力，这也将是吸结构合理高效快捷并与城市规模人口和经济发展相适应公共交通系统。

提高运营质量和效率，为群众提供安全可靠方便周到经济舒适公共交通服务。

要充分发挥公共交通运量大价格低廉优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式。

项目法人简介伊通满族自治县城市公共交通项目项目法人为伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司，法人代表刘宝灵。

根据国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见通知国办发号文件精神，按照市政公用事业改革总体要求，国家鼓励社会资本包括境外资本以合资合作或委托经营等方式参与公共交通投资建设和经营。

在这样政策环境下，本地区第家民营城市公共交通经营企业伊通满族自治县亿灵城市公交有限公司筹建工作正在紧锣密鼓地进行着。

该公司成立得到了伊通满族自治县委县政府高度关注和大力支持。

公司法人代表张涛有着多年出租车运营和管理经验，项目建设所需资金也已得到落实。

伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司将紧紧围绕以人为本，回报社会，以社会效益带动经济效益经营宗旨，高起点高标准开展城市公共交通服务，着力打造文明高效热情周到城市公交经营企业形象，努力为伊通满族自治县城市建设和经济社会发展服务。

项目建设背景公共交通是