（定稿）休闲生态渔业示范、农业产业化龙头项目立项分析评估建议书（完整版）

责制另方面公司从完善生产人事财务营销信息产品开发等管理制度入手，建立了部门管理责任制，充分发挥集体和个人智慧与创造力管理模式公司实行总经理负责制，总经理全面负责公司生产经营决策部门经理实行聘任制，从事技术性较强工种员工实行合同制，对从事简单操作员工，根据生产需求招收临时合同工，实行按件计酬制人员结构已有员工人，其中中级以上职称人其知识结构为大专以上学历人，中专学历人，都是有实践经验职员根据项目需要，拟招收聘请批员工，其中兽医师园艺师及相关休闲指导师人，基本满足项目需要技术力量研发能力企业自身科研开发能力公司不仅具有较雄厚技术力量，而且成立了科搅拌机运行产均业新业态和农村经济新型式将起到较好示范推动作用是农村产业结构调整加速农业产业经营需要从发展角度看，休闲生态渔业是将休闲服务业和生态农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这是调整农业产业结构有效新型模式合理调整农村产业结构，有利于提高资源利用率，给社会带来更多财富因此，本项目建设是调整当地农业产业结构重要措施，是农业产业改造和升级重要途径，是当地乃至全县农业产业化种新选择项目将较好地推动全县休闲生态渔业发展，为全县农业产业结构调整展示出全新领域全新思维全新发展方式是扩大农村劳动力就业和增加农民收入需要近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移了部分农村劳动力，扩大了农民就业门路，但还很不够，依然存在大量富余劳动力项目所在八所镇也是如此，本项目建成后，将凭藉其新型休闲生态渔业产业业态而吸引大批客人，在该产业获得发展同时，与之紧密相关交通输业商业饮食业等农村二三产业也必将获得显著发展，从而增加农民就业机会和达到增加农民收入目有利于促进城乡融合，统筹城乡发展，建设和谐农村本项目主要是吸引城镇居民来观光体验，将增加城市居民和农村居民之间交流与沟通，使城乡之间形成个互为产品互为市场格局这样可形成城乡经济城乡文化城乡社会之间过渡带，从而带动区域经济结构优化第三章项目建设条件分析项目区概况地理位臵及区域范围项目位于东方市八所镇东方市位于海南岛西部稍偏南，昌化江下游，其海岸线蜿蜒曲折，形成八港七湾。

东方市是典型滨海港口城市，全境海岸线长公里，基本上没有开发，后发优势极为明显，东方市旅游资源丰富，有大广坝猕猴岭高坡岭水库大田坡鹿红兴温泉九龙湾等，境内和边界上大山大岭共有座，以山海江湖温泉热带雨林为主题旅游资源独具特色。

境内八所港是海南优质港，港口水深，吞吐量大，拥有万吨级泊位，是海南吞吐量最大港口，也是全国八大港口之。

全国最大坡鹿保护区，海南省最大水力发电厂大广坝水电站。

自然资源情况拟开发项目位于东方市区东侧公里东方市八所镇东郊，西侧为西线高速，东方市最大水库高坡届五中全会指出，要大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态认真解决影响经济和社会发展特别是严重危害人类健康文明突出环境问题，在全社会形成资源节约增长方式和健康文明消费模式中华人民共和国国民经济和社会发展第十五年规划第六篇建设资源节约型环境友好型社会指出落实节约资源和保护基本国策，建设低投入高产出低消耗少排放能循环可持续国民经济体系和资源节约型和环境友好型社会坚持开发节约并重节约优先，按照减量化再利用资源化原则，在资源开采生产消耗废物产生和消费等环节，逐步建立全社会资源循环利用体系中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见﹙即年中央号文件﹚更是全面而又具体地阐述了党和国家关于社会主义新农村建设新政策意见着重提出要按照高产优质高效生态安全要求调整优化农业结构积极发展特色农业绿食食品和生态农业，培育壮大主导产业加快发展循环农业，要大力开发节约资源和保护环境农业技术，重点推广废弃物综合利用技术，相关产业链技术和可再生能源开发利用技术意见进步提出要发展农业产业化经营要着力培育批竞争力带动力强龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展地方政策发展规划海南省海洋与渔业厅发展休发展休闲渔业提出指导意见。

是高标准高起点，编制全省休闲渔业发展规划，分期分批建设集休闲度假观光娱乐于体休闲渔业基地。

开展以垂钓运动餐饮食鱼观光疗养渔业体验渔业文化等多种形式，扩展休