（定稿）休闲农业与乡村旅游产业项目立项分析评估建议书（完整版）

二项目建设内容确定原则结合中国农村扶贫开发纲要年确定项目建设内容。

二按照统筹城乡发展和区域协调发展要求，同步推进项目区工业化城镇化农业现代化原则。

三坚持产业优先效益为主，符合国家产业政策和可持续发展原则。

四坚持项目选择与社会主义新农村建设相结合与生态环境保护相结合原则。

五坚持项目区自我组织自我管理自我发展可持续发展道路。

六，教学设备紧缺。

学前教育滞后，虽有幼儿园所，但公办幼儿园只有所，且办学规模小，办学水平低，无法满足全县学前教育需求。

科普基础设施建设和科普阵地建设严重滞后，目前还未建设科普教育培训基地。

在医疗卫生方面。

卫生服务体系薄弱，远远低于国家省市平均水平。

全县每千人口床位数为张，远远低于全国张平均水平乡镇卫生院每千人口床位数为张，远低于全国张平均水平。

全县乡镇卫生院业务用房总面积万平方米，按照国家标准化乡镇卫生院建设要求应达万平方米，尚缺万平方米。

医疗设备严重不足，导致全县医疗服务能力整体低下。

卫生技术人才严重缺乏结构不合理整体素质不高。

在社会保障体系方面。

由于社会保障体系不健全，贫困群众因病因残因灾因学及其收入不稳定性等多种原因，返贫现象较为严重。

二项目区状况项目区属中山岩溶丘陵地貌，境内海拔在米。

属亚热带季风气候，其境内气候凉爽宜人，冬无严寒，夏无酷暑，水热同季，光照强，年平均气温，无霜期天，年平均日照时间小时，年平均降雨量毫米。

资源状况土地资源，项目区总面积平方公里，林地占，耕地占，水域占，其它占。

耕地总面积亩，其中基本农田亩水资源，水资源总量亿，其中地表水资源量为亿，人均占有水资源量旅游资源，项目区圆满贯库区与仁怀市王家寨温泉比邻库区水域广阔，开发水上娱乐吃农家饭观自然景等旅游项目纳入规划，合理规划和实施水产养殖项目。

花秋九盆水水库及大垭口林场自然资源得天独厚，原生态农业独具格，特别夏天气温凉爽，把该项目区建成重庆市后花园特色景观之矿产资源，项目区矿产资源丰富，主要有煤矿硫磺矿铜矿等，煤矿有花秋矿花秋二矿容光煤矿鲁黔煤矿富润煤矿花秋蕴藏着丰富硫磺矿等生物资源，森林覆盖率，有野生动物种，境内有林业用地亩。

交通状况项目区交通便捷，区位优势明显，桐梓容光二级公路已建成，并贯穿整个项目区，从县城出发至项目区耗时分钟花秋风水油路已建成可缩短至圆满贯库区景点路程即将动工桐梓仁怀高速公路也会贯穿项目区。

三产业发展现状乡村旅游产业从年起，桐梓县依托四在农家面向重庆发展乡村旅游走出了条发展乡村旅游促进农业产业结构调整农民增收致富之路。

目前，全县有个乡村旅游特色村点组成，家乡村旅馆，床位万张。

全县仅乡村旅游接待游客已突破万人天次。

该产业围绕吃住行游购娱要素，拉动乡村旅馆饭店餐馆旅行社旅游区域交通商品零售娱乐等第三产业和农业文化道路要求和国家利用外资精神。

符合世界银行宗旨和援助方向。

具备组织外资扶贫项目良好条件。

第二章项目区概况目区概况项目区确定原则在新划定全国个连片开发特困片带中，纳入乌蒙和六盘山片区区域发展与扶贫攻坚重点县。

二项目区相对集中连片，以便在项目资金和片区规划相衔接，达到整合资金，区域扶贫效果。

三具有特色优势产业开发资源，扶持产业发展优势明显，对贫困地区解决温饱脱贫致富发展经济有着很好效益。

四符合当地长远发展规划行业规划片区规划及经济发展要求。

围绕世行项目要求，选择改变生产生活条件和增收项目。

五项目选择采取参与式方法，从下至上再从上至下进行，充分征求农户和乡村意见。

六项目区各级党委政府高度重视，对发展特色优势产业思路非常明晰，并做了大量基础性工作。

区域内贫困群众谋求发展愿望强烈，参与扶贫开发积极性高。

二项目区范围项目区位于桐梓县西南部，东经，北纬，核心区距县城公里，涉及花秋镇风水乡容光乡高桥镇个乡镇，核心区覆盖个行政村。

三项目区基本情况项目县概况基本情况桐梓位于贵州北部，地处东经，北纬是革命老区遵义市市辖县，与重庆接壤，素有黔北门户川黔锁钥之称。

全县国土面积平方公里，辖乡镇，总人口万，少数民族万人