（定稿）休闲度假养老养生旅游观光生态园区项目立项分析评估建议书（完整版）

多元化养老产品切合了各层次年龄段养老需求。

在有效政府监管和政策补贴支持下，商业休闲度假养老养生形成集中度相对较高良性市场竞争态势。

国内休闲度假养老养生需求庞大，高端需求强劲，但供给严重不足，普遍集中于低端休闲度假养老养生模式行业发展。

据测算，国外旅游国老龄人口呈现出不断加速扩大趋势，据估计到年老年人口将达到亿左右，约占到全国总人口以上。

规模庞大并且不断加速扩大老龄人口，加上我国计划生育政策形成独特四二家庭结构即对夫妻赡养四个老人和个小孩，使中国人员约计为万人左右，且其中大部分劳动力并非社会高端劳动力，可有效解决目前社会中低端劳动力就业难问题，极大缓解当前就业压力。

二有利于改善民生，促进和谐社会建设发展休闲度假养老养生能完善社会保障体系，促进和谐社会建设。

社会保障体系是社会稳定安全网经济运行调节器，是构建社会主义和谐社会重要内容，对调节收入分配促进社会公平扩大国内需求拉动经济增长具有重要作用。

建立和完善社会保障体系，提高人民生活水平，是国家长治久安人民生活幸福经济持续增长重要基础，是建设社会主义和谐社会重要保障。

当前我国社会养老服务体系正面临着前所未有挑战，养老问题已成为政府社会急需解决迫在眉睫社会问题。

大力发展昭觉凉山彝城休闲度假养老养生，让更多社会机构参与发展养老服务业，建立多层次社会保障体系，满足差异化养老需求，有利于进步完善我国社会保障体系。

发展休闲度假养老养生为解决人口老龄化问题提供了新出路。

我国是个老龄化较为严重国家，高龄化空巢化少子化及由此形成四加二加家庭已是大量出现，将来这局面更为严重。

养老服务是社会服务重要方面，大力发展与老年人特殊需求相适应社会养老服务业，是应对人口老龄化重要举措。

从国外养老服务业发达地区产业发展情况和商业服务业发展普遍规律看，要培育健康发展养老服务产业，必须引进社会机构，借鉴连锁商业服务规模化发展成功经验，着力发展符合经济规律，具有独立生存与发展能力社会化养老机构，建立批连锁化规模化品牌养老机构。

提高养老机构社会化水平，让更多社会机构参与发展养老服务业，使之成为个符合经济规律能够健康成长产业，是未来昭觉凉山彝城休闲度假养老养生发展总体趋势，也是我国解决人口老龄化问题新出路。

发展休闲度假养老养生能提高老年人生活质量。

由于养老社区将向老年人提供优质医疗健康等高附加值增值服务，彻底解决老年人养老后顾之忧，能大幅度提高老年人生活质量，提高老年人寿命。

同时，引导老年人参与社会公益活动，参与慈善事业，提升老年人精神面貌和生命质量。

发展休闲度假养老养生能缓解城市压力，改善构按市场化要求自主经营管理体制和运行机制。

全国老龄工作委员会办公室常务副主任中国老龄协会会长李本公也指出，国家鼓励社会力量以独资合资合作联营参股特许经营等多种方式兴办养老服务业。

要加大国家对老年服务机构减免税政策落实力度。

对社会力量兴办医疗生活照料和文体活动等养老服务设施，政府要采取多种形式予以扶持，在土地征用设施建设市政配套等方面提供方便条件。

在当前这种社会经济背景下，宏观政策大力支持下，为公司提供了宽松政策环境，有利于公司进步拓展投资渠道为公司投资养老医疗相关产业投资提供了政策依据，公司应以参与化解金融危机为契机，抢抓政策机遇，尽快进入昭觉凉山彝城休闲度假养老养生领域，通过投资昭觉凉山彝城休闲度假养老养生形成长期持有高度可控与主业关联收益均衡稳定产业形态，提升成都瑞通易达投资有限公司成都瑞通易达管理有限责任公司特有核心竞争能力，推动公司可持续发展。

二发展休闲度假养老养生旅游观光生态园区项目意义有利于拉动内需，促进经济发展发展休闲度假养老养生能促进投资，带动相关产业发展。

发展昭觉凉山彝城休闲度假养老养生能有效带动房地产尤其是老年房地产业健康快速发展。

房地产行业较长产业链条特点将直接和间接带动建筑建材城建钢铁水泥装饰纺织家具家电汽车煤炭电力通讯供水供暖卫生洁具等五十多个行业发展。

在当前严峻国际经济形势下，扩大国内需求是当务之急，而发展养老社区，可以有效带动各个行业发展，符合国家保增长保民生保稳定政策方针，有利于促进解决当前经济发展面临紧迫问题。

发展休闲度假养老养生能扩大内需，提高经济发展质量。

过去几年，投资和出口高速增长推动了我