（定稿）优质山羊产业化科技示范项目立项分析评估建议书（完整版）

三项目建设可行性各级政府高度重视年，国务院委托国家发改委牵头，组织有关省市和部委对三峡库区社会经济自然条件资源状况等进行全面调研评估论证后，编制并经国务院批准印发了三峡库区经济社会发展规划。

该规划在农业上把草食牲畜列为三峡库区四大优势产业之，并明确要求国家有关部委及库区各级政府大力支持优势产业发展。

根据农业部优势农产品区域布局规划，以国家级肉山羊优势产业带为核心，带动云阳县丰都县奉节县涪陵区黔江区渝北区等个区县建立市级肉山羊优势产业带，规划发展目标是到年实现年出栏优质肉山羊万只封闭式自给性生产，规模极小，经济效益极低，发展速度慢，不能有效地利用当地资源，因此必须进行产业结构调整，使畜牧业从家庭副业中解脱出来。

要做到这点，必须要有企业参与，解决产业链中关键环节，即形成产品，打开市场，带动农民进行规范而健康养殖。

本项目拟根据项目区养羊业现有生产条件和生产水平，结合自然资源特点和市场前景，建立标准化优质山羊科技示范区，从品种改良饲养管理产业结构草畜配套和技术服务体系等诸多方面入手，推广应用山羊标准化养殖技术，其目在于搞好产业结构调整，挖掘资源潜力，走绿色动物生产路子，为云阳县乃至三峡库区未来肉羊业发展提供成功模式。

二项目建设必要性三峡库区移民搬迁后，由于多种因素影响和制约，出现了前所未有产业空心化与移民安稳致富库区生态保护等重大问题，直接影响到库区社会稳定和三峡工程持续开发。

本项目最大优势在于科学利用云阳县丰都县所具有优越自然地理环境优良山羊生产条件优厚山羊养殖基础及发展潜力，正确把握国家关于扶持三峡库区产业发展政策，经过大量前期调查研究，在当地政府支持下，在有关科研院所指导参与下，项目承担单位与合作单位共同提出了优质山羊科技示范项目。

其必要性主要表现在是加快农业产业结构调整，推进现代畜牧业产业化进程需要畜牧业是库区优势农业产业之，更是云阳丰都两县支柱产业。

大力发展畜牧业，优先发展草食家畜，是我国农业及畜牧业发展方向，也是库区生态保护需要。

畜牧业优势在于是受自然因素制约小，适应于家庭经营二是发展潜力巨大，具有较强市场竞争力和广阔发展空间三是加快发展畜牧业，可以有效地转化农产品资源，实现农产品多次增值，促进农业向深度和广度进军，是新阶段农民增收重要途径。

云阳丰都两县都是个农业县，农业生产效率低，比较效益差，年农民人均收入分别为，大大低于全市平均水平。

两县境内自然生产条件差，土壤瘠薄，度以上坡耕地比重大，粮食生产效益不高。

地貌以山区为主，少有丘陵平坝，草地面宽量大，易于开发。

因此传统农业结构和生产方式已不能适应农村农民脱贫致富要求，唯有畜牧产业具有定优势和竞争能力，是农民奔小康首选。

按照重庆市总体规划，云阳丰都均位线，切实发扬求真务实勤政为民工作作风，从而增强广大农民对干部信任，密切干群关系。

通过增收益民保障工程建设，不仅使广大农民增产增收，而且还将极大改变农村面貌，提高他们物质文化生活水平，推动农村两个文明建设，促进社会主义文明新村健康发展。

促进山羊产业化发展，是壮大主导产业，促进农业结构调整，通过以市场为主导，以加工企业为龙头，以公司基地农户经营模式，形成产业链带动山羊养殖业跳跃式发展，是实现三峡库区农业产业结构调整，重点发展优势农产品战略布局重要保障二是形成从生产到销售和服务产业联盟，有利于产业长远协调发展三是项目辐射区域广带动能力强可直接带动三峡区及至周边地区养羊业发展，可提升三峡库区牛羊肉加工技术水平，是库区农特产品走出三峡，走出国门有益尝试四是有利于提高西南地区养殖业生产水平和经济效益，基地建设可增加户从事养羊业，其中带动移民养羊户户。

改善人民生活质量，提高生活水平。

通过该项目建设，有利于绿色山羊产品生产和加工，可以切实提高山羊肉制品品质，从而解除人民对食品安全担忧，提高人们生活质量和水平。

生态效益随着项目建设发展，山羊养殖将逐步转变为舍饲与放牧相结合，在有条件地方，逐步以舍饲为主。

而种羊养殖，开始就以舍饲为主或全部采用舍饲方法，减少了山羊对草地和灌木破坏。

加上各地新农村建设修建沼气池水井，改厨改厕等工程建设，有效地改善农村生产生活生态条件，减轻环境污染，净化人畜饮用水卫生条件。

因此，在项目区内发展山羊产业不会对生态环境造成危害。

羊粪便量不大，干稀容易分离，羊舍常年保持通风干燥，不会大量使用水来冲洗圈舍