（定稿）伏牛山栾川游客服务中心项目立项分析评估建议书（完整版）

项目建设必要性构筑伏牛山大旅游区游客接消防水源室外消防系统采用低压制。

伏牛山栾川游客服务中心项目区建设要着力营造个符合生态循环，即项目区内部布局合理和谐又与外部空间有机联系项目区生态系统，以绿色生态可持续发展理念，处理项目区与周边环境关系，通过乔木绿化带生态停车场以及先进污水处理设备现代化通讯网络系统体现该原则。

坚持以人为本原则。

要在项目区营造高品质适宜于人文化景，能够满足项目需要。

项目投资估算本项目以栾川县地方财政投资建设为主，河南省财政予以适当补贴，总投资万元。

项目建设完成以后，将有力地拉动伏牛山区旅游业发展，栾川旅游业服务体系将更加完善。

本项目经济效益和社会效益显著。

主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见下表项目建设时间本项目土建部分建设工期为年，建设工期暂定为个月时间内部装修部分工期为年，序号名称单位指标备注占地面积平方米亩建设规模平方米估算总投资万元人员编制人本项目计划年月底前完成，并交付使用。

项目建设必要性伏牛山大旅游区及栾川县旅游概况伏牛山旅游区伏牛山生态旅游区覆盖洛阳南阳平顶山三门峡驻马店信阳市县，区内共有处国家级自然保护区，处国家级森林公园和处国家重点风景名胜区，总面积平方公里，是河南自然生态旅游资源品种最齐全综合品位最高面积最大最具发展潜力优势地区。

伏牛山过去由于交通不便，经济发展缓慢，贫困县和贫困人口比较集中，扶贫开发任务艰巨。

但伏牛山旅游资源丰富，这既是发展旅游业宝贵财富，也是脱贫致富发展经济独特优势。

近年来，随着基础建设开发力度加大，伏牛山生态旅游区在河南旅游业发展大格局中，与三点线文化旅游带以及南太行生态旅游区各占优势，交相辉映，初步形成了竞相发展局面。

年，该区共接待游客万人次，实现旅游总收入亿元，旅游从业人员近万人，十五期间，年均以速度递增，已显示出强劲发展态势。

栾川县栾川县是伏牛山生态旅游区核心地带之，总面积平方公里，人口万，地理坐标位于东经，北纬之间，亚热带向暖温带过渡区，境内有伊河小河明白河育河条主要河流分属长江黄河两大水系，伏牛山熊耳山遏遇岭条山脉纵贯全境，将全县分为南北两大沟川，素有四河三山两道川，九山半水半分田之称。

栾川地处亚热带向暖温带过渡地区，地跨长江黄河两大水系，是中国地理经典分界线，全年平均气温。

特殊地理位臵，形成了矿产旅游森林水能中药材土特产等五大资源优势。

是矿产资源栾川地处著名豫西多金属成矿带中心，已探明矿藏有类余种，主要有钼钨旅游服务设施，构建综合服务体系。

把西峡栾川嵩县鲁山内乡等县城建成伏牛山旅游集散中心，并在这个县各建立个游客服务中心，作为伏牛山大旅游区个二级交通服务枢纽。

伏牛山栾川游客服务中心是省委省政府首批确定建设个重要旅游服务节点之。

伏牛山栾川游客服务中心项目位于栾川县城东入口处，洛卢公路洛阳到卢氏必经之地，向东公里经庙子可分别与西峡嵩县鲁山内乡个游客服务中心沟通，形成旅游大环线，既能接待来自省内郑州洛阳平顶山南阳等方向游客，也能接待来自省外北京西安武汉济南等东西南北各方游客和车辆，是进入栾川重要交通枢纽，也是整个伏牛山生态旅游区重要接待中心。

该项目建成后，可以基本满足十五期间不断增加旅游客人。

外地旅游车辆进入栾川以后，通过这个中心可以得到良好服务和充足后勤补给保证。

在该项目区内，能够为游客提供人同时就餐餐位和余辆大小旅游车辆停泊车位，同时，还能为游客提供导游服务咨询存物休息邮电金融医疗卫生汽车修理客运出租加油等综合服务。

伏牛山游客服务中心完善旅游服务功能，在满足游客需求同时，将大大提高伏牛山大旅游区服务质量和档次，对伏牛山生态旅游业发展具有明显提升作用。

此外，还将进步提高栾川知名度和影响力，树立栾川旅游良好形象，促进栾川旅游实现经济效益和社会效益质飞跃。

项目概况拟建地点本项目建设地点位于栾川县城方皮路与老君山景区道路交汇处，交通便捷。

项目总占地面积平方米，合亩。

建设规模与目标建设规模根据伏牛山大旅游区年游客增长幅度，结合栾川近年来游客增长情况，伏牛山栾川游客服务中心建设项目总建筑面积平方米，主要包括个旅游服务功能区和员工办公生活区大型生态停车场等项目个旅游服务功